“主用術，則大臣不得擅斷，近習不敢賣重。”————————【韓非子·和氏】

衆人沒想到皇帝小小年紀會有如此過人的見解，侍中趙溫更是眼前一亮，皇帝那‘一人治天下’的話句似乎來自於法家慎到的理論，如果不是對皇帝這一身份觀察透徹，誰能說出這種精煉的話來？

底下的尚書們忍不住小聲驚歎，紛紛討論皇帝的言語，誰也沒有注意到這裡面藏著的關鍵，趙戩隱隱覺得皇帝是有的放矢，但他拘於學識，還沒有轉過彎來。

唯有侍中楊琦和黃門侍郎丁衝俱是皺起眉，兩人心有所感，互相對視一眼，然後默契的移開眼光。事到如今，皇帝的企圖難道還不明顯嗎？

但皇帝說的話裡出現了一個漏洞，丁衝不願見事態被皇帝牽著走，出聲言道；“國家對爲君之道的見解精深，是臣等所不能及。然古時帝王，垂拱而天下治，是故無爲，也是帝王之職。”

趙戩這才反應了過來，知道皇帝這次是想要干預尚書檯的決策，所以用君王和臣子的本分開頭，想堵住他的嘴。趙戩哪裡捨得放棄手中的權利？於是立即反應過來，贊同丁衝的話，並舉出上古帝王的例子強調無爲而治。

本來事情要成了，卻被丁衝橫插了一槓子，皇帝很不滿的瞥了丁衝一眼；“老聃曾言‘道常無爲而無不爲’所以無爲，並不是什麼都不做，而是天子依據已有的禮法制度，順勢而爲。”

丁衝還想再說，卻被皇帝出言打斷；“君臣各有本分，互不僭涉，以前董卓在時，假借董氏外戚之勢，代爲輔政，自無不妥。如今斯人已矣，我欲親預朝政，有何不可？還望諸卿能恪守臣分，毋要阻攔！”

話說的已經很嚴厲了，誰要是敢阻攔就是不守臣分，想做權臣架空皇帝。一時間誰也不敢接話，但也不說同意，就那麼尷尬的僵持著。皇帝看向站在兩側的士孫瑞、楊瓚，彷彿知道皇帝在看他們似得，兩人一齊擡頭，目光炯炯的與皇帝對視。

皇帝心裡有底了，他故作生氣，衝穆順喝道；“拿筆墨和詔板，我要寫旨。”

“陛下。”趙戩已悄悄派吳碩前去通知王允，不消多時就會趕到尚書檯，在此之前趙戩試圖用緩兵之計先穩住皇帝，於是他拱手說道：“陛下心有大志，欲再興社稷，臣等食君之祿，豈敢貪權？只是陛下欲要親政，按例當在冠禮之後，如今陛下年未及冠，怕是於禮不合。不若等王司徒來了，或常朝的時候使羣臣共議不遲。”

這時皇帝心存怒意，話裡毫不掩飾：“沒有親政的皇帝就不算皇帝了？那我距親政還有兩年，這兩年誰來給我管理天下？你別給我舉孝和、孝安皇帝的例子，我只問你，如今太后何在？大將軍何在？遺命輔政大臣何在！”

太后，大將軍，輔政大臣這三者都是幼君在位，暫代皇帝理政的人，具有公認的合法性。但現在皇帝的情況很特殊，名義上的嫡母、太后何氏、實際上的生母王美人以及外戚大將軍何進都已經死了，而孝靈皇帝更沒有留下輔政大臣，所以理論上誰也不能代君理政。

董卓依仗權勢代爲掌國，也是名不正言不順，如今董卓身死，王允勢力又沒達到一手遮天的地步，這正是皇帝要抓住的漏洞和機會。

皇帝提出的一連串問題，趙戩一個也不敢回答，他獨自一人承受著皇帝的怒火，頭都不敢擡起來。

其餘人等也被皇帝這突如其來的威勢給嚇到了，皇帝不給他們思考反應的時間，趁勝追擊：“拿筆墨詔板！”

穆順想也不想就知道皇帝是在命令自己，他剛纔親眼見證了皇帝是怎麼在咄咄逼人的尚書們面前，憑藉一問一答，須臾之間就使局勢大變，甚至還穩佔上風。

他心裡又是激動又是敬佩，趕緊從地上爬起來，跑到最近的一張桌案上抓了一把空白竹簡，與筆墨一起擺放到皇帝案上。

皇帝拿起彤管，正欲下筆，一時卻犯了難。

他這幾天學習漢朝禮制，知道皇帝下達的命令分四種，分爲策書、詔書、戒書和制書；每種都有其各自的功能和使用範圍，比如制書是除了玉璽以外，還需加蓋尚書令印，此時尚書令印早已被錄尚書事的王允尋機從士孫瑞手中收走，一來一回不僅耽擱時間，還會出現意外的變故，所以不可取。

而策書又是用來下發諸侯王和三公的，功能上不適用；戒書則有告誡之意，無法完全體現皇帝要拿回批奏權，正式干預朝政的意圖；所以思來想去，皇帝還是選擇了用詔書的形式。

想好措辭之後，皇帝在長約一尺一的竹簡詔板上寫下他穿越以來的第一份詔書。穆順隨後從符璽郎祖弼手上接過皇帝行璽，加蓋之後，這份詔書便成了具有合法性的正式詔令。

尚書檯的尚書們見此，知道事情已經難以挽回，此時他們想的是該怎麼面對皇帝以後可能會對他們進行的報復，這種事情往好了說是爲君解憂，往壞了說就是擅權攬政。

是好是壞都得看皇帝的意思，更何況除了皇帝，得知此事的王允必然會對他們進行更爲嚴厲的訓斥，這是讓所有尚書都頭疼不已的事情。

穆順受到允許，拿起皇帝剛寫好的詔書大聲讀道；“告司徒、錄尚書事允、太尉日磾、司空嘉，及諸卿各府。凡臣民奏疏，事無鉅細，令無緩急。或親擬詔旨，或交由臺閣，概由欽閱，皆爲朕決。往事已矣，朕不咎其過，而卿等務自省也。”

大致的意思是說以後所有的章奏都要先給皇帝過目，然後再移交尚書檯依皇帝的意思擬旨，以前做的事情皇帝不會追究了，只是要各位大臣心裡清楚，知道反省就可以了。

這詔書可謂是寬宏大量，尚書們都放下心來了，知道起碼有這份詔書在，皇帝這邊是不會怪罪他們了。

穆順讀完之後，皇帝立即指派侍中楊琦與穆順一同出去，到三公九卿等官員衙署宣讀這份詔書。必須在今天之內，要讓滿朝文武知道皇帝不會甘心循規蹈矩的熬到成年再掌權。

這道詔書一下，等於是正式宣告皇帝走在臺前，今後無論是關西還是關東、亦或者別的什麼勢力，行事謀劃，都不能忽視皇帝的存在。