關於加強新經濟組織黨建工作 針對性和有效性問題的調查與思考

一、制定工作規程，確保工作目標的針對性

爲了使新經濟組織黨建工作的正常化、規範化，作爲鎮黨委，當務之急應著手建立新經濟組織基層組織建設的工作規程，要把新經濟組織黨建工作的功能定位、工作重點、活動要求以及企業黨組織和企業行政之間的關係等有一個明確的規定。作爲企業黨組織，要根據規程的要求來帶領好黨員，正確在企業內開展黨建工作，也就是說，要使這個工作規程成爲新經濟組織開展黨建工作的綱領性文件。這樣一來，新經濟組織開展黨建工作有了方向，工作目標也更加具有針對性。在規程的制訂時，我們除了明確好企業黨組織的功能定位外，重點應該加強制度建設，堅持“實際、實用、實效”原則，制訂並落實黨內“三會一課”、黨內情況通報、黨員崗位責任、民主評議等制度，黨組織的活動形式也要做到靈活多樣，活動內容要做到“四個結合”，即：開展黨的活動要與推進企業的生產經營相結合、與企業精神文明建設相結合、與提高員工的素質相結合、與開展社會公益活動相結合，真正做到“爲企業所需要、爲業主所理解、爲職工所擁護、爲黨員所歡迎”。

二、落實工作責任，確保工作內容的有效性

首先，要從思想認識上解決新經濟組織黨建工作並不僅僅是綜合黨委和組織部門的事，新經濟組織的黨建工作是時代發展的需要，也是加強黨的執政地位、夯實黨的執政基礎的需要，我們每一個部門都應站在政治的高度來認識開展新經濟組織黨建工作的重要性，我們每個部門都要肩負起責任感、使命感，只要是新經濟組織開展黨建工作需要我們各個部門配合和關心支持的，大家都有不可推卸的責任。其次，對於新經濟組織的黨建工作，我們要逐步形成黨委領導親自抓，綜合黨委和組織部門具體抓，其他部門配合抓的工作格局，在工作格局形成後，各部門要各司其職，應該在指導、服務、管理、協調上下功夫，要和其他單位一樣，新經濟組織的黨建工作也應形成一個完善的考覈檢查制度，也應簽訂

黨建工作目標責任制。當然，責任制的簽訂可以有別於其他直屬黨組織，可以向園區黨組織簽訂，也可以直接同綜合黨委簽訂，黨委在對各職能部門考覈時，也應把關心和指導新經濟組織黨建工作列入其中，總之，通過層層分解落實工作責任，要確保新經濟組織黨建工作的實效性。

三、加強隊伍建設，確保工作力度的滲透性

新經濟組織黨建工作成效如何，關鍵取決於隊伍建設，只有隊伍建設過得硬，工作纔能有力，才能滲透到新經濟組織中的每個角落，爲此，在新經濟組織中，我們要著重抓好三支隊伍建設。一是抓好黨員隊伍建設，根據非公有制企業中黨員的在職身份、工業類型和經濟收入等方面差異較大的特點，探索和形成分層分類的黨員教育管理機制，通過有的放矢的黨員先進性教育，不斷提高黨員的政治水平、專業能力和職業聲望。同時還要做好至今不肯亮出身份的隱性黨員的工作，讓他們迅速回歸到黨組織這個大家庭中來，充分發揮黨員的先進性。還要通過“三推優”等渠道，積極穩妥地做好非公有制企業黨員的發展工作，組織部門每年確定發展計劃時應優先照顧和考慮新經濟組織。二是抓好黨務工作者隊伍建設，對黨務工作者除了要加緊培養外，對現職的黨務工作者要通過各種途徑進行業務培訓，不斷提高他們的業務水平。還要與企業經常性溝通，爭取得到企業對黨務工作者的關心支持，保持黨務工作者隊伍的相對穩定。對於黨務工作者思想、工作和生活等方面出現的困難，黨委、綜合黨委、各園區黨組織都要盡最大努力予以解決。三是要抓好企業職工隊伍的建設，逐步建立和完善與非公有制企業發展相適的思想政治工作精神文明建設的運行機制，黨組織要把企業中的知識分子、技術骨幹、青年職工凝聚在自己的周圍，要切實解決職工的實際困難，要做職工的知心朋友。只有在抓好了上述三支隊伍的建設後，我們新經濟組織的黨建工作才能會找到較好的切入口和落腳點，我們的工作才能滲透到新經濟組織的方方面面。

四、結合企業實際，確保工作方式的靈活性

新經濟組織由於生產規

模、企業性質、行業特點、職工人數等方面的差異，要統一有效地開展黨建工作確實比較困難。因此，必須進行分層指導，結合企業自身實際，採取靈活多樣的活動方式。譬如，在活動方法上要相對集中與分散活動相結合，在企業生產較爲空閒時，企業黨組織要適時組織黨員開展活動，而在企業生產較爲緊張時，就要求黨員分散活動，以不影響企業的正常生產。在活動時間上，堅持業餘爲主，利用下班後或休息期間開展活動，做到既保證有時間組織活動，又不影響工作。在活動內容上，堅持突出重點，對企業的黨員主要開展一些黨的意識和黨員意識教育，使他們時刻不忘自己的黨員身份，無論何時何地都要發揮黨員先鋒模範作用。當然，作爲鎮黨委和黨委職能部門，應積極爲新經濟組織黨組織活動創設平臺和載體，要通過各種平臺和有效載體保證新經濟組織黨組織活動的經常性、有效性。

五、加大資金投入，確保工作質量的可行性

要想把新經濟組織黨建工作落到實處，除了要做好上述幾項工作外，歸根結底，還是要依賴經費保障和財力支撐，如果沒有資金的投入和保證，新經濟組織的黨建工作還是要流於形式，不能保證質量，也不可能做到針對性和有效性，企業黨組織也難以把廣大黨員羣衆凝聚在自己的周圍，黨務工作者也難以調動其工作積極性。因此，無論是鎮財政還是各大園區，對於新經濟組織的黨建工作，一定要捨得投入，對於黨員的教育、學習等方面的資金必須支持到位，對於有關硬件設施也要根據需要實事求是予以配置。鎮黨委根據新經濟組織黨員的數量，每年應下撥一定的活動經費，鼓勵支持非公有制企業開展黨建工作，同時，對於一些在新經濟組織黨組織中兼職的人員，在其年終的報酬中也應有所體現，以調動其工作積極性和責任心。只有在資金上有了基本的保證，加強新經濟組織黨建工作纔不至於成爲一句空話，工作質量也才能達到一定的水平，黨建工作才能真正形成一個爲業主所理解、黨務工作者所認可、黨員自覺參與的局面。

（上海市松江區葉榭鎮綜合黨委 範永強 陸敏強）

（本章完）