創新“八法”合力達標
上海市委提出“兩新”組織“雙達標”工作要求後,青浦區各級黨組織結合青浦實際,按照“全覆蓋、凝聚力、組織化”的工作目標,積極探索“兩新”組織“雙達標”工作的有效途徑和方法,堅持邊實踐邊總結,創造和提煉了符合實際、卓有成效的“雙達標”工作“八法”,取得了較好的效果。截至今年10月底,全區100人以上的新經濟組織388家,已建黨組織372個(覆蓋企業388家),達標率爲100%;50-99人新經濟組織434家,均已有黨員,達標率爲100%。50人以上的新社會組織1家,已建黨組織,達標率爲100%;20-49人的新社會組織6家,均已有黨員,達標率爲100%。
“雙達標”工作“八法”的具體實踐
三年來,青浦區各級黨組織面對日益變化的新形勢和工作難點,大膽實踐、勇於攻堅、積極探索、羣策羣力,創造和形成了“雙達標”工作“八法”,從而攻克了“雙達標”工作中的一個又一個難點。
1.領導疏通法。主要針對工作中的實際困難,依靠黨政主要領導的力量,加強與企業的溝通協調,進行政策宣傳和疏通解惑,爭取業主對“雙達標”工作的理解和支持。如重固鎮黨委書記吳躍進、金澤鎮黨委書記朱甫娟等多次與“雙達標”工作推進較困難的外資企業溝通、聯繫,使這些企業的“雙達標”工作有了新的進展。徐涇鎮黨委副書記潘秋明先後上門拜訪20多家企業,通過向業主做耐心細緻的分析、解釋工作,促成了企業黨組織的建立。
2.劃片包乾法。借鑑網格化管理的思維模式,把工作區域劃分成若干個工作責任區,採取黨政領導幹部、黨委和政府有關部門、黨建工作指導員、聯絡員等相關部門和人員劃片包乾的方法,分頭落實任務。如香花橋街道是市級工業園區所在地,轄區內企業衆多,達標任務非常繁重,街道黨政領導帶頭組成六個攻堅小組,將街道轄區劃分爲六個工作責任區,分解工作任務、落實領導責任制,要求各小組負責落實責任區內“兩新”組織的“雙達標”工作任務,對責任區內工作難度大的單位有重點地開展工作。
3.陣地凝聚法。充分發揮黨員服務中心的陣地和紐帶作用,通過發揮其服務基層、服務黨員、服務羣衆的功能,努力使服務成爲“雙達標”工作的催化劑,
提高黨組織的凝聚力、感召力以及業主對黨組織的認同感。如各鎮、街道依託黨員服務中心爲非公企業黨員接轉組織關係,開展隱性黨員梳理,接待黨員來訪,召開黨建座談會,組織非公企業員工觀看黨建電教片,學習考察,舉辦企業家沙龍,開展文體活動,組織非公企業員工健康體檢,免費爲非公企業黨員、員工提供學習資料、學習培訓場所,爲企業解決實際困難等。目前各單位黨員服務中心還普遍建立了由“兩新”組織黨員、入黨積極分子及優秀員工組成的“黨的知識”學習小組,加強黨的思想路線和方針政策的宣傳,使之成爲“兩新”組織發展黨員和培養黨務幹部的孵化器。
4.借力助推法。藉助政府有關職能部門、羣團組織和社會各方面的力量,通力合作,推進和指導“雙達標”工作的開展。如趙巷鎮結合黨代表常任制試點工作,要求黨代表共同爲“雙達標”工作出謀劃策,並對每個黨代表聯繫企業的戶數、時間,以及具體開展工作的方式、要求等,作出明確的規定;徐涇鎮在組建上海泰豐箱包有限公司黨支部的過程中,藉助與該企業業主關係密切的已建支部的上海展華電子有限公司業主的力量,請其幫助上門做工作,使建支工作如期完成;朱家角、白鶴鎮等黨委按照“誰招商、誰負責”的原則,明確開發區黨組織書記是落戶在小區內企業“雙達標”工作的第一責任人,使“雙達標”工作的推進更有實效。
