第384章 雙刃劍吶~

想到這裡，劉榮便低下頭，從懷中，拿出了一張明顯纔剛著墨不久的白紙。

白紙上，是劉榮根據記憶，從原歷史時間線上，所整理出來的漢三公九卿職務、名稱的演變。

尤其是原歷史時間線上，發生在景、武兩代天子在位時期的演變，被劉榮著重彙總到了一起。

三公，在原歷史時間線上的景、武二朝，幾乎不曾有過變化。

丞相還是百官之首，御史大夫還是亞相。

唯獨太尉，被漢武大帝改爲了大司馬，且以衛青、霍去病爲先例，允許換了個名字的太尉——大司馬一職，和其他漢家現有的軍職兼任，由一人擔任。

比如長平烈侯衛青，便曾做過大司馬大將軍；

冠軍景恆侯霍去病，也做過大司馬驃騎將軍。

總的來說，變化不大——僅僅只是太尉換了個名字叫大司馬，本質上依舊是太尉的地位、規格和權柄。

倒是九卿層面，在歷史上的景、武二朝，出現了較多變動。

首先是景帝一朝，在吳楚七國之亂平定之後，出於削弱地方郡縣、集權中央的考慮，出臺了一系列針對官職名稱、權責的修改方案。

比如：改郡守爲太守，改郡尉爲都尉。

——前者從過去的‘一郡之守’，變成了爲中央牧民的地方長官；

後者從原本的一郡兵馬之主將，降格成了和軍中都尉、將軍一般無二軍事職務。

又比如：改王太子爲王世子，改公子爲王子——旨在區分皇室子弟和諸侯子弟，使公子、皇子、太子等稱呼，自此成爲皇室專用，而非皇室、諸侯公用。

再有，便是朝堂內部，尤其是九卿層面，也出現了很多改動。

好比眼下，劉榮至今都還覺得不大習慣，聽著極其彆扭、奇怪的：改廷尉爲大理。

再比如，沒有任何實際意義，僅僅只是換了個字面稱呼，以‘復古稱’的：改奉常爲太常。

還有原本打算改，卻還沒來得及改的：改典客爲大行。

這三項當中的前兩項，在劉榮如今所身處的這個時間線，都已經實現了。

雖然不是孝景皇帝親手做的，卻也是劉榮遵循先帝意志，爲亡父了卻了心願。

除此二者，餘下的內史、少府、衛尉、宗正、郎中令、典客、太僕，在景帝一朝倒是倖免於難。

但到了原歷史時間線上的武帝一朝，九卿卻是被改了個天翻地覆。

——郎中令改爲：光祿勳；

——宗正改爲：宗伯；

——原本的典客、被孝景皇帝改名後的大行，再度更改爲：大鴻臚；

——將大理改回：廷尉；

而後，便是最爲關鍵的一項——按地理位置，拆分內史爲：右扶風、左馮翊、京兆尹，各秩二千石，皆非九卿。

原爲內史下轄單位的中尉被分離出來，稱：執金吾；

再將原內史下轄，負責農業事務的大農令更名爲：大司農，並頂替原屬於內史的九卿席位……

至此，改造完成。

在景帝之前，漢九卿分別爲：內史、少府、太僕、廷尉、衛尉、典客、奉常、宗正、郎中令。

而武帝之後，卻變成了：大司農、少府、太僕、廷尉、衛尉、大鴻臚、太常、宗伯、光祿勳。

也就難怪在後世，人們總覺得西漢的三公九卿——尤其是九卿，似乎有二三十個職位。

但實際上，有漢一朝，三公九卿的位置，基本還能算作是一個蘿蔔一個坑。

之所以會給人這樣的錯覺，就是因爲同一個官職，在四百年劉漢——甚至僅僅只是前半頁的西漢，可能就有兩三種叫法。

說回眼下。

先帝老爺子臨終前，打算給廷尉、奉常改個名字，劉榮沒覺得有什麼，該不該都行。

