結合律師職業特點有效開展律師行業黨建工作

近年來，律師事務所作爲“兩新”組織這一市場經濟中的新型組織類型在不斷髮展壯大，在律師隊伍中開展黨建工作也日益顯現其重要性。從閘北區區屬律師事務所的情況來看，我區目前共有36家律師事務所，近三年共增加15家，目前約有執業律師380名。區司法局黨委下屬律師事務所黨支部19個，黨員111人。

一、加強律師黨建工作的重要意義

加強律師黨建工作，有利於律師行業的健康發展，有利於擴大黨的羣衆基礎，有利於發現和培養人才，也有利於維護社會穩定。

二、目前律師黨建工作中存在的問題

1.律師行業面臨的生存與發展的壓力較大。目前，律師執業機構已成爲自收自支、自負盈虧、自我管理、自我發展，國家不給編制，國家不予撥款的“四自、兩不”的社會服務機構，黨組織活動的時間和空間難免受到與律師收入相關的業務活動的制約。因此，在一些律師事務所存在“重業務，輕黨務”、“重所建，輕黨建”、“重業務，輕政治”現象。

2.黨建工作的機制體制相對滯後。律師黨建工作運行機制和管理機制相對滯後，工作創造性、針對性和有效性不夠。律師事務所黨組織、黨務工作者手中可直接利用的資源少，社會關係狹窄，黨組織作用不明顯，活動範圍小，缺乏吸引力和影響力。

3.律師職業特點給黨建工作帶來難點。律師在律師執業機構之間或在律師業務其他行業之間的流動很頻繁；執業活動在地域上、組織上、時間上的分散性，也使教育管理工作面臨挑戰。

三、加強律師黨建工作的探索

第一，要堅持原則。開展黨建工作，必須要堅持黨的性質、宗旨、根本任務，堅持黨的基本理論、黨的基本路線、黨的基本綱領，這是開展黨建工作的靈魂和統帥。

第二，要開拓創新。要注意針對律師執業機構的特點，對其黨建工作採取靈活多樣的工作方法，開展豐富多彩的組織活動，不斷推進律師黨建工作的開展。一是理念創新。大膽提倡和號召律師黨員發揮先鋒模範作用，依法爲國家多交稅、多解決就業、多帶動羣衆發展。司法行政機關和律師協會黨組織要經常與廣大律師保持聯繫，及時瞭解掌握他們的思想動態，幫助他們解決在工作、學習、生活中遇到的困難和問題，不斷增強黨組織的吸引力、向心力和凝聚力。二是方法創新。更多地採用倡導性指導方式，提倡支部結合實際採取靈活多樣的方式方法，比如採用集中與分散相結合、政治學習與業務學習相結合的方法。或者嘗試建立“網絡化”黨支部、黨小組，推進黨建工作的信息化、現代化。同時，大力挖掘黨員律師的先進事蹟，樹立和培養一批業務精、講誠信、熱心參加公益活動、積極參政議政的黨員律師典型，並加以宣傳和表彰。三是組織創新。通過密切聯繫黨員律師中的代表、理事，充分發揮黨組織的溝通、協調和意見集中作用，做到重大決策必須先經黨組織醞釀決定，使黨組織在行業中真正發揮戰鬥堡壘作用，產生實實在在的影響力和凝聚力。

第三，要選好書記。選用一批德才兼備、有工作責任感的中青年骨幹律師擔任支部書記職務。並對他們開展經常性的、有針對性的政治和組織培訓，爲他們充分發揮作用建立有吸引力的激勵機制和正常管道，在實踐中逐步成爲律師黨務工作的中堅力量。

第四，要多樣用人。通過探索專門聘請專職或兼職黨務工作者，協助開展律師黨建工作，將會是對事務所黨建工作力量的有力補充和加強。

（上海市閘北區司法局政治處）

（本章完）