但這一切的前提,都是社會道德價值體系,對官僚體系貪污腐敗,有著更深刻、明確的認知。
簡單來說,就是官員貪污腐敗,他首先得是普世價值不認同、不接受,並一致唾棄的‘不道德’行爲。
然後在‘貪污腐敗不道德’的基礎上,一點點收緊、提高標準,讓不道德,逐漸朝著不合法的方向埋進。
好比古華夏,男人三妻四妾很正常。
但到了近現代,三妻四妾雖然也不違法,但已經被主流價值觀指責爲‘風流’‘好色’了。
當三妻四妾,從最初的常態,變成合法、但不受主流價值認可的‘不道德行爲’之後,纔有的更進一步的,以制度爲保障的一夫一妻制。
又好比商、周時期,有錢人組建私人武裝很正常。
但到了封建時期,武裝力量的組建,就逐漸變成了官方、政府,以及極個別特權階級的權力,尋常人根本無法通過合法渠道,擁有屬於自己的私人武裝。
到了兩千多年後的新時代,則再進一步:無論任何人,無論有沒有錢、有沒有權,無論是不是特權階級——凡是個人,都不允許擁有私人武裝力量!
武裝力量,必須作爲國家的工具而存在!
而在這個轉變過程中,也同樣是從最開始,人人養私兵、組建私軍,到這個舉動被主流價值唾棄爲‘居心叵測’,再到最終,從法律層面全面禁止。
那官員的貪污腐敗問題,大概是怎樣的發展歷程呢?
——按照劉榮的大致判斷,在與神話接軌的華夏古早時期,官員以權謀私,多半是正常的。
正常到沒人認爲,官員貪污腐敗、以權謀私有什麼不對,是什麼值得大書特書、批評批判的事。
大約到了華夏文明,從奴隸制社會到封建制社會過渡的間隙,官員貪污腐敗的問題,纔開始引起華夏文明的重視。
因爲在那之前,華夏很可能就沒有‘官僚’這個概念。
奴隸制社會嘛!
社會組成結構,不是掌握財富、人口的奴隸主,就是作爲財富、人口的奴隸。
奴隸主想要管理財富,直接從屬於自己的奴隸當中,選一個能幹的就行。
統治階級想要層層通知,也簡單——從隸屬於自己的奴隸主當中,選一個靠譜的就行。
什麼官僚、官吏,什麼統治工具——不就是說法好聽點的奴隸嘛?
至於以權謀私?
不好意思,我作爲奴隸主,我的權力本身就是私權。
或者說,我作爲這個部族,乃至國家的擁有者,我的慾望,就是公事。
不存在‘公權’,也不存在‘私慾’——權力是我的,慾望也是我的,所有的一切都是我的。
我用屬於自己的權利,爲自己謀求利益,這還能有不對?
笑話……
我一個奴隸主,不用手裡的權利謀利,難不成,還要給手底下的奴隸謀福利?
多少有點倒反天罡了吧……
直到奴隸制社會,逐漸被封建社會取締,官僚這個羣體纔出現。
在華夏文明的社會組成構造當中,出現了除統治階級、被統治階級之外的第三類羣體:輔佐統治階級。
簡單來講,就是原先,奴隸主擁有一切權力,奴隸承擔一切責任,奴隸主直接擁有,並支配奴隸的一切。
而在封建社會,新的‘奴隸主’,或者說是統治者,卻不再直接統治‘奴隸’,即底層百姓了。
二者之間,多了官僚這麼個中間人,憑藉統治者‘借’給自己的權力,替統治者統治底層民衆。
而後,纔有的以權謀私、貪污受賄之類的說法。
但即便是這,也還是和後世人理解當中,官員憑藉手裡的國家公權力,爲自己謀求私人利益不同。
——這裡的以權謀私,依舊不是濫用公權力。
嚴格意義上來講,是本屬於統治者,如天子、君王的私人權利,被官員拿去謀求自己的利益了。
本質上並不是以公權謀私利,而是以他人的私權,謀自己的私利。
說起來可能有點繞,但依舊不難理解。
後世人理解當中的貪污受賄,以權謀私,是官員辜負國家、人民的信任,用國家、人民授予自己的權力,爲自己謀求利益,甚至於違法亂紀。
而在這個時代,甚至是華夏封建王朝的絕大部分時間間隔內,官員貪污腐敗,本質上都是:原本屬於皇帝的私人權利,被借給了官員;
本該用於輔助皇帝統治底層,卻被官員用來謀利。
二者最本質,同時也是最重要的區別就是:前者,辜負的是天下人,辜負的是國家、人民。
而後者,僅僅只是辜負了皇帝一人。
這樣一來,問題就簡單了。
——後世人爲何對貪污腐敗深惡痛絕,對貪官污吏零容忍,對糾察貪官污吏,有著極高的積極性?
