“賣官”農(nóng)民緣何騙翻廳級(jí)高官?
原黑龍江省地方稅務(wù)局長(zhǎng)張心願(yuàn)案紀(jì)實(shí)
2006年1月25日,哈爾濱市中級(jí)人民法院一審公開(kāi)宣判了原黑龍江省地方稅務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張心願(yuàn)犯受賄、行賄案。法院審理查明,張心願(yuàn)在任黑龍江省地方稅務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)期間,於1997年8月至2004年春節(jié)期間,利用職務(wù)之便,爲(wèi)提拔他人、爲(wèi)他人調(diào)轉(zhuǎn)工作、對(duì)外發(fā)包等事由,收受賄賂款共計(jì)人民幣290萬(wàn)餘元、美元24萬(wàn)餘元、34寸背投彩色電視機(jī)1臺(tái),款物合計(jì)人民幣494萬(wàn)餘元。1996年末至2002年7月份,張心願(yuàn)爲(wèi)調(diào)轉(zhuǎn)工作,9次向時(shí)任黑龍江省委組織部部長(zhǎng)、省委副書(shū)記的韓桂芝行賄人民幣12萬(wàn)元、美元5000元。法院認(rèn)爲(wèi),被告人張心願(yuàn)受賄數(shù)額特別巨大,情節(jié)特別嚴(yán)重,且犯有行賄罪,鑑於被告人張心願(yuàn)主動(dòng)交待受賄犯罪,有自首情節(jié),法院依法認(rèn)定被告人張心願(yuàn)犯受賄罪,判處死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,並處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn);犯行賄罪,判處有期徒刑五年;決定執(zhí)行死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,並處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
張心願(yuàn)垮臺(tái)的背後,還有一個(gè)曲折的傳奇故事。
說(shuō)來(lái)簡(jiǎn)直令人難以置信,這位堂堂的正廳級(jí)高官,竟然是被一位農(nóng)民騙官騙翻的。
上訪農(nóng)民悟出“官場(chǎng)潛規(guī)則”
在黑龍江省東北部三江平原的腹地,有個(gè)不太爲(wèi)人熟知的集賢縣。不過(guò),這個(gè)縣裡的兩座山卻很有名,因爲(wèi)形如雙鴨,故名雙鴨山。偏僻的雙鴨山因爲(wèi)開(kāi)了礦而出名,於1954年設(shè)礦區(qū),1956年脫離集賢縣而改市,1987年,又將原歸佳木斯管轄的集賢縣吞併,變成雙鴨山市管著集賢縣了。
雙鴨由小坐大,成爲(wèi)一段傳奇。而今,集賢縣裡再出“雙鴨”,並且能夠“呼風(fēng)喚雨”,不能不讓人凡間百姓嘖嘖稱奇。
這“雙鴨”,一個(gè)叫張臣,集賢縣五一村的農(nóng)民;一個(gè)叫李鳳文,集賢縣升昌糧庫(kù)的退休職工。有人不信了,這對(duì)“鴨兒”,有多大能耐?能施什麼“法術(shù)”?
