“伏蒙陛下親灑宸翰，鋪述三子屯田足食之事，俯以賜臣。”————————【御書屯田三事跋】
曹操與劉備二人羽翼未豐，對(duì)朝廷的態(tài)度還算恭順剋制，是故皇帝也沒有將其視爲(wèi)死敵，而是看做是可以拉攏、收編的對(duì)象。在此之前，皇帝已經(jīng)見了不少如司馬懿、周瑜、法正等歷史上的名人，對(duì)於曹操、劉備這兩人，皇帝心裡一直都是很想見上一面的。
他曾想過，若是有朝一日能見到這兩人同時(shí)站在自己面前，順便算上孫權(quán)，對(duì)自己俯首稱臣的樣子，那一定會(huì)讓自己在心理上獲得極大的滿足。至於如何在朝堂駕馭這兩人，皇帝對(duì)自己很有信心，也將其當(dāng)做一個(gè)挑戰(zhàn)。
既然在此刻的環(huán)境下二者尚未真正養(yǎng)成野望，還有一顆算是爲(wèi)國爲(wèi)民的心，那麼皇帝也不該惡意的敵對(duì)。尤其是劉備，且不論他到底是什麼樣的人，至少在此時(shí)，皇帝出於各種政治、利益上的考慮，以及各類事件的發(fā)展趨勢，他也要對(duì)其示以優(yōu)容。
“如今朝廷振作，想必以後不會(huì)再有宵小敢行此違逆之事。”說著，皇帝的笑容有些譏諷，這話連他自己也不太信，他復(fù)又說道：“劉備本是齊相，因緣際會(huì)，復(fù)爲(wèi)徐州牧陶謙署任沛相。如今青州喪亂，路途多險(xiǎn)阻、盜賊，再使其返程，也難濟(jì)其急難。何況乎有呂布在彼？”
趙溫與荀攸微微低下了頭，靜待皇帝的部署。
“即刻頒詔，念劉備勞有前勳，敬守忠義，轉(zhuǎn)沛國相。”皇帝略一思忖，繼而說道：“聽聞他還是我漢家宗親，那便再封其爲(wèi)宜城亭侯，朝廷給了他如此優(yōu)待，且看他要用什麼來回報(bào)朝廷！”
這似乎有要與曹操彼此既合作、又牽制的意思了，荀攸心中一動(dòng)，忽然聯(lián)想到了某個(gè)名望卓著的宗親、以及劉備與大儒鄭玄、孔融等人交好的傳言，或許……皇帝要在劉備身上預(yù)埋暗棋了。
“臣謹(jǐn)諾。”趙溫毫不含糊的答應(yīng)道：“劉備此人聲名不顯，臣也未聞其有何忠君之事，但觀其乃宗親遠(yuǎn)支，得朝廷優(yōu)渥如此，理應(yīng)竭力盡命，報(bào)效於陛下。”
話很熨帖，皇帝也深以爲(wèi)然，想了想說：“還有呂布，他在北海相任上做的不錯(cuò)，又是剿平盜賊、又是安撫百姓、還發(fā)現(xiàn)了遼東太守公孫度侵犯他郡、私設(shè)州官等不法情事。種種勳勞，朝廷理當(dāng)旌表，彼讓魏續(xù)暫代東萊太守的表奏數(shù)月前便呈上來了，這會(huì)子將其詔準(zhǔn)。至於呂布本人，則改拜爲(wèi)安東將軍，督青州軍事，領(lǐng)北海相如故。”
呂布本來是安漢將軍，如今轉(zhuǎn)拜爲(wèi)安東將軍，說起來除了有督青州軍事的權(quán)力以外，並沒有多大的差別。因爲(wèi)在漢代，四徵、四鎮(zhèn)等將軍還未正式形成體制，四安將軍還是魏初纔開始興起的，此皆位於雜號(hào)將軍之列、居於衛(wèi)將軍之下。
