陳芝廷帶著龍?jiān)埠臀槌珀鬃谥炀磦惖臅垦e,這裡是過去的廣州巡撫衙門,朱敬倫的皇宮定在兩廣總督府,但是那座府邸英法聯(lián)軍攻打廣州的時(shí)候就炸燬了,現(xiàn)在已經(jīng)找人清理廢墟,但要住進(jìn)去還得好一陣子,所以朱敬倫這個皇帝顯得有些寒酸。
陳芝廷有些拘謹(jǐn),儘管他跟朱敬倫已經(jīng)很熟悉了,在朱敬倫經(jīng)營新安的時(shí)候,他就跟隨朱敬倫了,可是過去的陳芝廷更是以一個鄉(xiāng)紳,一個舉人,一個手下的身份跟著朱敬倫的,但現(xiàn)在他是以一個宰相的身份面對一個皇帝,這種新的身份,哪怕過去了半年天氣,他依然還無法做到從容。
不從容,是因爲(wèi)他始終覺得自己做的不夠好,他始終覺得自己不合格。
他爬升的速度太快了,這跟朱敬倫手下實(shí)在是沒有人才儲備,纔不得不不斷的破格提拔官員有關(guān),感情上陳芝廷是感激朱敬倫的,這是知遇之恩,對於一個文人,恩莫大於此,可正因爲(wèi)這樣,他就更是不安,朱敬倫恢復(fù)宰相制度,還讓他當(dāng)宰相,這是將國家託付給他,可是他覺得自己實(shí)在是做的不好。
陳芝廷缺乏經(jīng)驗(yàn),他自己都明白,他最大的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn),就是跟隨朱敬倫經(jīng)營新安的時(shí)候,可那時(shí)候他職位是縣丞,雖然朱敬倫放開手讓他管縣政,他的經(jīng)驗(yàn)充其量也就是一個縣令,
即便是這個縣令,他當(dāng)初主要扮演的,還是一個拖後腿的。
朱敬倫想盡辦法在洋人、廣東文官集團(tuán)和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)紳幾大勢力之間玩平衡,纔在新安建立了一些重要的基業(yè),比如修建了兵工廠,組建了數(shù)量龐大的鄉(xiāng)勇。但當(dāng)時(shí)陳芝廷對這些基業(yè)並沒有太重視,因爲(wèi)當(dāng)時(shí)他也沒想到朱敬倫後來會當(dāng)皇帝,當(dāng)朱敬倫招募洋人建軍械所的時(shí)候,他就很不滿意,多次勸阻,當(dāng)朱敬倫在新安修建交易所的時(shí)候,修建港口的時(shí)候,他都以一個鄉(xiāng)紳的觀念表示反對過。
現(xiàn)在看來,那些東西是朱敬倫最大的資本,軍械所是兵工廠的掩護(hù)名字,因爲(wèi)軍械所,朱敬倫的軍隊(duì)中擁有了精良的洋槍洋炮,交易所則是朱敬倫的錢袋子,有了交易所,朱敬倫才吸引到大批商人來交易,收到了大批的稅收,建港口同樣是這個道理,但當(dāng)時(shí)的陳芝廷,全都表示了反對。
此時(shí)的陳芝廷,跟過去的位置不同了,看問題的角度也不同了,而且周遊列國,讓他思想潛移默化發(fā)生了改變,這個改變不是當(dāng)時(shí)就形成的,而是在回國後不斷的思考西方國家的各種事務(wù)慢慢轉(zhuǎn)變的。
尤其是現(xiàn)在當(dāng)了宰相,他的心胸跟過去的書生、舉人完全不同了,過去他就是看不慣洋人,他就是不想看到蠻夷,恨屋及烏,所有跟洋人沾邊的東西,他都不喜歡,哪怕當(dāng)時(shí)在洋人的國家出使,他也不睜眼瞧那些洋人洋洋自得的大學(xué)和博物館。