既然先帝老爺子想改，劉榮就給改了，權當是哄地底下的先帝老爺子開心。

至於日後，要不要完完全全的朝歷史作業——把典客改爲大鴻臚，把郎中令改爲光祿勳之類，劉榮卻有著不一樣的想法。

在劉榮看來，九卿是否要改名字，關鍵並不在於天子個人的喜好。

並不是說，天子覺得大理比廷尉好聽、光祿勳比郎中令有逼格，那就應該去改。

而是應該以客觀需求爲準，以實際效能的角度去出發。

比如廷尉，被先帝老爺子改成了大行，在歷史上，又被後來的漢武大帝改回爲廷尉。

意義在哪裡？

無外乎就是孝景帝覺得廷尉不好聽，武帝爺又覺得大理更不好聽而已。

而在留榮看來，像‘朕覺得不好聽’這種改換九卿名稱的理由，其實是很沒必要的。

一個九卿屬衙，如果要改，那就改他的權責範圍，改他的效能；

改完之後，再看原本的名稱，是否與改革過後的效能、職責相符。

好比廷尉，被歷史上的景、武爺兒倆來回改，改來改去，無論是叫廷尉還是大理，終究還是沒改變這個部門，是作爲中央最高司法機構的職能。

故而，改這個部門的名稱，是完全沒有意義的。

——景帝改廷尉爲大理，沒有意義，純閒的；

武帝又把大理改回去，更沒有意義，更是閒的淡疼。

所以，對於過去的廷尉、如今的大理，劉榮的態度很明確。

既然已經改了——既然已經無意義的白忙活了一場，那就不要再無意義的多忙活一場，把名字再給改回去了。

有這精力，乾點別的什麼不好？

同樣的道理——奉常既然改叫了太常，那就這麼叫著吧；

典客還沒改叫大行，那就不改了——即不改爲大行，也不改爲大鴻臚。

宗正不改宗伯，郎中令不改光祿勳，一切照舊。

把有限的精力，都放在有意義的事兒上，而非這種脫褲子放屁——多此一舉的事兒上。

當然，這也並不意味著劉榮，完全不認可歷史上，發生在景、武二朝的九卿名稱、職權大洗牌。

尤其是原歷史時間線上，漢武大帝針對內史的拆分，劉榮非但不覺得不好，反而還十分贊同。

——以地域劃分，將關中分成三塊地區；

右扶風、左馮翊、京兆尹——一聽名字就知道，這三個職務管的是哪片兒地方。

改中尉爲執金吾，則是通過更改職務名稱，明確原中尉屬衙被分離出來的事實，同時又明確指出‘新中尉’的職責：皇帝手裡的棍棒，誰不聽話就錘誰。

再將大農令改名爲大司農，並使其取代原本的內史，徹底顛覆原內史屬衙‘關中小丞相’的政治屬性；

使‘新內史’：大司農，成爲權力覆蓋面積遍佈天下，卻並不大包大攬，只專精農業事務的、真正意義上的‘治粟’官。

這，纔是劉榮認爲有必要、有積極作用的九卿改制。

還是那句話：要改，你就去改他的職能，然後再根據新職能，考慮是否要換個新名字。

所以，拆分內史爲右扶風、左馮翊、京兆尹，改中尉爲執金吾，改大農令爲大司農，並使其取代原內史，劉榮都打算照抄歷史作業。

——因爲即便劉榮作爲穿越者，也想不到比這更出色、更合適的內史拆分方案。

而其他的部分，純純就是閒著沒事換個名字玩兒，完全沒有實際意義的‘改制’，劉榮就敬謝不敏了。

“如此一來，新三公，便是丞相、御史大夫、御史中丞。”

“御史大夫，御史中丞——都帶個‘御史’，倒是可以給其中一個改個名字，以作爲區分?！?

“嗯……”

“司空？”

“亦或是……”