荀攸知道皇帝有意拔高呂布在青州的地位，使其能更好的與袁譚抗衡，最好是能與田楷等人達(dá)成三方平衡，不使一家做大。作爲(wèi)朝廷布置在青州，防止袁紹將勢力往南延伸的棋子，僅給個(gè)督青州軍事的權(quán)力，將軍職的雜號(hào)改成另一個(gè)雜號(hào)，似乎還不夠。
此外，荀攸知道皇帝早有創(chuàng)新制度的想法，正好藉此試一下水。
果然，當(dāng)荀攸將想法告訴了皇帝之後，皇帝當(dāng)即拊掌說道：“荀君倒是提醒了我，我漢家肇基以來，唯有大將軍、驃騎將軍、車騎將軍、衛(wèi)將軍、前後左右將軍才稱尊貴。餘者雜號(hào)將軍皆主征伐，事訖則罷，然未有定規(guī)，今日正好趁著此事，將其職權(quán)詳加甄別，以規(guī)定製。”
荀攸與趙溫聞言，皆側(cè)耳旁聽。
“前後左右將軍之下，設(shè)‘徵、鎮(zhèn)、平、安’四方將軍，取‘真正平安’之意，彼等將軍各司其職，其‘徵’字將軍專以征伐外寇異族爲(wèi)主；‘鎮(zhèn)’字將軍則以鎮(zhèn)守、防患新闢、大亂初定之地爲(wèi)主；‘平’、‘安’則以平息州郡內(nèi)亂爲(wèi)主，視戰(zhàn)事大小，而設(shè)將軍或中郎將。四方將軍以下，便是各雜號(hào)將軍，戰(zhàn)事遣將，依軍職分上下。”皇帝輕聲說道。
依據(jù)不同的戰(zhàn)爭功能與烈度來劃分四方將軍的職能，類似於後世的某方向軍區(qū)司令或者集團(tuán)軍司令，在皇帝的設(shè)想中，像是中原這些腹地若是承平、歸化已久，境內(nèi)無事，就不需要設(shè)置四方將軍。而若是像揚(yáng)州、荊州這樣多生民亂的邊地，就需要根據(jù)上述規(guī)定的條件安排不同的將軍守備。
對(duì)待域外的土地也是一樣，一開始用‘徵’字將軍承擔(dān)方面軍總領(lǐng)的權(quán)責(zé)，待土地歸我版圖之後，再改設(shè)‘鎮(zhèn)’字將軍於當(dāng)?shù)劓?zhèn)守反叛餘孽，隨後根據(jù)其地的歸化程度逐漸削減四方將軍的等級(jí)，這也是一種將異域變爲(wèi)殖民地、再變爲(wèi)中華固土的過程。
前後左右將軍及以上諸將負(fù)責(zé)屯兵京師，警戒四方；而四方將軍及以下各將就負(fù)責(zé)爲(wèi)朝廷開疆闢土，剿平內(nèi)亂，當(dāng)然，這些將軍都是權(quán)時(shí)之制，皆不常設(shè)。
荀攸略微思索後，道：“陛下此舉確能劃清職司，也有循序而漸進(jìn)之意，只是現(xiàn)有鎮(zhèn)南將軍劉表，鎮(zhèn)北將軍公孫瓚二人是否也照如此辦理？”
“彼等名號(hào)不變，其職權(quán)則以我方纔所言，依此辦理。”皇帝沉吟道。
一句說完，荀攸緊接著又是一句，像是在挑刺，又像是真的在爲(wèi)皇帝仔細(xì)斟酌這次不大不小的軍職改制：“陛下適才所言，若是新闢之地，則設(shè)之以‘鎮(zhèn)’，其後該地漸次歸化，則降爲(wèi)‘平’、‘安’。愚臣淺見，鎮(zhèn)將之權(quán)，尤勝於平、安，若有如董卓等逆臣，擅居兵權(quán)，不服詔令。假稱其地仍有寇亂，不肯降秩又如何？”
