有軍方紀委人士稱,王守業(yè)所涉經(jīng)濟問題源於內(nèi)部舉報。其實,這個所謂的內(nèi)部,除了之前大量的信件舉報(但未引起重視)外,主要是他的情婦蔣某等人的直接上訪舉報。
63歲的海軍副司令員王守業(yè)本應(yīng)在2006年6月正常卸任,但他未能等到這一天。早在3月份,王守業(yè)便缺席全國“兩會”。而有關(guān)王“被查”的消息,在2005年歲末今年年初已從軍界傳開。此案之所以備受矚目,蓋因他是新中國成立以來被查辦的最高級別的軍官之一。
6月29日,十屆全國人大常委會第二十二次會議閉幕。當天下午,會議發(fā)佈公告:海軍本屆軍人代表大會接受了王守業(yè)辭去全國人大代表職務(wù)的請求。依照《代表法》有關(guān)規(guī)定,王守業(yè)的代表資格終止。當晚23時48分,新華社的報道稱,此前,擁有中將頭銜的王守業(yè)已被中央軍委免去海軍副司令員職務(wù)。王守業(yè)涉案緣由有三,即“道德敗壞”、“利用職權(quán)索賄、受賄”、“涉嫌嚴重違紀違法”。
從經(jīng)濟問題上看,除王守業(yè)外還涉及到一些親朋。王主管基建工程,因此,王的妻子也在某個與建築業(yè)相關(guān)的公司工作,並且還擔(dān)任總經(jīng)理。據(jù)悉,他們夫妻關(guān)係長期不和,妻子早已與之分居,兩個女兒也已移居海外。
儘管王守業(yè)有些妻離子散的味道,但我們?nèi)钥梢钥闯鏊胰嗽诮?jīng)濟上的優(yōu)越條件。
此外,王守業(yè)的親朋還在鄭州註冊了一家房地產(chǎn)公司,借用王的關(guān)係網(wǎng)賺錢。因此,今年5月,該公司被捲入調(diào)查中,至少涉及兩輛高級轎車被查封。從時間來看,這正與軍方檢察院介入王守業(yè)案的時間吻合。據(jù)悉,與王本人有涉的數(shù)名河南籍包工頭亦受到調(diào)查。
更讓人吃驚的還不是經(jīng)濟問題,正如新華社報道所言,王守業(yè)“道德敗壞”,而且情節(jié)有些出奇。
王守業(yè)有多名情婦,其中相對固定、時間最長的是蔣某。蔣某原系某大軍區(qū)的文工團演員,在王守業(yè)相中後,便相互勾搭在一起。王憑著他的少將基建部長的權(quán)勢地位,輕易便將她調(diào)至北京,從此包養(yǎng)起來,過起了地下夫妻生活。當年二十多歲、現(xiàn)已三十多歲的蔣某,還爲王守業(yè)生下一個兒子,令王守業(yè)高興得不得了。
2001年,王守業(yè)晉升爲海軍中將副司令員後,蔣提出要與王結(jié)婚。而王最終未能答應(yīng),於是,蔣提出分手,另擇夫而嫁,
否則再拖下去成了黃臉婆一個,終將耽誤青春,悔恨一生。王守業(yè)也同意分手,但他最看中的是與蔣某生的那個兒子,因此提要將兒子交給他養(yǎng)。蔣某表示可以出讓兒子的監(jiān)護權(quán),但必須給她500萬元的青春損失費。王守業(yè)當然沒有同意,兩人討價還價好幾年,都未能達成一致,無奈之下,蔣某決定向中央軍委領(lǐng)導(dǎo)舉報王守業(yè)的醜行。開始,王守業(yè)把蔣的話當作威脅,沒想到她步步緊逼,而且付諸行動,最終,隱藏了多年的私情終於暴露了出來。
至今,與王守業(yè)有牽連的幾名女子都受到了調(diào)查。其中,蔣某還因涉案最深而受到嚴密調(diào)查。當年,蔣調(diào)至北京後,王守業(yè)其實已經(jīng)在她身上花了不少錢,爲她購買了房產(chǎn)和汽車,還置辦了其他一些資產(chǎn)。而今,儘管蔣某身爲王守業(yè)案的舉報人,但由於她擁有的房產(chǎn)汽車等資產(chǎn)大多系王守業(yè)貪贓得來的款項所置辦,因此理所當然要受到軍委紀委的扣押。
可以說,王守業(yè)和蔣某二人,用“魚死網(wǎng)破”來形容是最恰當不過了。王守業(yè)身敗名裂,人財兩空;而蔣某因爲傍高官所得的資產(chǎn)也將上繳軍隊所有,對她來說也是一個沉重打擊。
軍中“碩鼠”危害深,審計監(jiān)督要加力
近年來,軍隊和地方一樣,也屢有貪官出現(xiàn)。但是,像王守業(yè)這樣中將級的“碩鼠”尚屬首次發(fā)現(xiàn)。更讓人吃驚的是,在國防資金緊缺之際,王守業(yè)以權(quán)謀私,將軍隊建設(shè)資金化公爲私,竊入私囊,著實可惡。
在這之前,外界盛傳王守業(yè)在接受調(diào)查之初曾有自殺之舉,有關(guān)部門在調(diào)查時從北京、南京的兩處寓所搜出數(shù)千萬乃至上億元現(xiàn)金等說法,儘管有些並非屬實,但是,王守業(yè)涉案資金之巨確實讓人震驚。由此,我們不能不爲軍隊建設(shè)資金甚至整個國防資金的安全擔(dān)心。
不久前,總後勤部部長廖錫龍在談到王守業(yè)案件時也指出,後勤管理方面還有很大的改善空間?!氨热缬行┙?jīng)費、物資的投向投量還不夠科學(xué),有的管理人員在批錢批物批項目中隨意性還比較大,在物資採購、工程招標、資金管理和房地產(chǎn)出租轉(zhuǎn)讓中沒有嚴格按規(guī)定辦事,還有的幹部急功近利,搞面子工程?!?