其實(shí),他們真沒(méi)什麼“法術(shù)”,只會(huì)瞎拜,尤其是農(nóng)民張臣,是個(gè)特能拜的主兒。
儘管張臣生來(lái)就機(jī)靈,但看上去挺厚道的,而且原先也一直沒(méi)讓村裡人瞧出有什麼能耐勁兒。那是1980年代初期,才20出頭的張臣碰到了一件窩心事兒。原先,村裡分配責(zé)任田時(shí),還預(yù)留了一塊種子田。後來(lái)這塊種子田村裡不用了,要分下去。正好,當(dāng)時(shí)的村領(lǐng)導(dǎo)和張臣家關(guān)係不錯(cuò),就把這塊種子田承包給了他們家種。
張臣家高興了沒(méi)多久,村領(lǐng)導(dǎo)換人了。新上任的村領(lǐng)導(dǎo)和張臣家關(guān)係一般,便以這是村裡的種子田不是個(gè)人承包田爲(wèi)由,又將這塊田承包給了別的農(nóng)戶。
張臣文化不高
,但他一直關(guān)心國(guó)家大事。對(duì)承包田的道理他明白,那就是,既然村裡作出承包的決定,是不能隨意更換的。儘管他不能擁有產(chǎn)權(quán),但他可以繼續(xù)承包。那時(shí)正是血?dú)夥絼偅瑥埑荚较朐綒猓诤托氯未孱I(lǐng)導(dǎo)吵了一次又一次後,決定最終還是上告,非把這塊田弄回來(lái)不可。
走上上訪之路後,才知道上訪的艱難。儘管他覺(jué)得自己有理,可一到鄉(xiāng)里,鄉(xiāng)里的幹部並不買賬。口上說(shuō)幫助做工作,可一拖再拖,還是沒(méi)音信。於是,他又跑到縣裡、市裡,直到省裡。
這個(gè)狀告了一年又一年,張臣覺(jué)得自己有點(diǎn)騎虎難下了。不告下去吧,覺(jué)得沒(méi)面子,明明有理卻鬥輸了,而且是輸給自己村裡的人。繼續(xù)告吧,上面的人又不會(huì)太關(guān)心他這件小事兒。每當(dāng)張臣想到這兒,就是滿腹的委屈。可他最後還是咽不下這口氣,決心繼續(xù)告狀。
在過(guò)了好多年之後,張臣幾經(jīng)週轉(zhuǎn),認(rèn)識(shí)了一位領(lǐng)導(dǎo)。在這位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,縣裡鄉(xiāng)里都重視了起來(lái)。最後,這塊地重新承包給了張臣一家。
張臣的這個(gè)狀,總算是告贏了。這幾年來(lái)的種種辛酸告訴他,事情有理是一回事,有沒(méi)有關(guān)係又是一回事。只要上面有人,什麼事都好辦。上面沒(méi)有人,再有理的事都難辦。從此,他特別關(guān)心起上層人物的動(dòng)態(tài),從中央到地方,從省裡到縣裡。呆得遠(yuǎn)的他就打聽(tīng)打聽(tīng),呆得近的就想方設(shè)法套近乎,總之,千方百計(jì)地要套上關(guān)係,爲(wèi)將來(lái)辦事打基礎(chǔ)。
與此同時(shí),張臣會(huì)告狀,能辦事的名聲開(kāi)始傳了出來(lái)。在那塊種子田拿回來(lái)後,張臣的親友們一個(gè)個(gè)都誇張臣能幹,誇他能辦事。而張臣呢,更胡吹自己上面有熟人,能替別人辦事。就在這個(gè)時(shí)候,張臣的一個(gè)親戚又有了一件事兒。這個(gè)親戚因爲(wèi)承包漁塘的事,和當(dāng)?shù)匾患颐旱V鬧起了糾紛。這個(gè)親戚便請(qǐng)具有豐富告狀經(jīng)驗(yàn)的張臣幫他到上面反映反映,如果辦成了,還要好好感謝他。
就這樣,張臣繼續(xù)上告,不過(guò)這次是替別人告,是一種能力的體現(xiàn)。
張臣膽子很大,一次次跑到雙鴨山市的有關(guān)部門(mén),要求上面進(jìn)行干預(yù),解決漁塘糾紛的事。可是,這些部門(mén)的工作也沒(méi)那麼讓他覺(jué)得滿意。“找下面的人不管用,要找就找上面的,找大官。”在一些人的建議下,他摸準(zhǔn)時(shí)機(jī),直接找到了時(shí)任雙鴨山市市長(zhǎng)的張心願(yuàn)。
這個(gè)在尋常百姓看來(lái)不可接近的堂堂市長(zhǎng),在張臣看來(lái)卻是非常的親民愛(ài)民,和藹可親。由於張心願(yuàn)從常務(wù)副市長(zhǎng)升任市長(zhǎng)不久,他也想通過(guò)爲(wèi)民辦一些實(shí)事來(lái)樹(shù)立自己的威信。對(duì)於張臣反映的事,他確實(shí)引起了重視,認(rèn)爲(wèi)煤礦和農(nóng)民之間應(yīng)該認(rèn)真處理好這事。他在和張臣談了自己的想法後,還給有關(guān)部門(mén)打了招呼,讓他們從中協(xié)調(diào)。