因爲在後世,貪官污吏,侵犯的是民衆的利益,辜負的是民衆授予的公權利。
民衆把權力交給官僚,官僚卻不幹人事,民衆自然火冒三丈。
但在封建時代,貪官污吏,非但老百姓沒那麼深惡痛絕,甚至就連官僚體系本身,也沒有太強烈的排斥。
——某個官員貪污受賄?
——你操個什麼心啊?
——人家辜負的是皇帝老子,又沒有辜負你?
——真是皇上不急太監急……
從這個角度上來講,也可以說:封建時代,其實並沒有‘公權力’這個概念。
所謂封建時代的公權力,實際上,就是皇帝的私權利,被借給了官僚階級。
吃人最短,拿人手短。
人家皇帝把權力借給你了,你自然要聽人家的話,還要老老實實矮人家一頭。
但正所謂:有借有還。
如果什麼都不做,這借來的權力,早晚都會被收回去。
怎麼辦呢?
官僚階級想了個好辦法。
——用盡所有手段,將自己手裡的權利,從‘皇帝借給官僚’的本質、事實,扭曲爲:官員天然所具備。
這樣一來,權力不再是皇帝借給官僚的,自然也就不用還了。
非但不用還了,甚至還能被用來欺瞞,甚至欺壓年少的天子。
於是,就有了帝王心術,就有了‘主少國疑’的說法。所謂帝王心術,便是讓一個原本稚嫩、青澀的皇帝,搞清楚這裡面的彎彎繞;
免得被官僚三兩句話就哄騙了去,真以爲官僚手裡的權利,是從宇宙大爆炸開始,就被天道硬安在他們頭上的。
然後,在明確認識到客觀現實的基礎上,一邊哄著官僚羣體:是是是~
好好好~
你說的都對~
去幫朕把事兒辦了,把天下治理好。
然後一邊在心裡反覆提醒自己:這些個老狐貍,有朕用不到你們的那一天!
於是,便也有了鳥盡弓藏,兔死狗烹。
從這個角度上來說,一個年少的帝王邁向成熟的表現,其實也可以由此作爲標準。
——年少即立的君王,什麼時候明白官僚的權利,都是從自己這裡‘借’去,甚至搶去的,這便是長大了。
什麼時候,能想到辦法,把官僚從自己這裡‘借走’‘搶走’的權利奪回來,並在自己可以掌控的範疇內重新借出去,這,便是成熟了。
那這,和官僚貪污腐敗、以權謀私有什麼關係?
還真有關係。
按照官僚‘儘可能把手裡的權利,從皇帝所借,扭曲爲天然具備’的本能,官僚以全謀私的行爲,也從事實上的:皇帝借權給官僚,官僚卻辜負皇帝,拿權力去謀私利;
變成了:官僚天然擁有權力,也天然就可以以權謀私,貪污受賄。
也就是說,權力的來源,纔是決定權力的用途是否合理、權力造成的後果是否爭取的核心因素。
好比說,一個小男孩,得到了母親的允許,去買一根雪糕來吃。
吃完拉肚子了。
那沒什麼好說的,該去醫院去醫院,該看病看病,該吃藥吃藥。
頂多以後注意著點,少吃,或不吃雪糕。
但倘若這個小男孩,是得到了老師的允許,在學校小賣部買了雪糕吃,然後拉肚子了?
那你就瞧吧——有的是好戲看。
允許小男孩吃雪糕的老師啊~
把雪糕賣給小男孩的小賣部啊~
甚至於學校、校領導,乃至於雪糕生產廠商,都可能被這個小男孩的家長問責!