加強監(jiān)督管理的舉措中,重要的一項便是審計監(jiān)督。
我軍設(shè)立專門的審計系統(tǒng),始於1985年,僅比1983年成立的國家審計署晚了兩年。當初成立時,
名爲中央軍委審計局,各大軍區(qū)也成立了審計局。90年代初,中央軍委審計局改爲解放軍審計署,編制在軍委,由總後勤部代爲管理。2004年年底,經(jīng)中央軍委批準,解放軍總參謀部、總政治部、總後勤部、總裝備部聯(lián)合頒佈了《軍隊領(lǐng)導(dǎo)幹部經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》。該《規(guī)定》從2005年1月1日起實施,軍隊團級以上單位和機關(guān)部門負有經(jīng)濟責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)幹部,都要按規(guī)定接受審計。2005年7月20日,經(jīng)中央軍委批準,全軍領(lǐng)導(dǎo)幹部經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組在北京成立,由解放軍總後勤部部長廖錫龍擔(dān)任小組組長,成員來自解放軍四總部(總參謀部、總政治部、總後勤部、總裝備部)。領(lǐng)導(dǎo)小組將全面指導(dǎo)軍隊領(lǐng)導(dǎo)幹部經(jīng)濟責(zé)任的審計工作,重點在於強化對各級領(lǐng)導(dǎo)幹部的監(jiān)督。
廖錫龍上將說,軍隊各級領(lǐng)導(dǎo)幹部,特別是高中級領(lǐng)導(dǎo)幹部的經(jīng)濟權(quán)力越來越大,“如何加強監(jiān)督制約,促使領(lǐng)導(dǎo)幹部正確行使手中的權(quán)力,依法、合理、有效地分配和管理使用軍事資源,從機制和源頭上預(yù)防和治理腐敗,已成爲我黨我軍建設(shè)的一個重大課題?!?
據(jù)悉,在今後5年內(nèi)全軍將審計領(lǐng)導(dǎo)幹部4000名以上,其中軍職領(lǐng)導(dǎo)不少於100名。廖錫龍介紹,今年計劃審計各級領(lǐng)導(dǎo)幹部983名,其中包括軍職26名,師職135名,團職822名。截至6月底,全軍已對639名團以上領(lǐng)導(dǎo)幹部履行經(jīng)濟責(zé)任的情況實施了審計,並根據(jù)審計結(jié)果對相關(guān)人員分別予以晉升、降職、撤職直至追究法律責(zé)任。
總後勤部的公開資料顯示,全軍現(xiàn)已推行預(yù)算制度改革,並加大審計監(jiān)督力度,共審計單位和項目7.7萬個,取得直接經(jīng)濟效益68億元。
社會各界認爲,我軍加強各級領(lǐng)導(dǎo)幹部的經(jīng)濟責(zé)任審計工作,必能促進軍隊的發(fā)展建設(shè),從而更好地保障國家安全。
與此同時,今年3月全國“兩會”前夕,由中央軍委頒發(fā)的《建立健全軍隊懲治和預(yù)防腐敗體系實施意見》,已將反腐納入軍隊“十一五”規(guī)劃之中。
通過一些大要案的查處,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),舉一反三,建章立制,發(fā)揮查案的治本功能,這正是查辦案件的應(yīng)有之舉。因此,我們相信,隨著反腐敗鬥爭的不斷深入,軍隊的黨風(fēng)建設(shè)和紀律建設(shè)必將會邁上一個新的臺階,我們的軍隊和國防也會真正地固若金湯。
(本章完)