影響“兩新”組織黨員先進性的因素及對策

深入剖析影響“兩新”組織黨員先進性發揮的主要因素

影響“兩新”組織黨員先進性作用發揮的因素是多種多樣的。既有黨員個體的不足，又有黨組織的缺陷；既有客觀環境的使然，又有主觀意志的轉移等等，並且這些因素又互相交織，共同起著作用。因此，要真正把影響“兩新”組織共產黨員先進性作用發揮的各種因素剖深析透，不僅要從黨員成長的時代、環境進行“長鏡頭聚焦”，而且要從黨組織的管理、教育等機制以及黨員自身修養等方面進行“短距離透視”。

1.國內外環境的負面性，影響了發揮作用的穩定性

首先，國際政治變革引發了部分黨員信念危機。上世紀90年代蘇聯解體、東歐劇變後，社會主義走向低谷，共產主義運動遭受嚴重挫折。受其影響，黨內一些理想信念不堅定者產生了疑慮和困惑，對馬克思主義失去了信仰，對社會主義和共產主義失去了信心，世界觀、人生觀、價值觀發生了嚴重扭曲。

其次，國內經濟轉型引發了部分黨員心態失衡。面對我國在經濟轉型，改革、發展過程中出現的暫時困難，一部分同志身爲黨員竟然也對黨的領導失去了信任，自身要求放鬆，把自己混同於一般羣衆，安逸心滋長，進取心弱化，甚至產生了“理想理想，有利就想，前途前途，有錢就圖”等錯誤認識，以致於先進性作用日趨淡化。

再次，“兩新”組織內部管理體制引發了部分黨員目標偏移。由於“兩新”組織對企業黨建工作接納度較小，限制了黨組織活動的空間和時間，而且使黨組織及其負責人的地位也處於邊緣化狀態，加之企業規模較小，經營情況不穩定，管理不規範，企業的變數較大，客觀上造成了黨建工作難以正常開展，黨組織的戰鬥堡壘作用難以發揮。在這種情況下，處於“爲老闆打工”地位的企業黨員，受自身利益的驅使，不得不調整人生價值取向，身不由己地把自己捆綁在企業的“戰車”上，並不情願積極主動地發揮黨員的先進性作用。

2.黨員身份的雙重性，影響了發揮作用的正常性

“兩新”組織中的黨員，具有“黨員”和“僱員”的雙重身份。在“兩新”組織中，員工的職業生涯和政治前途是分離的。“兩新”組織中的黨員在處理“黨員”與“僱員”兩者關係時，總是把僱員擺在“第一位”，把黨員擺在“第二位”，只有當僱員、求生存的基本要求達到後，纔開始談政治上的追求。總之，在“兩新”組織中的黨員存在“三重三輕”的傾向，即重物質利益，輕精神追求；重個人奮鬥，輕組織觀念；重僱員崗位，輕黨員身份。存有“二怕”心理：一怕參加了黨組織活動，耽誤自己的工作，影響自己

的工資收入；二怕被老闆“炒魷魚”，尤其在僱員和黨員兩種角色發生衝撞時，一些同志往往無所適存。由此造成了“兩新”組織中的黨員在發揮先進性作用過程中表現出明顯的波動性：當僱員的基本需求得到滿足時，其黨員的先鋒模範作用發揮就好一些，反之，就差一些。

3.黨建機制的缺陷性，影響了發揮作用的積極性

一是支部書記有“弱項”。不少同志年齡偏大，文化偏低，雖有工作熱情，但缺乏應具備的黨務工作能力特別是缺乏開拓創新精神，難以高水平地組織活動、開展工作，勢必減弱了對黨員的影響力、凝聚力。

二是組織設置有“短板”。建立起聯合型黨支部，雖然解決了覆蓋問題，但是由於黨員來自各個單位，有的甚至是跨行業的單位，年齡、文化層次參差不齊，彼此間不熟悉，平時很少溝通，即使開展了組織生活，話題也難以集中，對於如何發揮黨員先進性，既沒有重點目標，更沒有具體要求。

三是組織管理有“空檔”。相當多的支部對黨員缺乏有效的管理手段，除了通知開會，很少與黨員聯繫、談心、交流。少數黨員組織紀律鬆弛，參與組織生活熱情不高、隨意性大，有的甚至連黨費也不能按時交納。雖然有“三會一課”制度，但有時流於形式。

