教訓深刻:務必加強對幹部選拔任用工作的監督管理
曹忠武騙官在中國並非首例。1998年以來,新聞媒體比較集中地披露了多起騙官案,其所騙官職之高、情節之離奇,都令人匪夷所思,其中僅有小學文化程度的農民周葉(原名周昌平)竟騙取了江西省吉安地區行署副專員的職務;僅是內蒙古某單位一個普通職工的郭愛宏,竟騙取了中共內蒙古集寧市市委副書記的職務;自稱爲廣東省韶關市德輝藥業有限公司董事長、總經理的個體老闆蔡登輝,竟騙取了廣東省揭陽市普寧華僑管理區政法委書記的職務,等等。
周昌平(曾用名周葉)是貴州省獨山縣人。他原來是個毒販,1990年冬在廣州結識一位某中央高級領導幹部的年逾八旬的妹妹,周討得其歡心,被其認爲“乾兒子”。1991年8月,他向某軍事學院某部門領導謊稱自己是國家某領導人的外甥,並要求調這個院工作。這位領導表示如能帶項目、資金可調院企業管理局工作。同年11月14日,周昌平匯給這個院人民幣10萬元,提出任院企業管理局副局長、定副師級、授上校軍銜未逞,此後,通過他人購買了軍服、上校軍銜肩章,辦理了軍官證。1992年5月27日,周昌平以非法獲取的軍官證和僞造的公函、謊報的簡歷等招搖撞騙,以掛職支援老區爲名騙取了吉安地區行署副專員的職務。1993年7月,周昌平離開吉安行署又以幫助引資爲名騙取了某部蓉泰公司副董事長職務。
1992年8月至1993年7月,周昌平在任吉安行署副專員期間,利用主管菸草工作職務上的便利,在爲江西省菸草公司吉安分公司聯繫購煙的過程中,向這家公司索要人民幣157萬元;以幫吉安地區土產棉麻工業品公司做捲菸生意爲名,向這家公司索要公款20萬元。共計索取賄賂177萬元。1992年5月至1993年2月,周昌平指使吉安菸草公司將公款696萬元匯至吉安吉華商標織造有限公司帳上。周昌平利用職務上的便利,從中提取44.5萬元,據爲己有。1992年10月,周昌平從上述696萬元中挪用30.5萬元,爲個體戶曾榮城購買“公爵帝”轎車一輛,後將此款歸還。1992年6月,周昌平爲井岡山捲菸廠技術改造聯繫購買捲菸機,同年9月5日,周昌平與賀柏實業(深圳)有限公司董事長姚斌傑(同案被告人,已判刑)在雙方均沒有合法進口批文的情況下,簽訂了購買一臺套價額
爲1700萬元的德國生產B1型捲菸包裝機合同。同年11月10日,用假進口批文欺騙海關,將捲菸機走私入境,偷逃應繳稅額3348054.77元。周昌平還於1992年9月7日,在廣東省汕頭市,非法購買三資企業免稅進口自用的奔馳小轎車三輛,價值243萬元,偷逃應繳稅額1310814元。1992年9月至1993年3月,周昌平單獨和夥同黃崇新、戴金聖(均爲同案被告人,已判刑)非法倒賣進口小轎車六輛,非法經營額206.7萬元。周昌平非法獲利15.1萬元。
1998年9月28日江西省吉安地區中級人民法院遵照最高人民法院的複覈裁定和最高人民法院院長簽發的執行死刑命令,依法對曾經騙取江西省吉安地區行署副專員一職,大肆進行貪污、受賄等犯罪活動的罪犯周昌平執行了死刑。
內蒙古伊克昭盟準格爾煤炭工業公司,擁有政府投資資產近百億元。該公司管理混亂,1995年曾被揪出一大堆貪贓枉法的公司權貴。郭愛宏,是該公司一名普通工人,初中文化,按政府規定,一個普通工人,是不可能成爲一個城市的市委副書記的。而且一個人要成爲市委副書記,首先要有國家幹部和共產黨員這兩個身份,然後一般需要有一定的從政經歷,並經過共產黨的組織部門嚴格考察,並依據足夠的證明材料,才行。然而,郭愛宏一不是國家幹部,二不是共產黨員,他卻真成了集寧市市委副書記。
