清政府的官員是掌握了相當(dāng)成熟的招募流民墾荒定居的經(jīng)驗和能力的，還得到了鐵路公司的配合，將鐵路公司的災(zāi)民登基記錄轉(zhuǎn)交給他們，讓他們方便將一戶一戶按照名單進行安置。
結(jié)果一年時間之內(nèi)，遼寧安置了兩百萬災(zāi)民，吉林也安置了兩百萬，黑龍江都安置了一百萬人。
這些災(zāi)民在得到一年的糧食和種子之後，驅(qū)使清政府從蒙古地區(qū)徵集來的耕牛，在肥沃的黑土地上，一年時間開墾出了兩千多萬畝農(nóng)田，儘管還只是生田，但肥沃的黑土地還是爆發(fā)了力量，秋收之後，第一批災(zāi)民不但能夠自己養(yǎng)活自己，還能在給官府繳納一筆低廉的租稅之後，向外出售一部分糧食。
一年之後，災(zāi)區(qū)甚至就可以自己滾動發(fā)展了。
除了向東北這個保留地轉(zhuǎn)移災(zāi)民之外，大明甚至組織向海外移民了一百萬人，但是向海外移民的壓力是很大的，最艱難的地方是北美，不管是美國還是加拿大的白人，都有很強的種族主義，貿(mào)然向這些地區(qū)大規(guī)模轉(zhuǎn)移人口，當(dāng)?shù)卣遣豢赡芙邮艿摹?
事實上大明的行動他們已經(jīng)嚴(yán)重警告過多次了，加拿大政府宣佈向每個中國入境移民徵收500加元的人頭稅，在大明政府的抗議下，成立沒幾年的加拿大聯(lián)邦放棄這種歧視性的人頭稅，但是大明政府也做出了承諾，不進行大規(guī)模移民，將移民的數(shù)量控制在每年一萬人，這就已經(jīng)是極限了。
加州政府的歧視跟嚴(yán)重，可是這裡的管理很鬆懈，有大把的空子可以鑽，最重要的是加州政府跟加拿大政府不一樣，加拿大可是英國女王的領(lǐng)土，大明惹不起英國，美國暫時還惹得起，而且美國聯(lián)邦政府對加州的要求也不是那麼支持。
最後就向加州移民了一萬戶，加上大明的正常移民，總計達(dá)到了三萬人。
最不排斥，或者說在移民問題上無所謂的，其實還是南美國家，在國內(nèi)大批黑人、混血人和普遍存在的印第安人村落的狀態(tài)下，本身又是以趕走殖民者而建立的國家，讓他們擁有強烈的民族主義情緒，似乎太強人所難。
而這些政府的管理，說實話，除了在現(xiàn)代觀念上，其他任何方面連清政府都不如，掌控政府的是一個個奴隸主、軍閥，只在乎個人利益，至於國家，並沒有多少認(rèn)同感。
歷史上，日本人最早在北美建立殖民地，甚至是在相對來說國家和民族觀念較爲(wèi)強烈的墨西哥，墨西哥政府允許日本政府購買土地，招募日本移民，建立日本人社區(qū)，顯然作爲(wèi)從殖民地成立的國家，這些人對吸引人口的外國殖民行動，在看法上，跟後世對險些淪爲(wèi)殖民地而恐慌過的中國人完全不同，中國人對中國可能被殖民的歷史充滿了想象，脫離了現(xiàn)實，反而更恐慌，而這些國家經(jīng)歷過殖民，反倒不那麼擔(dān)憂了，就好像香港很多人並不以被英國統(tǒng)治過爲(wèi)恥辱一樣。
所以大明勞務(wù)輸出公司，早在十年前，就從墨西哥到巴西，都成功購買到了用來墾荒的大片荒地，已經(jīng)開發(fā)出了相當(dāng)規(guī)模的華人社區(qū)，移民人口高達(dá)三十多萬人，以此爲(wèi)基礎(chǔ)，這次直接吸收了六十萬北方移民，讓人口翻了兩倍。
可是因爲(wèi)這些墾殖區(qū)分佈在墨西哥、哥倫比亞、秘魯、巴西、烏拉圭、巴拉圭、委內(nèi)瑞拉以及英法荷蘭統(tǒng)治的圭亞那殖民地上，反倒並不是很顯眼，移民最多的秘魯也才輸入了十萬人口，最少的巴拉圭只送去了幾千個移民罷了。
另外有三十多萬人，主要是送到了英荷殖民地的南洋地區(qū)，跟英國多次簽訂貿(mào)易協(xié)議，以及準(zhǔn)許一些英國公司在大明購買土地開闢茶園後，大明也相應(yīng)的獲取了在英國一些殖民地購買土地墾殖的許可，澳大利亞、加拿大和南非這些白人聚居區(qū)目前沒辦法大規(guī)模滲透，但南洋地區(qū)英國人還是允許華人進入的。
勞務(wù)公司就在這裡開闢了面積廣大的水稻田，早前就已經(jīng)有十多萬人的規(guī)模，將三十萬北方百姓放入百萬人的南方華人社區(qū)中安置，不是什麼大問題。
向美洲獨立國家和列強殖民地移民，總是會遇到阻礙，這是可以想象的，但是在自己能控制的地區(qū)移民，那就完全沒有問題了。
大明自己解決了更多的海外移民。
在朱敬倫的暗中支持下，沒有經(jīng)過大明政府，這些年潘仕成家族已經(jīng)悄然在太平洋上各個海島上開闢了相當(dāng)多的據(jù)點，在有人的地方設(shè)置貨棧，以跟當(dāng)?shù)厝俗錾獾姆绞剑瀹?dāng)?shù)厍闆r。