四是活動形式有“侷限”。少數支部對於開展活動，缺乏創造性和主動性，辦法不多，形式單一，滿足於讀報紙、念文件，有的甚至以簡單的文化娛樂活動替代嚴肅的黨內生活，使支部生活缺乏吸引力、感召力，達不到應有的效果。

4.服務保障的缺失性，影響了發揮作用的自覺性

目前，“兩新”中的黨組織雖然強化了黨建工作的服務理念，但是僅僅比較注重於服務經濟工作，服務企業健康發展，卻忽視了對黨員個體的服務，即使有，也只停留在探病訪苦、噓寒問暖、健康諮詢、搭建交友平臺之類，而缺少能提升黨員內在動力的服務內容和形式。比如，絕大多數“白領”黨員對自己在專業提高、重點崗位競爭、職業生涯設計等方面遇到了困難和挫折，基本上靠個人奮鬥、孤軍作戰。如果我們的黨組織能夠在這些方面爲黨員提供有效的培訓服務，創造成才的機會，使他們獲得某一方面的成功，就會使他們感到黨組織存在的作用，自覺地爲黨旗增輝、爲組織爭光，更好地發揮黨員的先進性作用。

同樣，當遇到黨員的物質利益受到損害、福利待遇受到扣壓、勞資關係矛盾激化等情況時，也很少有黨組織主動出面，加以協調或解決。作爲黨的一級組織對自己成員的基本要求不能滿足、合法權益不能保障，那麼，其成員對組織的信任度必然降低，個體作用的發揮必然大打折扣。

確保“兩新”組織黨員先進

性發揮的基本對策

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1.狠抓黨員經常性教育，提高黨員的政治素質。利用集中上黨課、過組織生活等時機，大力加強黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本政策教育，不斷強化黨員的理想信念、黨性修養、先鋒隊意識和組織紀律觀念。

要突出教育的時代感，以“新穎、新鮮、新奇”的內容與形式開展各項教育活動，努力增強教育的生動性、針對性和有效性，從而使教育“聞知有趣”、“思之在理”，達到心悅誠服、能夠接受並願意去做的效果。

2.緊貼“兩新”實際抓黨建，強化黨員的先鋒隊意識。必須牢固樹立“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟，黨建和經濟協調發展”的黨建工作的基本思路，從指導思想上跳出“就黨建抓黨建”的狹隘圈子，用看得見、摸得著的實際成效贏得“兩新”組織核心人物對黨建工作的理解支持。一方面，要緊緊圍繞各企業的中心工作，確立本單位保持共產黨員先進性的具體標準，增強發揮黨員先進性作用的現實意義。再如，堅持滲透、融合的原則，找準切入點，爲黨員充分展現先進性品質，搭建平臺，提供舞臺。另一方面，要堅持“黨要管黨，從嚴治黨”，嚴格落實組織生活“七項制度”。一是根據“兩新”組織特點，對落實組織生活“七項制度”作出階段性、指導性的計劃安排；二是建立健全黨員登記、備案制度，及時接轉組織關係，有效地把黨員置於黨組織的動態管理之下；三是認真執行各項黨建工作規章制度，確保基層黨組織活動正常化、制度化、規範化。

3.建立關愛互助機制，激發黨員的內在動力。堅持黨員管理和黨員服務相結合，解決思想問題和解決實際問題相結合，建立以人文關懷、權利保障和特需服務爲主要內容的黨內關愛互助機制，增強黨組織的凝聚力和驅動力，不斷激發黨員發揮先進性作用的內在動力。爲此，可採取以下三項措施：一是通過個別談心、問卷調查、需求徵詢等形式，全面瞭解黨員的家庭、學習、工作、生活等基本情況和基本需求，做到四個弄清，即弄清黨員“從何處來？從事何種工作？有什麼個人打算？最需要什麼幫助？”以增強黨組織對黨員的認知度。二是基層黨組織負責人定期與企業主溝通，提供黨員困難、需求等信息，幫助企業搭建服務平臺，落實排憂解難措施，以增強黨員對黨組織的歸屬感。三是發揮社區綜合黨委的整合功能，在黨員之間以“雙向結對”爲基本形式，開展思想互助、物質互助、技能互助活動，還可將“兩新”組織中專業水平較高的黨員專業人員組織起來，組建若干支不同專業的黨員志願者特需服務隊，爲黨員提供特需服務，以增強黨員相互之間的親和力。

（上海市徐彙區徐家彙社區（街道）綜合黨委 蔣麗華）

（本章完）