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可現(xiàn)在慢慢回想起來,洋人的很多東西還是讓很很震撼的,高聳入雲(yún)的教堂,轟鳴奔跑的火車都讓他覺得驚奇,而最讓他感到恐慌的是,普魯士那樣的國家,竟然能做到人人都有書讀,不管讀的是什麼書,人人識字這是很可怕的,中國是一個尊師重教的國家,以一個讀書人的心態(tài)來看,這種讓人人有書讀的景象,實(shí)在是太刺激他了。
所以時(shí)間越久,陳芝廷就越是不盲目的反對洋人,從內(nèi)心深處接受了洋人也是有可取之處的這個現(xiàn)實(shí)。所以他現(xiàn)在不但不反對跟洋人做生意,甚至巴不得更多洋人來做買賣,然後納稅呢。
現(xiàn)在他最頭疼的就是錢,財(cái)政緊缺正是他自認(rèn)爲(wèi)自己這個宰相當(dāng)?shù)牟粔蚋竦淖畲笤颍炀磦愐缘腔鶢?wèi)由,免除了福健、廣東和廣西三省今年的賦稅,這是一筆千萬級別的收入,不向農(nóng)民收這筆錢,那就要從商人手裡彌補(bǔ)。
因此陳芝廷很支持商人去做生意,但商人擴(kuò)大生意是有限的,去年廣東收入商稅超過了千萬,今年加上了福健和廣西,肯定會增長不少,但是絕對不會超過兩千萬。而需要的開銷實(shí)在太大。
真是不當(dāng)家不知道鹽米貴,他當(dāng)了這個宰相後,還沒有感覺到身居高位的尊崇,反倒是被來自各地的一份份財(cái)政預(yù)算弄得灰頭土臉,各地都是要錢的,今時(shí)不同往日,過去清廷的地方管理,是地方先截留,現(xiàn)在則是統(tǒng)一的稅務(wù)部門收上來放入戶部,地方開銷必須按照統(tǒng)一的格式進(jìn)行申請。
因爲(wèi)歷年的戰(zhàn)爭,各地都有大把的政務(wù)荒廢,現(xiàn)在新朝新立,大多都是新官上任,或者老官留人,但所有人都想在這個新朝有所作爲(wèi),因此都急於表現(xiàn)自己的能力,獲取自己的政治資本,給新朝帶來了一股新氣象。
這新氣象固然可喜,可都是要花錢的,南海縣、順德縣說他們的桑田圩堤需要維護(hù),申請撥銀十萬兩,英德說他們的城牆打破了得修,番禺縣說廣州城許多房子被燒,需要重建,瓊州府還說他們哪裡今年遭災(zāi)了,有災(zāi)民需要救濟(jì)。
林林總總各地報(bào)上來的預(yù)算高達(dá)三千萬兩,勒令戶部嚴(yán)格合適之後,依然得支出兩千萬兩左右,而國庫不但空空如洗,反而還欠著五千萬兩的虧空,這筆錢是用發(fā)債券的新辦法籌集的,儘管是新辦法,但也是要還的。
非還不可。
因爲(wèi)陳芝廷清楚,這筆國債最大的持有人是廣府銀行,而廣府銀行最大的股東,正是朱敬倫本人。所以說,這筆錢是欠皇帝的,欠皇帝的錢不能不還,不僅僅是因爲(wèi)皇帝的權(quán)威,更是因爲(wèi)朱敬倫的態(tài)度。
因爲(wèi)廣府銀行是朱敬倫開的,儘管裡面還有四大行商的股份,但陳芝廷依然將這個銀行堪稱是大明朝的內(nèi)庫,是皇帝的私人金庫。按照清朝的舊規(guī)矩,儘管內(nèi)庫和官庫是分開的,但天下都是皇帝的,所以分的並沒有那麼細(xì),乾隆時(shí)期內(nèi)庫有錢的時(shí)候,乾隆也是大把的將內(nèi)庫的錢用來填補(bǔ)官庫。
