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天啓二年二月，在朱由校的主持下，內閣首先頒佈了《北直隸工商管理條例》，使得北直隸進入了全面徵收商業稅的階段。

《北直隸工商管理條例》規定，北直隸境內一切僱工作坊、工廠、商店，都必須向稅務局進行報備、登記，並定時報稅。稅收額度，暫定爲10%的商品增值稅，以及10%的營業稅。另外還出臺了‘奢侈稅’，只被被認定爲屬於奢侈品的商品，一律增收100%~300%的奢侈稅。

至於什麼個人所得稅，暫時沒辦法徵收。因爲戶籍系統還亂七八糟，存在大量隱匿人口。

同時《北直隸工商管理條例》還規範了股權、僱工等方面的合同和規定。管理條例一出臺，大量北直隸商人被嚇得直接舉家搬離北直隸，感覺生意沒法做了。當然這些人不做北直隸的生意，自然會有人願意做。

北直隸工商管理條例實際上是朱由校主持頒佈的，但名義上還是內閣當的出頭鳥。於是乎沈潅的名聲一夜之間臭遍大明，尤爲江南爲甚。

在江南各個商業發達的省份，沈潅這個名字，很快就和宋代的蔡京畫上了等號。間接的把由校和北宋的宋徽宗也進行了掛鉤。

那些資本階級的走狗反動官員，很快又跳了出來，各種勸諫奏章一封接一封的往京城發。很顯然其他各省的商人得知《北直隸工商管理條例》之後，都顯得躁動不安。

“這次又是火中取栗啊！”朱由校看著一大堆的勸諫奏章，不由感嘆了一聲。這皇帝還真是當的如履薄冰。一點也沒有霸王之氣。但明代的皇帝到如今本身就像是吉祥物一樣的存在。一旦引起那些利益及的羣體的抱團反對。那可有得他喝一壺的。

於是這一次朱由校顯然不能再視之不見聽之不聞了，立即叫來錢國興和李朝慶，先是頒佈一道聖旨，宣佈《北直隸工商管理條例》只在北直隸施行，不會擴大到其餘省份。

除了頒佈聖旨，接著開始親自在《大明日報》上哭窮、裝無辜。

內容無非是：《北直隸工商管理條例》乃是內閣首輔沈潅堅持施行的改革方案，朕也非常不情願，難道朕就沒有產業了嗎？朕知道這一改革方案。損害了廣大百姓的利益。然而沈潅說國家沒錢，朕只能忍痛在北直隸施行此政策，皇家產業業將遵守管理條例。但朕絕對不允許這個工商管理條例擴散到其他省份。

於是沈潅悲劇的正式認下了這口黑鍋，朱由校把自己撇得一乾二淨，還一副與商人階級處於共同陣營的嘴臉。

一番哭窮、裝無辜之後，效果還是不錯的。儘管聰明人都不相信，沈潅何德何能，能讓皇帝都屈服？

但是沈潅已經被塑造成了蔡京，蔡京不就是忽悠皇帝的大奸臣。所以還是讓不少商人相信了。

更重要的是，那些不相信的商人。此時見這個《北直隸工商管理條例》還波及不到自己頭上，自然也是事不關己高高掛起。

反正日子還能繼續過。皇帝還沒有把手伸到江南地區，何必急吼吼的跳出來搞事？反正這次利益受損的又不是他們，而是北直隸商人，和他們有一毛錢的關係？

就算是要反了這個皇帝，等商業稅收到他們頭上的時候再說吧！

而且皇帝也做出了保證，至於能有幾分可信度的問題可以先不管，但態度還是不錯的，起碼讓人暫時能安心。

沈潅默默的被這黑鍋，局勢算是穩住了。這事情不是皇帝沒擔當，而是完全不能去擔當。沈潅反倒覺得，身爲臣子背點黑鍋反倒是好事。果然，沒過多久朱由校就賞賜了沈潅皇家銀行1%的份子錢。

1%看起來不多，然而皇家銀行的資產規模是越來越大了，旗下控股了諸多公司，只不過分紅不代表股權。

這種模式在後世也是很常見的，什麼伊朗財團、俄羅斯財團，都會給他們的國家領導人一部分的股權。至於美國總統，則相對low逼一些，取得世界霸權的美國國際財團，顯然不需要給這些只當個幾年的總統股權，不過暗地裡的錢財還是少不了的。這種官商勾結的勾當，在二十一世紀完全就是基本的社會法則，只不過有些國家做得漂亮一些，有些國家做得簡單粗暴一些。

沈潅拿的只是盈利分紅，並沒有得到股權，和皇家資本的那些大掌櫃差不多。臣工嘛！本身就是皇帝的打工仔，和那些掌櫃的身份沒什麼太大的本質區別。

但是沈潅已經很滿足了，此時他既能當一個爲國爲民的內閣首輔，還能一邊數票子，這種好事哪裡去找啊？歷來兩者都是存在衝突的，往往只能顧此而失彼，而此時卻一點都不衝突，可謂兩者兼得。

《北直隸工商管理條例》的施行很快就成爲了定局，北直隸的那些作坊、工廠、商鋪，不得不到新成立的稅務局進行報備、登記。

改革只是剛開始，所以還沒有區分什麼工商局和稅務局，《工商管理條例》也把稅收方面的具體東西規定了進去。

所以稅務局也開始扮演工商局的功能。

一時間各種‘有限責任公司’就冒了出來，而皇家財團旗下的公司，則註冊爲‘股份有限公司’，爲日後成立證券交易所做準備。

有在經營資產的北直隸商人，如今是不去報備都沒辦法。過了期限不報備，那就是非法經營，將被查封資產。

這些商人都知道，現在這皇帝抄家有一手。這可不是鬧著玩的，自公佈施行後，很多民資商人便火急火燎的跑去報備登記了。

不過這些商人在接下來的報稅過程中，卻是上有政策下有對策，做假賬嘛！歷來都是私企生存的法寶。

如果是在二十一世紀的天朝，不懂做假賬的會計，不是一個合格的會計，基本上那些私企多多少少都在偷稅漏稅。

這種偷稅漏稅，當然也不能太明顯了。因此交稅是肯定都要交的，積少成多也很恐怖。最主要的是，朱由校還真不怕這些私企做假賬。到時候只要給抓到一次，就讓他們脫層皮。