當然這個問題，同樣沒有公開討論。只是在最初閒聊時，與初定爲市長的王方林博士探討過。

王方林作爲博士，自然知道從制度源頭上開始嚴格，少一些“自由裁量權”的好處。

與這個“人之初，性本惡”密切相關的，還有九原市的司法體系，目前正在制定之中，估計公佈出來後也會讓世人吃驚的。

擴大會議第三項議程，公佈九原市城市規劃與近期建設項目。

這一項，引發了大家的熱情。

現代時空的人，覺得自己在創造歷史。抗戰時空的人，同樣覺得自己在創造歷史，因爲九原每走一步，都是填補種花家的“空白”。

先是城市規劃，時空戰隊沒有采取現代時空那種拆舊建新的做法，而是在緊鄰舊城建設新城，同時將舊城作爲新城最富有文化與情懷的部分，進行維護與保存。

一座城市如何建設，既取決於當權者的理念，同樣取決於現實地理因素。也因爲如此，九原市的城市規劃，必須考慮到地形地勢特別是河流走向，要充分利用河流的水流與風光，進行城市建築佈局。

九原規劃，黃河是繞不過去的坎。根據現代時空經驗，給黃河留下足夠寬的溼地公園，甚至現在就開始建設，將會對種花家未來環境產生積極作用。

城市規劃或許大家感覺新鮮，但真正震撼人的卻是各項工業建設項目。

排在一號的項目羣是城市基礎設施建設，它包括“兩橫五縱一圍”的公路建設、黃河公路鐵路大橋建設、地下水網管理建設、九原教育設施建設等幾大塊。

在城市基礎設施建設之後，纔是工業設施建設。

工業設施的內容就多了，先說礦山。煤礦、鐵礦、稀土礦，其他非金屬礦等，九原本就是礦產集中之地。

但時空戰隊並不準備大規模開採九原的礦產資源，而是隻準備進行小規模的開採，其目的甚至不是獲取資源，而是鍛鍊或培養礦業隊伍。

時空戰隊真正要開採的礦山，並不在種花家大陸，而是在遙遠的澳洲，甚至極可能是西亞。

再說工廠，這個就是重點了，也是大家熱情之所在。

各類工廠裡，首先是一組發電設施，發電廠。根據規劃，九原市在1938年內，必須建成30萬千瓦時的發電能力，在1939年內，建成120萬千瓦時的發電能力。

其次是一座年產50萬噸鋼鐵的“九原鋼鐵公司”，其中年產生鐵30萬噸，鋼20萬噸。這個項目一旦建成，就是種花家第一，同時爲種花家積累現代工業經驗。

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再次是一座化工廠，年產20萬噸各類工業酸鹼。此時種花家有侯德榜等民營化工企業家，但規模方面卻不如“九原化學工業公司”。

第四是一座機械廠，有了鋼鐵，自然要變成機械。

第五是一座軍工廠，生產槍炮彈藥，這個是必須的。

第六是建設一座製藥廠，重點生產磺胺和青黴素。

關於九原的建設，此前時空戰隊想得很多，但最終朱碧華選擇了以上“儘量從簡”的方案。

爲什麼？

因爲時空戰隊不可能包打天下，同時也不可能把天下的錢掙完。

以上幾項，也只是基礎、核心、骨幹，或成爲這個時代科技領先之企業，而其他更多的如繁星一般的工業企業，還得藉助於這個時代的資本。

這個時代有資本麼？答案肯定是有的，哪怕就是內蒙境內或陝北境內，也是有民間資本的。

由管理委員會主持的擴大會議，所發佈的九原市總體發展綱要，大體上就這些內容。但到了下面各局的施展綱領，卻多了很多有血有肉的細節。

譬如建設局、工業局與商業局聯合發佈的九原市產業發展公告，向全球進行“招商引資”，歡迎有識之士來九原建廠開店，並承諾時空戰隊保障其在九原的投資及人身安全。

教育局也順勢公佈了九原教育、衛生等規劃，他們將在九原興建1所大學、2所職業學院、4所中學以及按區劃和人口規模建設相應的小學。並向全世界招收合格的各級各專業教師及教育管理者。

當然這個時代的教育管理者都是能上課的。

……

九原城內的槍炮聲，確實把原住民給狠狠地嚇了一跳，很多本份人家，嚇得關門閉戶，直到槍炮聲停了好久，大街上好像完全換了一批穿得花花綠綠的人，這些人家都還不敢出門，或許有膽大的傢伙，躲在窗子後觀察著大街上的動靜。