只是,後來(lái)由於種種原因,此事一拖再拖,最終沒(méi)有讓張臣的那位親戚滿意。可是,張臣卻通過(guò)這件事
認(rèn)識(shí)了更多的上層人物,特別是市長(zhǎng)張心願(yuàn)。而且張心願(yuàn)對(duì)他也留下了較深的印象。他決心好好利用這些關(guān)係,以便來(lái)日有更好的發(fā)展。
年長(zhǎng)廳官患上“權(quán)力飢渴癥”
2001年11月,時(shí)任黑龍江省地稅局局長(zhǎng)的張心願(yuàn)住進(jìn)了哈醫(yī)大附屬醫(yī)院。他覺(jué)得有些疲憊不堪,比疾病更讓他難受的是工作上的壓力,更有對(duì)前途的虛無(wú)感。
在一般人看來(lái),身爲(wèi)堂堂正廳級(jí)幹部、在號(hào)稱“財(cái)神爺”的衙門(mén)裡擔(dān)任“一把手”,已經(jīng)夠讓人羨慕,活得也夠有滋有味了。可是,張心願(yuàn)卻不這麼想,他有著更大的心願(yuàn)。
心願(yuàn)就是理想,就是拚搏。這麼多年來(lái),張心願(yuàn)就是靠敢闖敢拚才擁有了今天的一切。
1945年12月26日,張心願(yuàn)出生在一個(gè)工人家庭。1965年,21歲的張心願(yuàn)下鄉(xiāng)插隊(duì)落戶,成爲(wèi)一名知識(shí)青年。但是,在父母的關(guān)心和他個(gè)人的努力下,張心願(yuàn)很快成爲(wèi)所在村的黨支部書(shū)記。後來(lái),他又獲得當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的信任和幫助,成爲(wèi)鄉(xiāng)中學(xué)的一名教師,後來(lái)又升任中學(xué)校長(zhǎng)。從張心願(yuàn)走上仕途開(kāi)始,他就明白一個(gè)道理:要想在官場(chǎng)上混,一方面要把工作做好,另一方面就是要在上面找人,獲得有力的靠山。因此,走關(guān)係成爲(wèi)張心願(yuàn)的人生準(zhǔn)則,也是他始終不肯放鬆的工作。就這樣,張心願(yuàn)一步步走向成功。先後擔(dān)任鄉(xiāng)長(zhǎng)、鄉(xiāng)黨委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)、書(shū)記、七臺(tái)河市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)。1990年任黑龍江省雙鴨山市市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)。1992年任黑龍江省雙鴨山市委副書(shū)記、市長(zhǎng)。
這幾步升得太快了,快得簡(jiǎn)直讓人眼熱。可是,張心願(yuàn)在這個(gè)位置上一呆就是好多年,他覺(jué)得這些年升得太慢了,得找人動(dòng)一動(dòng)。1996年,他所熟的省委組織部副部長(zhǎng)兼老幹部局局長(zhǎng)韓桂芝升任省委常委、組織部長(zhǎng)。他決定找她活動(dòng)活動(dòng),挪挪位置。在一次次地送錢送物後,韓桂芝很快認(rèn)真起來(lái)。而且她這人還真能辦事,是個(gè)“給了好處就辦事”的主兒。1996年12月,張心願(yuàn)終於動(dòng)了。儘管職務(wù)沒(méi)有升,但位置很肥,是省地方稅務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng),所有正廳級(jí)交椅中最肥的幾隻之一。
從1996年12月到2001年11月,又是5年過(guò)去了。這一年,張心願(yuàn)已經(jīng)是56週歲(57虛歲)了。他深深懂得,假如再不動(dòng)一動(dòng),可能就要在這個(gè)級(jí)別上退休了。幾十年奮鬥下來(lái)了,自己就好比一個(gè)登山者,攀登過(guò)一座又一座的高峰,這些雖然是成就,雖然有快感。可是下了山之後,快感就消失了。他的目光所注視的,永遠(yuǎn)是前面的山,前面的高峰。
他得獲得更大的權(quán)力,登上副省級(jí)的寶座。那可是多少萬(wàn)人裡面難得出一個(gè)的呀,他一定要成爲(wèi)這當(dāng)中的一個(gè),那纔是光宗耀祖,不枉今生呀。
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(本章完)