這樣做當(dāng)然會(huì)引起地方官員的不滿(mǎn)，因爲(wèi)目前這些商埠都是各地的重要財(cái)政來(lái)源，全部收歸六部直隸，顯然將大大影響地方政府的財(cái)政收入，比如九龍港一旦從新安縣劃走，新安縣九成的財(cái)稅就會(huì)喪失。
但朱敬倫的想法就是要將資金集中，這也是一種積累，集中資金支持最有優(yōu)勢(shì)的港區(qū)發(fā)展，才能最快速的促進(jìn)城市化，等這些港區(qū)都成爲(wèi)了工業(yè)化城市之後，在帶動(dòng)周邊的農(nóng)業(yè)縣區(qū)發(fā)展，這纔是工業(yè)化和城市化的大勢(shì)。
有朱敬倫支持，加上目前官僚集團(tuán)已經(jīng)形成了自上而下的大一統(tǒng)體制，地方政府的反對(duì)根本就扛不住壓力，只能乖乖的交出來(lái)。
朱敬倫相信，經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間，統(tǒng)一的港區(qū)管理體制，會(huì)繼續(xù)推動(dòng)這些地區(qū)的發(fā)展。
而朱敬倫這個(gè)皇帝，則會(huì)從民間層面，以資本的經(jīng)濟(jì)手段，大力支持經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他手裡的廣府銀行是一張好牌，銀行裡的兩億多可用資金，則是最有力的武器。
政府則繼續(xù)推行政府層面的保護(hù)政策，第一就是大幅度提高關(guān)稅。
不僅僅是大明在進(jìn)行保護(hù)，德國(guó)和美國(guó)的保護(hù)主義更厲害，1873年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，讓這兩國(guó)都加強(qiáng)了貿(mào)易保護(hù)措施，美國(guó)的關(guān)稅一度高達(dá)百分之五十以上。
德法的貿(mào)易保護(hù)主義，甚至讓1878年開(kāi)始的英國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，對(duì)兩國(guó)完全沒(méi)有影響，這等於直接切斷了他們跟世界經(jīng)濟(jì)體系的聯(lián)繫，至少是跟英國(guó)的聯(lián)繫，有史以來(lái)第一次，英國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)對(duì)這兩國(guó)沒(méi)有了影響。
大明要進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)，最大的障礙也是英國(guó)，大明跟英國(guó)在1866年簽訂的貿(mào)易條約，已經(jīng)到期，雙方正在續(xù)約問(wèn)題上僵持不下，就是因爲(wèi)大明想要大幅度提高英國(guó)棉紡織品的關(guān)稅。
可是英國(guó)始終將棉紡織業(yè)和航運(yùn)業(yè)作爲(wèi)兩大支柱性產(chǎn)業(yè)，棉紡織業(yè)在英國(guó)是有特殊地位的，他們很難接受大明對(duì)英國(guó)紡織品徵稅，更不用說(shuō)徵收重稅了。
因此談判一次一次破裂，直到條約到期之後，大明直接宣佈對(duì)英國(guó)商品按照通用稅則進(jìn)行徵稅，大明跟英國(guó)的特殊關(guān)稅條約作廢。
英國(guó)人隨即進(jìn)行了報(bào)復(fù)，對(duì)大明的茶葉、生絲和各種手工藝品開(kāi)徵高關(guān)稅，貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果是讓兩國(guó)都損失頗重。於是都覺(jué)得有必要重新做回談判桌前，進(jìn)行有建設(shè)性的討論了。
英國(guó)市場(chǎng)對(duì)大明的重要性不言而喻，可是大明市場(chǎng)對(duì)英國(guó)來(lái)說(shuō)，也丟失不得。
隨著歐洲的工業(yè)化，尤其是各國(guó)都不約而同的發(fā)展了本國(guó)的棉紡織業(yè)後，歐洲市場(chǎng)對(duì)英國(guó)的地位已經(jīng)大大降低，從1860年開(kāi)始，英國(guó)輸往印度的棉布，就已經(jīng)比輸往歐洲大陸和美國(guó)的棉布總數(shù)還多一倍。對(duì)中國(guó)、日本、爪哇等地的輸出額，也超過(guò)了對(duì)歐洲大陸輸出額的60%。
而大明市場(chǎng)，則佔(zhàn)了英國(guó)輸入中國(guó)地區(qū)份額的一半，大明採(cǎi)取高關(guān)稅排擠英國(guó)紡織品，會(huì)讓英國(guó)棉紡織業(yè)遭受極大的損失。