趙小東是豫省人，幾年前家裡遭了旱災，顆粒無收，生活無以爲繼的他拉著老孃一起到九原投奔了在九原做生意的表叔。

只是表叔一大家人也生活艱辛，除了協助趙小東構築了兩間土房子聊以棲身外，也無力再幫襯什麼。

好在塞外條件雖然艱苦，但人力一直稀奇。趙小東也以自己的體力，在九原城打短工，進而在一家“塞上人家”的酒店裡謀得了一個小管事之職，因其能言善辯，帶著幾名服務員在酒店門前迎來送往，並負責打掃酒店前的大街。

塞上的大街，過往牲畜特多，街面上不時會留下些牲畜糞便，這就需要隨時打掃，不然門前臭哄哄的，誰來吃飯住店啊。

這天早晨發生槍戰前，趙小東正和一名小二合作打掃“塞上人家”門前的衛生，突然聽到遠處傳來隆隆的機器聲，接著便是一排排不知名的燈光把大街照得賊亮賊亮。

趙小東嚇得和手下急忙躲進酒店下的陰影裡。然後眼睜睜地看著上百輛汽車從眼前的大街上飛馳而過。

至於汽車濺起的灰塵，趙小東根本就沒有意。這些汽車，以及車上隱約可見的槍炮，要出大事了，要出大事了，趙小東悄悄拉著手下，兩人迅速隱進酒店，然後找東家彙報去了。

哪裡需要趙小東彙報啊，東家與幾名大師傅，早就躲在酒店窗戶的背後，看著呼嘯而去的汽車，東家的雙腿還在不停地顫抖呢。

趙小東見狀，沒敢聲張，也躲在窗子後面，兩隻眼睛骨碌碌地亂轉著，不知在想些啥。

不一會兒，遠處傳來轟轟轟的爆炸聲，趙小東因爲經常迎來送往，知道爆炸聲所在位置，是皇軍的駐地。

那個地方，他曾去送過烤全羊，全幅武裝的士兵，至少有數千人，當時那些士兵正站在操場上，密密麻麻的，嚇得他差點不敢進門。

現在，那裡發生爆炸聲，是不是意味著……趙小東不敢再想下去。

這又是哪股綹子啊，這麼厲害，竟然敢打皇軍佔領的九原城的主意？炮彈爆炸聲沒還沒停，滿大街的槍聲如炒豆般響了起來，然後還聽到了慘叫聲。

“警察所的人糟了！”兩百米外的大街上，有一個警察所。其中有一個小警察，與趙小東同歲，而且老家也是豫省人，小警察在一次陪同所長用餐之後，無意間結識了趙小東，兩人成了朋友。

沒過多久，天色就大亮了，而槍炮聲也漸漸停息了。

“小東，你去街面上看看，到底發生了什麼？”東家發現了趙小東，當即指使道。

“東家，他們在打槍啊！”趙小東此時哪敢上街啊。

“你小子，連這點見識都沒有？他們開槍，都是向有槍之人開槍的，你手上有槍麼？而且，我不要你去遠了，就站在門口附近望望。”

“好吧。”趙小東沒辦法，誰讓他要在東家手上掙錢呢。

趙小東剛剛來到大街上，還沒看清楚形勢，就見遠處駛來了一輛牛車，車上堆滿了各種貨物，車頭上一個車把式，另有兩名身穿花花綠綠的持槍士兵跟隨著，看到趙小東，其中一個手中槍一橫：“這位小夥，請幫忙推車到步兵團後勤大院！”

“啊……”趙小東一愣，尼瑪，這就抓壯丁了？

“快點，別磨蹭！”士兵威脅道。

“呃，來了！”趙小東爲了不吃眼前虧，只得上前幫忙推車。確實，這輛車上的貨物碼放得實在太多，重得一頭牛已經拉不動了。

這其實是時空戰隊的士兵，想要向戰隊指揮部表功，故意在準備不夠充分的時候起運這些戰利品的。

看到趙小東很聽話，士兵也放鬆了戒備，“小夥子，等會送到後勤大院，你可以領取一斤白麪。”