所以陳芝廷不是沒打過這個主意,他不止一次暗示過朱敬倫,希望能抹平這筆債務(wù),他覺得只要皇帝都不要這筆債了,相信伍家、潘家這樣的商人,還不敢要官府還錢,那麼那龐大的債務(wù)就等於抹平了。
陳芝廷不懂也不在乎債務(wù)信用,國家信用問題,但朱敬倫可是很在乎的,他很明確的表示,公私分明,這筆錢國庫必須按期償還。
按期償還,這就要了陳芝廷的命了,儘管這筆債務(wù)的利息不高,遠(yuǎn)沒有錢莊動輒一分以上的利息,只有三釐的低息,可基數(shù)太龐大了,每年光是利息就要一百多萬,加上到期的本金,明年光是本金加利息,陳芝廷就要償付五百萬兩,這讓他從哪裡找去。
幸好大明打了一場勝仗,清廷這個冤大頭賠了幾千萬兩銀子,儘管不是一次到賬,可是分期用來償還債務(wù)本息到時(shí)夠了,可是各地的收支依然不平衡,陳芝廷繼續(xù)借款的話,債務(wù)只會越滾越大,這筆債何時(shí)是個頭啊。
除了錢的問題,還有大把的事情讓陳芝廷煩心呢。
朱敬倫讓他當(dāng)宰相,對他很放心,目前爲(wèi)止,幾乎是將朝政完全託付給他了,沒有明清兩朝的三日一朝,皇帝從不直接指使大臣,所有的公文都要由他彙總,他覺得重要的,纔會請示皇帝,硬性的限制很少,比如撥款一百萬兩以上的,才需要皇帝直接批準(zhǔn),另外就是兵部目前由皇帝直接指揮,兵部尚書只是禮節(jié)性的對陳芝廷負(fù)責(zé),而兵部的重要文件,都是直接送交中書省的。
朱敬倫如此重用他,更讓陳芝廷壓力大,生怕辦錯了事有負(fù)君恩,他幾乎是事必躬親,每天光是閱覽各地送來的日常公文,就花去了他大半的時(shí)間,如果僅僅是累也還罷了,還有很多事情讓他無所適從,比如今天遇到的英國總督的照會問題。
羅便臣強(qiáng)烈要求大明軍隊(duì)立刻撤出澳門,否則一切後果由大明政府負(fù)責(zé),英國人已經(jīng)打過兩次廣州了,如果在自己任上,將英國第三次引到廣州來,陳芝廷的官做不做不重要,關(guān)鍵是他覺得太對不起皇帝的知遇之恩了。
這件事他不知道如何決斷,所以他帶人來找朱敬倫,但同時(shí)他覺得還是自己領(lǐng)導(dǎo)無方,他內(nèi)心愧疚,所以他一言不發(fā),十分拘謹(jǐn)?shù)淖犞炀磦惖闹甘尽?
朱敬倫看到陳芝廷的狀態(tài),這已經(jīng)不是短時(shí)間了,自從上任之後,陳芝廷的狀態(tài)都不太對,也是,讓一個習(xí)慣了下跪磕頭的政治制度下的官員,突然放在獨(dú)當(dāng)一面的宰相位置上,換任何一個人也會無所適從的。
乾隆、嘉慶、道光三朝名臣曹振鏞一路做到了太子太師、太傅,畫像進(jìn)入了紫光閣,可當(dāng)別人問他爲(wèi)官之道的時(shí)候,他說出了晚清官場一句明言:多磕頭少說話。
晚清政治文化已經(jīng)到了唯唯諾諾,小心謹(jǐn)慎的程度,文官們早就習(xí)慣了不負(fù)責(zé)任,有事上報(bào)就事不關(guān)己,可突然要他們負(fù)責(zé),陳芝廷難免不習(xí)慣。
摸清情況的朱敬倫並沒有給陳芝廷施壓,反而是柔聲細(xì)語的仔細(xì)解釋自己的意圖,但是有些話,即便聲音再小,也顯得振聾發(fā)聵。
因爲(wèi)朱敬倫說:“我打算趁此機(jī)會收回澳門,然後找機(jī)會收回香港島。”