三、科學推進國家治理體系和治理能力現代化

推進國家治理體系和治理能力現代化，是一項極爲宏大的系統工程，在一定意義上可以說是一場國家治理領域的革命，它涉及經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等各領域，必須科學推進國家治理體系和治理能力現代化。

第一，推進國家治理體系和治理能力現代化，必須切實解決好制度模式的選擇問題。一個國家選擇什麼樣的治理體系，是由這個國家的歷史傳承、文化傳統、經濟社會發展水平決定的，是由這個國家的人民決定的。世界上沒有放之四海而皆準的發展模式，也沒有一成不變的發展道路。一種制度模式在一個國家是適用的，在其他國家則不一定適用。歷史和現實一再昭示我們，世界上沒有哪個國家或民族是可以完全依賴外部力量、跟在他人後面亦步亦趨實現發展、強大和振興的。不顧國情照抄照搬別人的制度模式和發展道路，從來都不會成功，不僅不能真正解決實際問題，還會造成經濟停滯、政權更迭、社會動盪、主權喪失等嚴重後果。在這方面，同樣有深刻的經驗教訓值得我們汲取。

第二，推進國家治理體系和治理能力現代化，必須結合我國的具體國情學習借鑑國外政府治理和社會治理的好經驗。在肯定我們的國家治理體系和治理能力總體上是好的的同時，也應看到其不足之處，善於借鑑古今中外治國理政的經驗教訓加以改進。我們從來主張要學習人類文明的一切優秀成果，當然包括政治文明的優秀成果。我國曆史悠久，古代政治文明中蘊含著大量治國理政的經驗和理論。西方資本主義文明在其發展過程中也積累了大量治理現代資本主義國家和社會的經驗、做法和系統理論，我們在推進國家治理體系和治理能力現代化進程中也是可以對比、分析和吸收借鑑的。改革開放以來，我們在建立現代國家治理體系方面的許多進步和成就，例如，政策制定過程中的“聽證制度”、公共服務中的“一站式服務”、責任政府建設的“政府問責”制度、司法實踐中的“律師制度”、政務公開中的“新聞發言人”制度、社會治理中的“參與式治理”等，都是直接或間接地從西方發達國家引入的。我們應當具有當年鄧小平同志引入市場經濟那樣的胸懷和膽識，站在國家富強、人民幸福和民族復興的高度，以解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力爲目標，認清世界發展潮流，立足中國國情，大膽借用人類政治文明的一切優秀成果。

第三，推進國家治理體系和治理能力現代化，必須解放思想、大膽探索途徑和方法。解放思想，是一個民族保持其理論思維的先進性和激發其精神活力的生生不息的源泉，只有解放思想，纔可能衝破傳統和教條的束縛，提出新的觀點和見解。解放思想，要在實踐中探索推進國家治理體系和治理能力現代化的途徑和方法。實踐出真知。一切行之有效的制度和做法都來自實踐探索。我國改革開放取得巨大歷史性成就的一條重要經驗就是解放思想、大膽探索，被實踐證明是正確的就採納，是錯誤的就馬上糾正，“摸著石頭過河”，在實踐中探索前進。推進國家治理體系和治理能力現代化也應堅持改革開放的成功經驗，始終堅持從我國實際出發，通過解決一個個具體的治理問題，逐步積累經驗，不斷摸索規律，最終在整體上實現國家治理體系和治理能力現代化。

（本章完）