三、加快推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展
第一，加快推進(jìn)中國自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略進(jìn)程。對(duì)外，截至2015年11月，我國已簽署自由貿(mào)易協(xié)定14個(gè)，涉及22個(gè)國家和地區(qū)。分別是中國與東盟、新西蘭、新加坡、巴基斯坦、智利、秘魯、哥斯達(dá)黎加、冰島、瑞士、韓國和澳大利亞的自貿(mào)協(xié)定，內(nèi)地與香港、澳門的更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)係安排（CEPA），以及大陸與臺(tái)灣的海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）。我們要不斷加強(qiáng)自由貿(mào)易區(qū)的交流，拓寬與之合作的領(lǐng)域規(guī)模，深化與其合作的深度。同時(shí)，要加快步伐，採取各種有力措施促進(jìn)正在談判協(xié)商過程中的自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展，進(jìn)而爲(wèi)自由貿(mào)易協(xié)定的簽署打下良好的基礎(chǔ)。對(duì)內(nèi)，我國還要加快推進(jìn)區(qū)域自貿(mào)區(qū)的開發(fā)建立。目前我國已設(shè)立上海、廣東、福建、天津4個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，隨著這些自貿(mào)區(qū)的發(fā)展成熟，必將爲(wèi)境內(nèi)自貿(mào)區(qū)的建立提供更多更好的參照經(jīng)驗(yàn)。
第二，積極擴(kuò)大自由貿(mào)易區(qū)的開放度。自從我國實(shí)行改革開放這一偉大戰(zhàn)略以來，我國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易得到了迅猛的發(fā)展，作爲(wèi)一個(gè)最新崛起的大國，我國在新經(jīng)濟(jì)條件下必須不斷尋求與新興市場(chǎng)國家以及發(fā)展中國家建立起更深入的交流合作關(guān)係，並且在此過程中積極擴(kuò)大自由貿(mào)易區(qū)的開放度。具體如下：一是監(jiān)
管理念，包括經(jīng)貿(mào)和投資管理模式轉(zhuǎn)變，從貨物管理轉(zhuǎn)變爲(wèi)企業(yè)管理，促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化；二是貿(mào)易的開放度，要有與國際接軌的多元貿(mào)易模式，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放，尤其是金融服務(wù)業(yè)；三是政策的開放度，在貿(mào)易結(jié)算、稅收優(yōu)惠以及外匯政策等方面要更具優(yōu)勢(shì)。以上海自貿(mào)區(qū)爲(wèi)例，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)核心目的在於通過試點(diǎn)，逐步推進(jìn)貿(mào)易便利化、推動(dòng)口岸貿(mào)易、離岸自由貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)變（涉及離岸金融試點(diǎn)）等。未來，通過不斷擴(kuò)大開放度，上海自貿(mào)區(qū)有望成爲(wèi)人民幣國際化的試驗(yàn)點(diǎn)和對(duì)接TPP、開展全球貿(mào)易合作的新平臺(tái)，後續(xù)最可能有的突破性政策或?qū)ㄔ谧杂少Q(mào)易區(qū)先行先試人民幣資本項(xiàng)目下開放，並逐步實(shí)現(xiàn)可自由兌換等金融創(chuàng)新。
第三，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。我國在新時(shí)代下，必須以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化爲(wèi)重點(diǎn)，著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題。在此基礎(chǔ)上，還必須加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。要堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新。借鑑發(fā)達(dá)國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，隨著自貿(mào)區(qū)開放度的增加，我國
的對(duì)外貿(mào)易要逐漸朝著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)靠攏，包括基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、消費(fèi)性服務(wù)業(yè)和公共性服務(wù)業(yè)等，要通過現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶動(dòng)傳統(tǒng)的第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拉動(dòng)我國的經(jīng)濟(jì)總量，不斷提高製造業(yè)的競(jìng)爭力，以便實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
第四，統(tǒng)籌規(guī)劃並完善政府內(nèi)部機(jī)制。隨著自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略的施行與中國經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭力的不斷增強(qiáng)，國有企業(yè)進(jìn)入深度參與國際競(jìng)爭與合作的新時(shí)期。而要想在經(jīng)濟(jì)全球化的大局勢(shì)下提升中國企業(yè)全球競(jìng)爭力，做強(qiáng)做優(yōu)國有企業(yè)，就必須理解和把握實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，分析國有企業(yè)“走出去”面臨的挑戰(zhàn)。通常，需要從以下三個(gè)方面出發(fā)考慮：首先，統(tǒng)籌規(guī)劃“走出去”戰(zhàn)略。一是加強(qiáng)謀劃，制定中國經(jīng)濟(jì)全球戰(zhàn)略規(guī)劃；二是圍繞中心，國家政治外交積極爲(wèi)經(jīng)濟(jì)服務(wù)；三是積極主動(dòng)，參與制定未來國際投資規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)；四是用好外儲(chǔ)，爲(wèi)“走出去”企業(yè)提供資金支持。其次，政府內(nèi)部還要建立完善的“走出去”支撐體系。一般可以從以下幾個(gè)方面著手改善：優(yōu)化審批程序；完善配套措施；建立諮詢機(jī)制加強(qiáng)信息服務(wù)；強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制；加強(qiáng)監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防範(fàn)預(yù)警。最後，著力培養(yǎng)國際化經(jīng)營人才。通常採取以下三方面措施：一是加強(qiáng)國際化人才培養(yǎng)。二是加強(qiáng)人才交流。三是就地取材。
（本章完）