郭愛宏是1995年開始當市委副書記的,他能當這個副書記,得到準格爾煤炭工業公司黨委及其公安處、包頭市周陽縣公安局、周陽縣檢察院等部門掌印人士的大力“支持”,他得到的各種證明,證明他是黨員、國家幹部等,這些材料上共數十枚公章全是真的,也即證明材料本身有了“合法性”的外衣。而後,內蒙古黨委和伊克昭盟盟委組織部居然“受騙”,安排郭愛宏到集寧市當了“掛職”市委副書記。
1997年5月12日,集寧市委爲郭愛宏的工作表現寫下如此評語:“該同志能學習馬克思列寧主義、毛澤東思想,學習建設中國特色的社會主義理論、市場經濟理論和政法業務等方面的知識,並堅持做筆記,寫心得體會……在工作中能深入實際,幫助基層解決困難和問題。深入到企業聯繫點――集寧市制氧廠與企業幹部一起座談,尋找出路……能主動幫助部門和基層單位跑項目,聯繫資金……”
就在郭愛宏掛
職期滿,他準備把妻子調進集寧市時,他的假資歷和假證明也漸漸敗露。據他聲稱,“上級”因爲他工作表現好,有意要讓他留在集寧市,當一個正式的市委副書記,並說“關鍵是看在集寧的工作表現,掛職前後的事情就過去了?!钡钦斔鸵嬉豢跉獾臅r候,伊克昭盟盟委組織部到他真正的工作單位――準格爾煤炭工業公司進行調查,一個幫他提供假證明的干將不知道盟委組織部的目的,居然說出真相。這樣,郭愛宏就陰溝翻船了?!鶒酆暝?999年3月25日受審,4月11日被判處有期徒刑7年。
…………
周昌平、郭愛宏等人的騙官案同樣觸目驚心的。然而,與周葉、郭愛宏、蔡登輝不同的是,曹忠武騙官案竟然發生在中央國家機關,涉及人員之多、職務之高,情節之嚴重,影響之惡劣,令人觸目驚心!中央領導同志對此案非常重視,2002年5月10日,胡錦濤同志批示要求嚴肅查處;5月13日,江澤民同志批示一定要徹底查個水落石出。現在,這個案件雖然已經結案了。在此案中負有領導責任的兩名正部級領導幹部受到黨內警告處分、兩名副部級領導幹部受到黨內嚴重警告處分,其他70餘名局級以下幹部也都受到了法律和紀律的懲處。
這個案件帶給我們的教訓是極其深刻的,它爲我們各級黨組織和黨員領導幹部敲響了警鐘。
首先,領導幹部特別是高級幹部一定要講政治、講原則,增強政治敏銳性和政治鑑別力。曹忠武以能引進鉅額資金爲幌子,要求某部黨組任命自己爲正局級幹部。該部一些領導同志爲眼前利益所惑,對這種違反幹部工作原則的要求不但不予抵制,反而違反有關規定任命曹爲副司局長級幹部,落入騙子的圈套。另一個部級單位的有關領導幹部輕信曹編造的謊言,對曹以請客和送錢爲手段謀取官職的行爲沒有引起警覺,使曹的騙術最終得逞。曹任職後,利用手中的權力貪污、挪用公款,假借領導同志的名義四處行騙,給國家造成了嚴重損失。曹忠武騙官案警示我們,黨員領導幹部特別是高級幹部,要始終以馬克思主義政治家的標準來嚴格要求自己,講政治、講原則,增強政治敏銳性和政治鑑別力,弘揚正氣,提高警惕,善於識別和防範假借各種名義從事詐騙活動的違法犯罪分子。要嚴格按規定辦事,任何時候、任何情況下都不能把政策規定當兒戲,不能拿政治原則作交易,決不給不法之徒以可乘之機。
(本章完)