只思考了片刻，劉榮便否定了這個選擇，卻也下定了給御史大夫、御史中丞其中一個位置換個名字的決心。

而且最終改的，大概率會是御史中丞。

原因很簡單：御史大夫無論改或不改，大家都知道他是三公之一的亞相。

但御史中丞，百十年來都是御史大夫底下的一個小弟，即便劉榮盈給擡上三公之列，也難免會被人所輕視。

所以，劉榮打算給御史中丞，換一個‘更像三公’的名字。

至於爲什麼否定‘司空’的備選，則是因爲司徒、司空、司馬，並非三百多年後的漢末三國纔有，而是早在數百年前，就已經被明確記錄在《尚書》當中的古三公。

其中，司徒對應如今的丞相，司空對應當下的御史大夫，而司馬，便對應過去百十年來的太尉。

既然已經決定罷設太尉，改以大司馬取締——尤其還將太尉/大司馬踢出三公之列，那司徒、司空這兩個古稱出現在三公當中，就多少有些不合適了。

具體改爲什麼，劉榮可以慢慢想——甚至可以先不改，直接讓御史中丞做幾年三公，考慮好了再改。

但改是一定要改的；

御史中丞，也是一定要取代太尉，成爲漢家新的三公的……

“至於九卿麼……”

“嗯……”

“宗正、太僕、衛尉、典客、大理、太常、郎中令七個，照舊?！?

“——中郎將併入郎中令，再把衛尉、郎中令二者的權責明確劃分一下，也就差不多了?！?

“剩下的內史、少府——內史於今年年末正式拆分；”

“唯獨少府……”

想到最後，劉榮再度陷入了兩難之中。

不得不說的是：眼下，是漢天子動少府最合適、最完美的時機和創口。

於外，北方匈奴接連打了兩場敗仗，都跑來求和了，短時間內——至少近兩年，根本沒精力南下侵擾。

至於南方的趙佗，賴漢匈朝那之戰、河套-馬邑之戰——這接連兩場由漢家完勝的漢匈大戰，南方百越之地也肉眼可見的消停了很多。

兩三年前，先帝與劉榮交接政權前後，趙佗還隱隱有些蠢蠢欲動，頗有些在嶺南搞個大新聞的架勢。

但在朝那之戰、河套-馬邑戰役之後，趙佗卻是連自己的王宮都不怎麼出了。

黃屋左纛不坐了，行文用制不提了；

什麼？

出入稱警？

——直接就不出宮了！

外部沒有軍事威脅，關東又在吳楚七國之亂平定之後，陷入理所應當的漫長安穩期；

最重要的是：現任少府卿石奮，是有漢以來五十餘年，前後近十位少府卿當中，最軟弱、最沒有原則，對皇帝最言聽計從的一任！

就連前少府、現任丞相桃侯劉舍，都沒有石奮這麼聽劉漢天子的話！

不趁著這個機會對少府下手，等日後，再冒出來一個又臭又硬——好比岑邁第二的少府，那還怎麼動少府？

但劉榮不得不考慮的是：少府對於如今的漢室，乃至於現階段的劉漢天子而言，實在實在是茲事體大。

龐大的產業、海量的庫存，數以十萬計的人力資源，成千上萬的官、吏、匠、徒編制；

再加上少府遍佈天下各地、遍佈方方面面的龐大印象裡，說少府‘牽一髮而動全身’，可謂是半點都不誇張。

裁員裁到大動脈的事，劉榮雖然前生今世都沒做過，卻也總還是見識了不少。

劉榮很擔心自己對少府的拆分、改革，會鬧成後世那些聞名遐邇的趣聞、軼事那般，切到漢家、切到自己這個漢天子的大動脈。

最關鍵的是：無論對少府採取怎樣的拆分方式、手段，都會不可避免的造成原本支撐著天下的少府，在改制、拆分陣痛期內，部分或完全的失去效能。

少府很強大，也很龐大。

強大到秦漢天子，有‘只要少府在手，我就敢和整個世界開戰’的底氣；

卻也龐大到沒有人，能預估少府究竟支撐著文明、政權的那些地方，若是少府倒下，那對於華夏文明而言，又會造成多大的影響、帶來多大的災難。

而劉榮拆分少府，是肯定會讓少府‘倒下’一段時間的。

究竟是陣痛還是崩潰、坍塌，劉榮拿不準。

究竟該不該在當下動手，而不是徹底搞定匈奴人之後，劉榮，也有些左右爲難……

“唉~”

“雙刃劍……”

“雙刃劍吶~”

…

“秦少府章邯，能挽狂瀾於既倒，扶大廈之將傾，爲嬴秦續上最後一口氣；”

“卻也能倒戈相向，叛國投敵，爲嬴秦釘上最後一個棺材釘……”

“——難吶~”

“太難……”