更有甚者:一個陌生的人,給小男孩買了一個雪糕吃,導致小男孩拉肚子?
那就更有趣了。
雪糕、拉肚子先放在一邊——你還是想說清楚你這個舉動,究竟是爲了販賣兒童,還是猥褻之類的吧。
同樣的道理。
官僚以權謀私、貪污腐敗,看似是毋庸置疑的錯事、壞事,但實際上,也依舊要看權力的來源。
如後世新時代,官僚的權力源自於國家,屬於公權力,那自然是爲天下人所不齒、所唾棄。
而在封建時代,官僚的權利源自帝王,屬於統治階級的私權利。
故而,其以權謀私,實際上只會讓帝王不開心。
同僚大概率是默不作聲的看好戲,作爲受害者的底層民衆,也多半是敢怒不敢言。
在此基礎上,如果官僚的權利,被官僚扭曲爲‘天然具備’,那就更惱火了。
——權力沒有來源,那自然,就不需要向任何人負責了。
權力沒有來源,等於說是官僚‘靠本事得來的’,那以權謀私、貪污腐敗,也等於說是憑本事撈錢。
聽著很魔幻是不是?
不像是莊重、嚴肅的華夏封建王朝,而更像是一個奇幻世界?
如果你真這麼認爲,那麼,漢天子劉榮會告訴你:巧了。
如今漢室,正處於這個階段。
按照這個時代的普世價值,官員的權力來源,尚還沒有被扭曲爲‘天然具備’。
至少大多數官員,都爲自己能做官、能掌握權力,而對任命自己爲官的上級或天子懷有感激。
且無論一名官員,是由過去的御史中丞、如今的大司空屬衙以公文調任,還是丞相府、過去的內史府動用特權撿拔,收到提拔的官員,也都記天子一個‘允許我做官’‘允許我升官’的恩情。
從這個角度上來說,如今漢室,官僚的權力來源,還是能勉強歸於天子的。
這就意味著,在如今漢室,官員以權謀私、貪污腐敗,並不會‘無顏以面天下人’,而是僅僅只會無顏面對天子。
那怎麼辦?
總不能因爲沒臉見人,就不撈錢了吧?
簡單。
既然錢非撈不可,臉也得要、人也得見,那就從其他方面找補就好了。
比如,把正事兒辦妥。
如此一來,等哪一天,皇帝問起‘你咋拿我給你的權利,往家裡成箱成箱搬金子呢?’,也好擠出一抹尷尬而又不失禮貌的微笑,回上一句:臣確實有點貪財的小毛病。
但陛下交代的事兒,臣可是都辦妥了啊?
陛下給臣的權利,臣大都用來辦陛下交代的事兒了。
只是順帶著,貪點兒、撈點兒……
嘿,嘿嘿……
這麼一搞,皇帝也沒脾氣了。
——畢竟人家真把事兒辦妥了,沒耽誤正事兒。
作爲官僚權力來源的皇帝,都對官僚貪污腐敗、以權謀私沒話說,其他的人,自然更沒有‘皇帝不急太監急’的道理了。
捱揍的人都沒意見,你一個旁觀者哪兒那麼多閒工夫啊……
這種情況,這種風氣,這種認知的形成,並非一朝一夕。
甚至都不是最近這幾年,乃至最近這幾十年、秦末漢初前後形成的。
至少二、三百年以來,無論是戰國時期的各國,還是始皇嬴政的大秦,亦或秦末各路諸侯,乃至當今漢室——所有的官僚,都本能的認同這個價值體系。
就像人生來就會吮吸,生來就會呼吸一樣。
這個時代的官員,生來就會以權謀私,貪污腐敗。
數十上百年,乃至數百年來皆如此。
直到此番,一個小小的奴籍案,讓所有人都開始思考。
——就像是在思考:人餓了,爲什麼就要吃東西?
——人渴了,爲什麼就要喝水?
以及:做了官,爲什麼就非得貪污受賄、以權謀私?
過去,大家這麼做的是本能,沒人想過對不對,又或是爲什麼。
而現在,靜下心來思考過後,這看似合理,只需要遵循本能的去做,根本不需要考慮的事,卻變得愈發微妙了起來。