在無人的合適地方，直接開闢墾殖點，開發(fā)原始環(huán)境的難度，超乎人的現(xiàn)象，已經(jīng)用了三年時間，砸下了上百萬兩鉅款後，潘家在太平洋上的墾殖地還是沒有任何收益，只是先後在新幾內(nèi)亞島、所羅門羣島、加羅琳羣島、波利尼西亞羣島、薩摩亞羣島上，先後建立了幾個墾殖區(qū)，悄然移民了十萬農(nóng)民，主要開發(fā)水稻田。
至於其他的斐濟羣島、南太平洋一些羣島上，因爲(wèi)已經(jīng)被英國或者英國殖民地控制，只在上面建立了貨棧，常識開闢商業(yè)利益。
值得一提的是在夏威夷羣島上，也取得了墾殖區(qū)，購買了大片土地種植和加工甘蔗，這是通過大明跟夏威夷王國簽訂的通商協(xié)議得到保護的。
至於殖民夏威夷，目前不在計劃內(nèi)，因爲(wèi)這個國家目前得到美國的保護，1873年，美國政府宣佈，不允許任何國家吞併夏威夷，主要是防備日本。而且美國已經(jīng)在夏威夷租借了港口，提前一步將觸角深入了這裡。
大明要的只是移民，這次向這裡移民了五萬人，算是意外的成功。
更多的移民，還是通過潘家的船舶送到自己開發(fā)的墾殖區(qū)，以之前建立的據(jù)點爲(wèi)根基，瘋狂的移民了三十萬戶北方家庭，人口將近八十萬。
這種規(guī)模的移民拓殖，不是潘家一家能夠承擔(dān)的，在朱敬倫的推動下，伍崇曜家族加入其中，分擔(dān)了一半的資金投入。
這兩大家族，在臺灣的墾殖上，獲取了豐厚的回報，臺灣的山上可以開闢優(yōu)質(zhì)茶園，山林裡的木材，礦藏都是他們獨佔的，不需要他們自己開發(fā)，只需要招募商人出租出去，就是不費的租金收入。
這筆收入是有協(xié)議的，只能用於海外拓殖。
不過幾十萬人的移民拓殖，還是引起了當(dāng)?shù)亓袕姷淖⒁猓饕莵子邪拇罄麃喓托挛魈m兩大太平洋地區(qū)最好土地的大英帝國的關(guān)注，根據(jù)同文行的運輸船傳回來的消息，已經(jīng)多次發(fā)現(xiàn)懸掛英國海軍旗幟的軍艦在他們的航道上巡航。
但大英帝國還沒通過外交渠道發(fā)出聲音，顯然他們目前還只是關(guān)注，在不影響他們自身利益的情況下，還不打算干涉，都是地球上的土地，又不是他們家的，但如果大明敢到澳大利亞建立據(jù)點，相信大英帝國一定會來說道說道的。
而且德國人的船也多次出現(xiàn)在附近，據(jù)稱兩國甚至對峙過，根據(jù)洋務(wù)司的情報，德國人對這片土地有野心，而英國人對德國戒心很重，甚至寧可默許中國人在這裡墾殖，也不願意看到一個強大的德國滲透這裡。
可以說潘家和伍家現(xiàn)在是在這裡悶聲發(fā)展，夾縫裡取得了一線機會，這機會不知道能夠持續(xù)多久。
這些情況，讓朱敬倫相當(dāng)重視，墾殖活動是不可能瞞住人的，也沒有必要瞞人，之所以選擇低調(diào)，只是因爲(wèi)不打算引起列強重視，讓他們加入瓜分行列，英國人顯然不是很重視，那麼就要在其他列強將觸角伸到這裡之前，加快墾殖的速度。
墾殖的代價很高，伍家和潘家爲(wèi)了聯(lián)手將近百萬人移民過去，並且承擔(dān)他們的墾殖成本，兩家已經(jīng)承擔(dān)了一千萬兩的鉅額花銷。殖民這玩意，確實不是個人玩得起的。
但是朱敬倫還要求他們繼續(xù)努力，明年建立更多的新?lián)c，重點是新幾內(nèi)亞島，經(jīng)過這幾年掌握的情況來看，這個巨大的島嶼，如同陸地一樣，上面有山脈有河流，複雜的地形意味著存在墾荒的土地。
這座島嶼目前在東部地區(qū)還處於權(quán)力真空狀態(tài)，西部地區(qū)有荷蘭人建立的據(jù)點，後來西半部就成了印尼的國土巴布亞省，而根據(jù)印尼的宣傳資料現(xiàn)實，巴布亞省可以墾殖的耕地面積接近兩億畝。巴布亞只有半個島嶼，如果這種數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的話，整個島嶼可耕地面積，可能有四億畝。
所以朱敬倫要求兩家，明年的墾殖不能侷限於島嶼的東北部，而是要在島嶼四周理想的地區(qū)都建立據(jù)點，至於宣稱對這個島嶼擁有統(tǒng)治權(quán)的荷蘭人，他們無法實際控制這裡，就不用理會他們，外交上儘管扯皮就是了。
在列強開始爭奪之前政府不打算介入，因此可能需要這兩家巨頭以私人公司的名義開發(fā)很久。
朱敬倫個人能給與的支持，只是借給他們一筆錢，朱敬倫在廣府銀行中還有五千萬兩的存款，一直只是用來支持廣府銀行的信用，現(xiàn)在國家暫停了白銀兌付，這筆銀子也可以拿出來了。
至於兩家能不能清償這筆錢，那完全不用擔(dān)心，哪怕他們經(jīng)營的很失敗，只要土地開墾出來，將來政府想要接手這裡，要多少錢政府都會給。