5.結對服務法。通過結對方式爲企業提供服務,在幫助企業發展、協調解決困難的過程中,實現相互瞭解、增進感情,逐步達成對黨建工作的共識。一些基層黨委開展了機關事業單位黨組織與非公企業黨組織“結對共建”活動,實現了結對雙方“資源共享、思想共育、活動共創、難題共解、發展共求”的雙贏效果。練塘鎮工業園區黨委建立了“親商”結對聯繫制度,由鎮黨政班子成員、人大領導、機關科室長組成“親商”結對聯絡員,每月走訪企業一次,至目前共爲126家企業解決了涉及生產、生活等方面的80多個實際問題。
6.薦才解難法。針對支部書記人選缺乏,在一定程度上影響支部組建進度的狀況,近年來,各基層黨委(黨工委)通過向社會公開招聘、個人自薦、組織推薦等方法,陸續建立了由203人組成的“非公企業黨務幹部人才庫”,並做好充實調整、推薦選送等日常管理工作,基本解決了支部
書記選擇難的問題。華新鎮通過在退伍軍人和大中專生中挖掘人才等方式,選擇非公企業黨務後備幹部,目前從“體外”推薦黨務幹部8名,“體內”產生黨務幹部11名。各鎮、街道從機關、事業單位、農村、居民區退休人員和下待崗人員中選擇身體健康、工作認真、熟悉黨建業務的同志充實進“非公企業黨務幹部人才庫”,並根據需要,在與業主溝通協商的基礎上,適時推薦黨務幹部,爲“雙達標”工作創造了條件。
7.活動影響法。通過組織開展豐富多彩、寓教於樂的黨建活動,不斷擴大黨在“兩新”組織中的影響力和滲透力,爲開展“雙達標”工作營造一定的聲勢和良好的氛圍。2005年“七一”前夕組織開展了“新領域、新探索、新風采”——青浦區“兩新”組織黨建展示活動,通過版面評比巡展、演講比賽、“五好”黨組織評選表彰、先進事蹟系列報道,全面總結和宣傳了“兩新”組織黨組織、黨務幹部和黨員的先進事蹟,更好地發揮典型的引領和示範作用。2006年又舉辦了“頌歌抒真情,丹心映黨旗”——青浦區“兩新”組織紀念建黨85週年文藝匯演和“兩新”組織黨員“學黨章、讀黨史、知榮辱”黨的知識測試、競賽活動,優秀黨員、優秀黨建工作者和優秀黨建之友的評比表彰,以及“兩新”組織黨建電教片的拍攝和展播等活動,不斷擴大黨建工作的影響力。
8.作用感化法。通過教育和引導廣大“兩新”組織中的黨員立足本職,充分發揮黨員的先鋒模範作用,以實際行動來感染周圍羣衆,贏得業主的肯定與支持,促成黨組織的組建和黨建工作的深入開展。如落戶在徐涇鎮的某藥業公司,開始由於業主對組建黨支部不理解、不支持,8名黨員的黨組織關係均掛靠在鎮黨員服務中心。黨員們在一次企業突擊任務中的優秀表現徹底改變了業主的看法。那天下班後,8名黨員正利用業餘時間進行集中學習,突然公司被退回了兩卡車包裝有問題的貨物,急需卸貨改裝,但一時又叫不到人手,業主焦急萬分,這時8名黨員在老黨員浦國明同志的帶領下二話沒說便來幫助卸貨,一直幹到晚上10點多。業主感激萬分,表示要計時增發加班費,卻被黨員們謝絕了,黨員們說“企業有難事,我們黨員理應衝在前面”。業主感到很慚愧,第二天便致電鎮社會黨委,要求組建黨支部。
(上海市青浦區社會工作黨委)
(本章完)