“帶兵打仗，是爲(wèi)將者之責(zé)，至於可否領(lǐng)兵征伐，則以朝廷調(diào)派羽檄、符節(jié)等信物爲(wèi)憑，此乃調(diào)兵與統(tǒng)兵，二者不得疊加。另，糧秣軍需等物，皆有朝廷撥付，將校不得擅專越權(quán)，足以防範(fàn)將校豢養(yǎng)私兵。此外將校統(tǒng)兵幾何，練兵幾何，皆由朝廷從他地調(diào)撥，不許自行招募。”皇帝從固定兵額、後勤統(tǒng)管、調(diào)兵權(quán)與統(tǒng)兵權(quán)分離等角度防微杜漸，讓荀攸安心稍許。
其實(shí)皇帝還有別的法子未有講到，譬如從禁軍調(diào)派骨幹組成邊軍，用禁軍與邊軍按批次及一定數(shù)量進(jìn)行輪戍，在軍中設(shè)置‘夜校’加強(qiáng)忠君愛國思想，利用御前郎衛(wèi)提拔、籠絡(luò)年輕優(yōu)秀將領(lǐng)以掌握軍隊(duì)，以及在保障將領(lǐng)及士兵素質(zhì)的前提下，施行將兵分離。其中有許多是借鑑後世的軍事制度，也有些是皇帝自己摸索創(chuàng)新的產(chǎn)物。
雖然施行起來肯定還會(huì)出現(xiàn)許多未曾想到的問題，但皇帝想來，到最後真正用得上這些將軍的也只有漠北與西域這兩塊地方，手下兵馬最多不超過五萬，再多就得由朝廷另外派前後左右等將軍領(lǐng)兵了，朝廷內(nèi)部的將軍，忠誠度至少要比邊將要高。何況只要朝廷威嚴(yán)仍在，保證中央集權(quán)，內(nèi)部實(shí)力不被削弱，邊將就不會(huì)生出異心。
趙溫對(duì)軍事一途並無造詣，樂得在一旁偷閒藏拙，見皇帝與荀攸商議討論得差不多了，他才徐徐進(jìn)言，將話題又拉了回去：“青州一地，非是袁、呂二家，公孫瓚手下田楷雖弱，但也不可小覷。朝廷既已籠絡(luò)呂布，許之以督青州軍事，則無論是扶立田楷，以成三家並立、抑或是示好公孫瓚，皆爲(wèi)即興之計(jì)。”
皇帝對(duì)田楷這個(gè)人毫無印象，只是對(duì)他手下的田豫挺感興趣，卻不知他這個(gè)幽州漁陽人，與自己麾下的越騎校尉、幽州右北平人田疇有沒有宗族關(guān)係。
如是想著，看在有田豫這個(gè)能人輔佐田楷的份上，皇帝就當(dāng)是下步閒棋，無可無不可的說道：“我正有此意，公孫瓚不是表奏他爲(wèi)青州刺史麼？朝廷給他個(gè)正式的名分，他身邊那個(gè)叫田豫的，正好接替劉備，擔(dān)任齊國相。”
皇帝雖然將政事託付給了馬日磾?shù)纫桓纱蟪迹珜?duì)於軍事部署以及戰(zhàn)爭謀劃，皇帝從未大張旗鼓的召馬日磾?shù)热艘煌倘叮请b和荀攸、賈詡、王斌等幾個(gè)人私下裡商議出具體的戰(zhàn)略，然後再付之承明殿走個(gè)流程。馬日磾?shù)热酥阑实蹖?duì)軍權(quán)、兵事無比看重，也知道再跟皇帝掙這點(diǎn)外行的權(quán)力只會(huì)有弊無利，所以除了董承有些不樂意以外，其餘的皆默然視之了。
趙溫是朝中少有的能與皇帝參與謀劃戰(zhàn)略的臣子之一，熟知皇帝對(duì)關(guān)東的總體佈局，若是袁氏兄弟迫於朝廷的壓力，摒棄前嫌，團(tuán)結(jié)對(duì)外，那麼最首要的就是阻攔彼二人合流一處，再各個(gè)擊破。前次屬意孫策預(yù)伏江東，已爲(wèi)重創(chuàng)袁術(shù)留下一步暗棋，這一次若是說和了曹操、陶謙，穩(wěn)住了田楷、呂布，再加上一半在手的豫州，那麼朝廷就能建立一道由兗豫青徐等州郡組成的戰(zhàn)線，以阻絕袁氏兄弟合兵的道路。
