自五月初一日益王在福安府登基，已過去一月有餘。期間，吳浚北取南豐、宜黃，南取寧都，翟國秀取秀山，傅卓進軍信州，徽州、衢州、處州、臺州等地就如當初望風歸附元軍那樣，重又望風反正，婺州則被義民章堉、章曁率衆光復。一時間宋軍連連得手，並取得了民衆的支持，小朝廷的前景似乎一片光明。
張鏑的基本方略是助宋抗元，雖已脫離了朝廷的節制，卻沒打算作壁上觀。這日福安府的詔令和劉十九的密信幾乎同時到達，都在提醒張鏑，或許應該做點什麼。
張鏑在地圖前躊躇良久，很難決斷。因爲中興社吸收三十萬移民才過兩月，諸事待舉，實不宜大舉興兵。
“復公，朝廷來文，令我配合大軍進取兩浙，當如何處之？”張鏑喚來陳復，想聽聽這個第一謀士的意見。
陳復狡黠一笑，知道朝廷所謂的朝廷來文其實只是個託詞，張鏑真正的問題是對宋軍的反攻行動信心不足，對是否出兵心有疑慮。
“韃子主力不在，兵馬未集，宋軍步步進兵，正是建功的時機，主公何妨一試！”陳復素來是個冒險主義者，哪怕知道成功率不大，也會壓上一注，否則就不會長年執著於造反了。
“只是，虜酋伯顏雖已北上，留守的董文炳也非善類，臨安尚有數萬兵力，兩淮、江東、江西也可隨時入援，恐怕眼前的局面難以維持?！睆堢C考慮的還是宋軍分兵四出力量分散的問題，收復了那麼多州縣，只恐守不了多久，這時摻和進去或許也改變不了大局。
“主公所慮甚是，但這次若不動，恐將來更沒有機會了?！?
“目前夏糧未收，存糧僅夠新移民安置之用。若要出兵，糧秣物資難以籌措，兵甲器械更不充足，正軍又多被派往各保訓練材勇，不便抽調?！睆堢C很清楚自己的狀況，中興社眼下最需要的是休養生息，這次如要派兵，人少則無濟於事，人多又派不出，這一仗似乎真不是時候。
“主公也無需派遣太多人馬，只需水師數千，直攻定海、慶元，威脅錢塘，牽制元軍一部。再令劉十九運動婺州人馬北趨紹興府，壓迫臨安。臨安乃敵之必救，定然以主力保守，則我軍可以牽制其大部兵馬，爲江西、兩浙所光復地區爭得時間。此所謂圍魏救趙之策。”
中興社在兩浙的勢力有些單薄，僅有昌國一處貿易中轉站和潛伏於慶元四明書院的戴曾伯等人，另外就是婺州的“聖公彌勒會”組織。慶元的戴曾伯手上只有留在本地休養的百十名傷病員，並不能發揮太大的作用，反倒是婺州更有機會。
婺州素爲浙中重鎮，西臂新安、南肘括倉，控臨安之腰脊，扼兩浙之要衝。是浙江與閩、贛、皖各地之間的重要通道，實爲兵家所必爭。但問題是婺州並不沿海，對於依賴海上力量的中興社而言比較不利。不過聽陳復的口氣似乎對其手下“聖公彌勒會”的邪教力量比較自信，乃至於能北進紹興府壓迫臨安了。
目前張鏑無力派太多兵馬進入內陸參與宋軍的反攻行動，那麼陳復的這個計劃算是最好的選擇了。就讓新成立的中興水師走海路，“聖公彌勒會”走陸路，互相配合北上行動。只不過攻擊紹興府的意義似乎不大，還不如沿富春江直下錢塘更爲合理。
張鏑先騰挪調配了三百餘條船，五千名士兵給水師主將陳閔，令其即日準備出擊定海。又飛鴿傳信令婺州特派員劉十九動員“聖公彌勒會”會衆，組成義兵，進據蘭江、富春江沿線。
……
張鏑也有失策的時候，這是一次註定失敗的行動。
首先是低估了元軍的留守實力。伯顏率數十萬主力北上後，臨安的董文炳還剩下五萬兵力。兩淮的阿術已然收降夏貴，擊敗李庭芝、姜才，騰出手來，收到臨安告急，便派出兩三萬兵馬南下。江西的元軍主將蒙古元帥都帶也以所部數萬人東進支援。旬月間調動起十萬兵馬，與宋軍相比，數量上已然相當，戰力上更強出一籌。等元軍的重拳蓄勢完成，宋軍的節節勝利很快就要到頭了。
當陳閔的水師突至定海之時，一開始戰鬥順利，元軍的船隊無法匹敵，敗退回去，損失人船若干，中興水師初戰告捷，小有斬獲。但元軍吃了一點虧就學乖了，謹守港口不再出戰，準備以逸待勞，待敵上岸。這支元軍即董文炳手下，本是慶元水戰中被擊斃的哈喇斛所部，早就吃過水戰的虧，自然不會再重蹈覆轍。
陳閔精於水戰，尤其熟悉慶元周邊的水文，若元軍敢出?？隙ㄊ遣粦值?，可元軍偏偏不遂他的願，留在陸上不下來了。
中興水師只有五千人，一旦上了岸就會失去優勢，奈何不了在定海據城堅守的元軍，更沒有機會拿下慶元威脅臨安，只能退回昌國駐留。本想牽制元軍主力的中興水師實際上反而被敵人牽制了，董文炳只以數量相當的幾千人防守浙東沿海，卻將臨安守軍加兩淮元軍共七萬主力一起往南壓了上去。
陳閔也或者是張鏑，又同時高估了婺州“聖公彌勒會”的勢力。
特派員劉十九是總社下派的人，在本地無根無基，時日尚短也還來不及培植可靠的力量，隨同的只有幾十名總社調配給他的屬兵。而實際主事的四大羅漢和四大護法雖得了聖公陳復的法旨，卻未必切切實實的理解，往往對特派員是陽奉陰違的態度。
劉十九是個很認真的人，遵照張鏑的飛鴿傳書指示，在八婺之地奔走數日，雖然效果未必有預想的那麼好，倒也不是一無所獲。聖公的令牌和信物在基層會衆當中還是很有號召力的，幾日間已經聯結香堂十餘處，鼓動會衆上千人，以響應宋軍收復失地爲名，羣起而動。本要按張鏑的謀劃順著蘭江、富春江直下錢塘，但在建德府就遇到了阻礙，被元軍管軍總管高興擊敗，只能退回，佔領了守兵薄弱的蘭溪縣。