二、加強和創(chuàng)新社會治理的主要措施

《中共中央關於制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》中指出：加強和創(chuàng)新社會治理。建設平安中國，完善黨委領導、政府主導、社會協(xié)同、公衆(zhòng)參與、法治保障的社會治理體制，推進社會治理精細化，構建全民共建共享的社會治理格局。健全利益表達、利益協(xié)調、利益保護機制，引導羣衆(zhòng)依法行使權利、表達訴求、解決糾紛。增強社區(qū)服務功能，實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動。

第一，加強社會治理基礎制度建設，建立國家人口基礎信息庫、統(tǒng)一社會信用代碼制度和相關實名登記制度，完善社會信用體系，健全社會心理服務體系和疏導機制、危機干預機制。

第二，完善社會治安綜合治理體制機制，以信息化爲支撐加快建設社會治安立體防控體系，建設基礎綜合服務管理平臺。落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度，完善社會矛盾排查預警和調處化解綜合機制，加強和改進信訪和調解工作，有效預防和化解矛盾糾紛。嚴密防範、依法懲治違法犯罪活動，維護社會秩序。

第三，牢固樹立安全發(fā)展觀念，堅持人民利益至上，加強全民安全意識教育，健全公共安全體系。完善和落實安全生產責任和管理制度，實行黨政同責、一崗雙責、失職追責，強化預防治本，改革安全評審制度，健全預警應急機制，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，及時排查化解安全隱患，堅決遏制重特大安全事故頻發(fā)勢頭。實施危險化學品和化工企業(yè)生產、倉儲安全環(huán)保搬遷工程，加強安全生產基礎能力和防災減災能力建設，切實維護人民生命財產安全。

第四，貫徹總體國家安全觀，實施國家安全戰(zhàn)略，落實重點領域國家安全政策，完善國家安全審查制度，完善國家安全法治，建立國家安全體系。依法嚴密防範和嚴厲打擊敵對勢力滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、極端宗教活動，堅決維護國家政治、經濟、文化、社會、信息、國防等安全。

（本章完）