深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略
創(chuàng)新始終是推動一個國家、一個民族向前發(fā)展的重要力量。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。黨的十八大明確提出：“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置?！睆娬{(diào)要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，這是我們黨放眼世界、立足全局、面向未來作出的重大決策。習(xí)近平總書記在主持中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略決定著中華民族前途命運。全黨全社會都要充分認(rèn)識科技創(chuàng)新的巨大作用，敏銳把握世界科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢，緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇，把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作爲(wèi)面向未來的一項重大戰(zhàn)略實施好。2015年5月27日，他在華東7省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會上強調(diào)，綜合國力競爭說到底是創(chuàng)新的競爭。要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等，加快形成以創(chuàng)新爲(wèi)主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。
“十三五”時期，面對全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇和挑戰(zhàn)，面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的趨勢變化和特點，面對實現(xiàn)“兩個一百年”奮鬥目標(biāo)的歷史任務(wù)和要求，“必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置”，黨的十八屆五中全會提出“五大發(fā)展理念”，排在首位的就是“創(chuàng)新發(fā)展”。“深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，實施一批國家重大科技項目，在重大創(chuàng)新領(lǐng)
域組建一批國家實驗室，積極提出並牽頭組織國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程?！弊鳡?wèi)創(chuàng)新發(fā)展的著力點之一，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，必須深化體制機制改革，構(gòu)建有效的制度與支撐環(huán)境，降低創(chuàng)新活動的不確定性，最終實現(xiàn)增長動力從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)換。
一、我國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義
在全面深化改革、全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，我們黨提出並實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，既是面對全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革作出的主動選擇，也是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，更是實現(xiàn)“兩個一百年”奮鬥目標(biāo)的客觀需要。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，對於“中國製造2025”的實現(xiàn)，對於中國經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，具有至關(guān)重要的意義。
第一，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，是提升我國國際競爭力的有效路徑，對我國形成國際競爭新優(yōu)勢、增強發(fā)展的長期動力具有戰(zhàn)略意義。改革開放30多年來，我國經(jīng)濟快速發(fā)展主要源於發(fā)揮了勞動力和資源環(huán)境的低成本優(yōu)勢。進(jìn)入發(fā)展新階段，我國在國際上的低成本優(yōu)勢逐漸消失。與低成本優(yōu)勢相比，技術(shù)創(chuàng)新具有不易模仿、附加值高等突出特點，由此建立的創(chuàng)新優(yōu)勢持續(xù)時間長、競爭力強。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快實現(xiàn)由低成本優(yōu)勢向創(chuàng)新優(yōu)勢的轉(zhuǎn)換，可以爲(wèi)我國持續(xù)發(fā)展提供強大動力，推進(jìn)我國創(chuàng)新型國家建設(shè)，提高國際競爭力，從容應(yīng)對國際社會的變化和挑戰(zhàn)。
第二，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，是我
國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本途徑，對我國提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益具有現(xiàn)實意義。我國長期依靠物質(zhì)要素投入推動經(jīng)濟增長，經(jīng)濟發(fā)展方式以粗放型爲(wèi)主，屬於由投資帶動的要素驅(qū)動階段，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率偏低，生態(tài)環(huán)境的瓶頸制約非常嚴(yán)重。這種增長方式不可避免而且正在遇到資源和環(huán)境不可持續(xù)供給的極限，造成產(chǎn)業(yè)大多仍然處於全球價值鏈低端，經(jīng)濟發(fā)展缺乏可持續(xù)性?？萍紕?chuàng)新具有乘數(shù)效應(yīng)，不僅可以直接轉(zhuǎn)化爲(wèi)現(xiàn)實生產(chǎn)力，而且可以通過科技的滲透作用放大各生產(chǎn)要素的生產(chǎn)力，提高社會整體生產(chǎn)力水平。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，增強國家創(chuàng)新能力，可以全面提升我國經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，積極參與國際經(jīng)濟科技新秩序的重構(gòu)。
第三，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，是完善現(xiàn)代化建設(shè)總體佈局的內(nèi)在要求，對降低資源能源消耗、改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗中國具有長遠(yuǎn)意義。經(jīng)驗表明，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，本質(zhì)上就是依靠自主創(chuàng)新，充分發(fā)揮科技的支撐和引領(lǐng)作用，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要把創(chuàng)新驅(qū)動貫穿於現(xiàn)代化建設(shè)的各個領(lǐng)域、各個方面，不僅依靠創(chuàng)新成果和創(chuàng)新人才建設(shè)社會主義物質(zhì)文明，而且依靠創(chuàng)新成果和創(chuàng)新人才建設(shè)社會主義政治文明、精神文明和生態(tài)文明。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，既可以降低消耗、減少污染，改變過度消耗資源、污染環(huán)境的發(fā)展模式，又可以提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
（本章完）