“謝謝長官。”一斤白麪啊，趙小東有點感動。雖然趙小東在“塞上人家”酒店裡，偶爾能吃到客人吃剩下的白麪饃，但在家裡的娘卻很久都沒吃過了。

推這個牛車，確實需要一點力氣，但趙小東本就是苦出身，所以也算是難者不會，會者不難。沒要多久時間，這輛牛車就被推到了新兵大院裡。

牛車推進大院，就沒趙小東什麼事了。

但趙小東卻沒有走成，那名士兵把他帶到幾名長官面前，問了他家人的情況，收入的情況，然後問他：“我們這裡有些事兒，你能不能幫忙找些人來看，報酬是每人每月5個大洋或200斤白麪，要大米也行；此外，工地上還管三頓飯，每天有一頓肉吃呢。”

“啊，長官，你說的是真的？”趙小東有點懵，又有點想。寨上人家的東家，一個月可只給他支1個大洋的薪水，可這夥當兵的，竟然給他5個大洋或200斤白麪，天啊，這天下有這等好事？

“呵呵，你如果不相信，我們可以先支付你一百斤白麪，你可以先扛回家。當然你也可以領取2.5個大洋回去。”

“長官，真的，允許我扛一百斤白麪回去？”

“當然是真的。牆角的麪粉袋，50斤一包，你可以直接扛兩包回去，沒問題吧。”長官又說道。

趙小東骨子裡是個膽大的人，要不當年也不敢帶著老孃從豫省跑到塞外，見長官不是開玩笑，當即就跑到麪粉袋面前，抓起兩袋就放在肩上，“長官，我先回去，馬上叫人來！”

趙小東把麪粉直接扛回家，讓老孃烙餅吃。

趙小東的娘看到這一百斤白麪，當即就眼淚汪汪，問明瞭情況後，也不知是福是禍，只得叮囑自己的兒子，“去給大軍做事，要多長一隻眼，如果有危險，就及時回來，我們把麪粉退給大軍。”

總之，在一陣煽情的話語之後，趙小東當即找了幾個街坊鄰居，一起去幫大軍做事了。

千萬別說人爲財死鳥爲食亡，趙小東此舉，其實是有根據嘀。在他看來，大軍能夠把那麼厲害的日本人給咔嚓了，沒點真本事行麼。聽說書的講，甲午年以來，俺種花家與日本人鬥，就沒勝過，一座城一座城被日本人給佔了，直到這塞上名城也被日本人給佔了。

日本人，可與趙小東有著不共戴天之仇恨。就在九原城，他喜歡的一個女子，被日本人給強暴了，最後那個女子在趙小東眼皮底下投了黃河。

所以大軍滅了日本人，他內心裡是暗暗高興的。只是他不知道這大軍待人如何，這高興也只能是暗暗的。

現在，大軍讓他做事，在某種意義上他也是心情感激，因爲大軍幫他報了仇啊。只不過他把這份感激，藏在心裡。

趙小東幫大軍做的第一件事，就是貼布告。他帶著五個街坊鄰居，兵分兩路，每隔半里路的牆上，都貼上大軍的《告百姓書》。

而這時，趙小東的能力便顯現出來了。這傢伙會識字，告示上的文字他竟然全都認得。原來，趙小東已經去世的父親，曾經讀過幾年私塾，不敢說有多高的文化，但“三百千”等卻是能寫會背，常用字也差不多能認完。

趙小東雖然因爲時局動盪最終沒有實現讀書的願望，但在父親手把手的教導下，他也算是個小文化人了。

這也是“塞上人家”的老闆讓他當個小領班的原因。

趙小東貼告示時，就有民衆來問，這告示上都說的啥啊。趙小東就念給這些街鄰聽。主要內容就是大軍不擾民啊，大軍要打日本人啊，以及此後要招兵招工等，希望大家踴躍加入。

這時，趙小東也才明白，原來這支大軍名叫“抗日時空戰隊”。

半天時間下來，趙小東更明白了，幫抗日時空戰隊做事的九原民衆特別多，幾乎每個人都是自願的，而且時空戰隊這些長官，對他們每個人都和顏閱色，態度好極了。

此外，趙小東還看到，大軍的醫生們，在給九原民衆免費看病、發放藥品，那種白色的小藥片，雖然趙小東從來沒吃過，但他卻知道那個叫西藥，老貴老貴的。

半天貼完告示後，又有長官來找到趙小東說，“趙小東啊，聽說你能識字，時空戰隊想招收一批工人，不知你有興趣沒？”

“工人，幹啥活呢？”趙小東沒敢輕易答應。

“有很多種，掃大街的環衛工人，建橋建樓的建築工人，鍊鋼廠的鋼鐵工人，挖煤的煤礦工人，造機器的機械工人等。”

“哦，不知工人每月能拿多少錢啊？”這個問題，對於趙小東來講，可非常重要。