他在心裡想了想，暗暗覺得這道戰(zhàn)線的關(guān)鍵就在於豫州，畢竟豫州纔是朝廷在關(guān)東的最前沿：“豫州今有兵馬萬餘，其中有田校尉麾下越騎營三千五百人，餘者乃地方郡國之兵、或都尉李通、許褚等人部曲私兵。朝廷眼下若要制衡關(guān)東，除了示以懷柔，還要施以威力。”
“汝南等將，皆各守縣邑，不求進(jìn)取，保境安民足矣。爲(wèi)今之計(jì)，還是要集合兵馬，預(yù)備來年的伐蜀之役。”對(duì)於趙溫再次派兵進(jìn)駐關(guān)東以威懾諸侯的建議，荀攸有不同的看法，淡淡說道。
起先派兵前往河南，一是爲(wèi)了調(diào)走樊稠，好騰出手來收拾王方這些非嫡系的駐京部隊(duì)；二也是爲(wèi)了讓田疇、劉艾等人在關(guān)東摻沙子，防止朱儁一家獨(dú)大。如今皇帝已經(jīng)沒有這個(gè)考慮，對(duì)荀攸輕輕頷首，表示贊同：“今年伐蜀是重中之重，務(wù)要集結(jié)兵力，畢其功於一役，關(guān)東有前將軍、越騎營，又有郭嘉、李通等人，足以應(yīng)付不測。”
“謹(jǐn)諾。”趙溫也不見慚，坦然應(yīng)道。
“不過你說道豫州，倒是提醒了我一樁案子。”皇帝忽然擡了擡眉，目光看向荀攸，緩緩說道：“那個(gè)典農(nóng)校尉張超，是怎麼回事？他在汝南因輕敵而遭人突襲，棄軍而走，劉艾將其扣下是罪有應(yīng)得。爲(wèi)何押往河南之後，前將軍卻還要爲(wèi)其說情？”
荀攸知道皇帝看他的意思，主動(dòng)解釋道：“張超乃河間鄚人，是留侯張良之後，有文采，頗善書，曾爲(wèi)前將軍麾下司馬，征討黃巾有功。前將軍此次念其戰(zhàn)時(shí)疏忽，雖爲(wèi)大罪，但還請(qǐng)陛下能網(wǎng)開一面，念在其往昔平亂之功、及留侯遺澤的份上，饒其一命，廢爲(wèi)庶人。”
“留侯後人？”皇帝笑了，張良的後人經(jīng)過數(shù)百年的繁衍，早不知有多少，他隱約記得蜀漢的一個(gè)將軍張嶷也是留侯張良的後人。荀攸提出這一點(diǎn)來，多半是暗示皇帝像追尊傅燮、段熲等先烈功臣一樣，對(duì)張超這個(gè)英烈後人網(wǎng)開一面。
這個(gè)不是沒有先例，在以往也常有漢初開國功臣之後犯法，遭皇帝特設(shè)的故事。可皇帝偏就不爲(wèi)所動(dòng)，哪怕荀攸在話裡又投其所好，提及了張超在書法辭賦上的造詣，皇帝也不打算就此而寬貸他，更是直接說道：“他在獄中的自辯奏疏，我也看了，字寫得確實(shí)好，留侯後人也確實(shí)該有所恩澤，但罪無可綰，朝廷不能因爲(wèi)這些就赦免於他。”
“謹(jǐn)諾。”荀攸輕聲答道，語氣毫無任何的情緒波動(dòng)，像是這件事只是舉手之勞，與己無關(guān)。
皇帝看著荀攸淡然自若的臉色，忽然想到了什麼，說道：“你說他是河間鄚人？”
荀攸擡眼看了過來，雖不明其意，但還是如實(shí)說道：“正是。”
“河間張氏……”皇帝喃喃自語道，他想起了三國有個(gè)名將，籍貫好像也是河間鄚縣。