而英國(guó)在是大明茶葉的最大進(jìn)口過(guò)，進(jìn)口的茶葉價(jià)值遠(yuǎn)超他們輸入大明的紡織品價(jià)值，他們對(duì)大明茶葉徵收高關(guān)稅，大大影響了大明的出口。
大明茶葉出口總額已經(jīng)達(dá)到了五百多萬(wàn)擔(dān)，出口總值在六千到八千萬(wàn)海關(guān)兩之間徘徊，而英國(guó)佔(zhàn)了其中的一半，大明進(jìn)口英國(guó)紡織品纔不過(guò)兩千多萬(wàn)兩，順差接近一千萬(wàn)兩。
無(wú)論怎麼看，大明維持跟英國(guó)的茶棉互相免稅貿(mào)易，對(duì)大明都是有利的。可是免稅的英國(guó)紡織品，將大大的限制大明棉紡織工業(yè)的發(fā)展。
天年沒(méi)有那麼好的事，便宜都讓你一頭佔(zhàn)盡，大明必須從中進(jìn)行取捨。徹底放開(kāi)英國(guó)棉紡品是不可能的，不對(duì)紡織品加以保護(hù)，在強(qiáng)大的英國(guó)棉紡織品面前，大明棉紡業(yè)毫無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力可言。可如果加強(qiáng)保護(hù)，英國(guó)在持續(xù)的打擊大明茶葉的政策之下，印度的茶葉肯定會(huì)發(fā)展起來(lái)，最後反而是大明將徹底失去茶葉的壟斷地位。
權(quán)衡利弊，進(jìn)行多次討論之後，大明政府內(nèi)部達(dá)成一致，認(rèn)爲(wèi)不對(duì)棉紡織工業(yè)進(jìn)行任何保護(hù)是不利的，但如果過(guò)於保護(hù)而喪失茶葉市場(chǎng)，則又是得不償失的，最後他們決定折衷，與英國(guó)商討，互相限定一個(gè)較低的關(guān)稅，大明建議雙方對(duì)對(duì)方的商品徵收百分之十五以下的關(guān)稅爲(wèi)宜。
這已經(jīng)比滿(mǎn)清的值百抽五的協(xié)定關(guān)稅高了三倍，可以對(duì)紡織工業(yè)提供一定的保護(hù)，同時(shí)大明政府認(rèn)爲(wèi)，只要關(guān)稅在百分之十五一下，大明的茶葉生產(chǎn)就能讓印度茶葉毫無(wú)利潤(rùn)。
因爲(wèi)大明已經(jīng)建立了龐大的茶園，成熟的機(jī)器製茶工業(yè)，包裝產(chǎn)業(yè)，甚至擁有了一大批市場(chǎng)佔(zhàn)有率極高的茶葉品牌，在這種整體性的優(yōu)勢(shì)面前，印度茶要從頭做起，基本上沒(méi)有可能搶奪大明茶的市場(chǎng)份額。
英國(guó)鑑於百分之十五的關(guān)稅，已經(jīng)是一個(gè)相對(duì)較低的稅率了，相比於歐洲大陸而言，這已經(jīng)很不容易了，所以他們接受了大明的建議，兩國(guó)簽訂了新的通商條約，約定對(duì)對(duì)方商品最高不能徵收超過(guò)百分之十五的關(guān)稅，此條約適用於女王統(tǒng)治下的所有地區(qū)，包括印度、加拿大和澳大利亞等殖民地。
大明可不想一個(gè)個(gè)殖民地去談過(guò)去。
新商約通過(guò)之後，1882年已經(jīng)到了年底，這一年世界主要國(guó)家的生產(chǎn)普遍開(kāi)始下降，但是下降還不算太大，但經(jīng)濟(jì)危機(jī)的苗頭已經(jīng)出現(xiàn)。
大明的生產(chǎn)也受到了影響，主要是茶葉和生絲的出口，而且價(jià)格也大幅度下跌，一擔(dān)茶葉均價(jià)跌倒了十七兩。
生絲價(jià)格則大起大落，兩一包，去年跌倒了380兩，一包生絲跌去了70兩海關(guān)銀，但今年年初開(kāi)始反彈，一度又增長(zhǎng)到了400兩以上。
主要原因是最大的生絲出口地區(qū)中國(guó)也被蠶瘟侵襲，大明生絲剛剛恢復(fù)生產(chǎn)，江南生絲產(chǎn)量還在大副下降，根據(jù)大明工部的調(diào)查，江南生絲今年很可能只能達(dá)到四萬(wàn)包，其中大明治下的浙江地區(qū)，將生產(chǎn)其中的一半以上。
江南生絲產(chǎn)量這幾年持續(xù)下降，從八萬(wàn)包降低到前年的五萬(wàn)五千包，去年的五萬(wàn)包，今年更有可能跌倒四萬(wàn)包，這讓一大羣生絲投機(jī)商大舉投入，囤積生絲，大幅擡高了價(jià)格。
這種投機(jī)行爲(wèi)如果基於對(duì)市場(chǎng)的瞭解上，倒也不失爲(wèi)一種理性的生意，可如果這種投機(jī)遭遇到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的襲擊，加上對(duì)市場(chǎng)信息的掌控出錯(cuò)，那就會(huì)帶來(lái)災(zāi)難。
這個(gè)災(zāi)難讓胡雪巖碰上了。