第393章 新的秩序

劉榮需要讓繡衣衛(wèi)這個在過去，充滿神秘色彩的特殊部門，知道在繡衣衛(wèi)指揮使周仁之上，還有一個叫劉榮的頂頭上司。

而且這個頂頭上司，是漢天子；

是曾經(jīng)的太宗皇帝劉恆、過去的孝景皇帝劉啓，以及往後的每一位漢天子。

當(dāng)然了，這裡的‘讓他們知道’，並不是字面意義上的把他們召集起來，然後跟他們說：哈嘍啊大家夥兒，朕是皇帝，也是你們幕後的老大。

——如何讓一個羣體，最直觀的感受到頂頭上司的存在？

答案是發(fā)錢。

一個領(lǐng)導(dǎo)，你這輩子都沒見過幾次，甚至連見一次的機會都沒有，那有他和沒他，對你來說是一樣的。

但當(dāng)有一天，這個頂頭上司當(dāng)著你的面，把原本不屬於你的一筆獎金親手交給你，那你就會記住：有這麼一個很少能見到，甚至未必還能有下一次見面機會的領(lǐng)導(dǎo)，纔是你們這個部門真正的掌舵人。

一樣的道理——過去的繡衣衛(wèi)，無論是在太宗皇帝在位期間，還是孝景皇帝在位時期，對於漢天子這個角色，實際上都是相當(dāng)無感的。

爲(wèi)什麼？

因爲(wèi)繡衣衛(wèi)這個部門的特殊性，使得他們的人員構(gòu)成，幾乎是直接和‘三教九流’劃等號的。

什麼農(nóng)民、商賈，又或是工匠、貴族——基本通通不在繡衣衛(wèi)的人員組成要素當(dāng)中。

唯一能爲(wèi)繡衣衛(wèi)所用，能發(fā)揮出繡衣衛(wèi)這個情報部門職能，並提供足夠人手的，只有一個羣體。

——遊俠衆(zhòng)。

因爲(wèi)如今這個世道，貴族忙著享樂，商賈忙著賺錢，農(nóng)民忙著種地，工匠忙著打鐵。

唯有遊俠這個羣體，能頂著‘閒人懶漢’的標(biāo)籤，去到處晃悠、溜達，順便和人吹牛打屁聊八卦，同時又不讓任何人察覺出異常。

試想一下；

一個衣著奢靡，氣質(zhì)高貴，明顯身世不凡的公子哥，跟你打聽吳王最近見了什麼人，你會覺得正常嗎？

一個渾身銅臭，極盡市儈，恨不能把空氣都賣出錢來的商人，和你打聽燕王最近有沒有說過什麼大逆不道的話，你會相信這個人是商人嗎？

同樣的道理——一個渾身腱子肉，卻也一臉憨厚的匠人，和你打聽某位宗親王爺?shù)膭酉颍只蚴且粋€衣衫襤褸，能被生存二字硬生生壓彎脊樑的農(nóng)民，找你聊朝堂某個政策所帶來的影響、利弊……

很顯然，以上這些情況，和後世西褲皮鞋小平頭，能把煎餅攤成燕麥的便衣，完全就是一個路數(shù)——信你纔有鬼了！

再加上這個時代嚴(yán)格的人口流動監(jiān)管制度，使得‘生面孔’這種東西在地方所引發(fā)的防備，幾乎和猛虎下山、蝗蟲過境沒什麼兩樣。

大家都很怕；

大家都很關(guān)注；

大家都不敢靠近；

同時，大家都希望這一切早點過去。

但若是換做遊俠，那一切，就都不一樣了。

遊俠兒們本來就很閒！

遊俠兒們本來就居無定所！

遊俠兒們本來就很八卦，也本來就很愛揮斥方遒、指點江山！

就好比後世，男人三杯酒下肚，就能聊起國際局勢一樣——這個時代的遊俠衆(zhòng)，個個都是號稱能靠自己的人脈，叫停一場戰(zhàn)爭的主。

所以，由他們來負(fù)責(zé)情報工作，簡直是再完美不過的了。

——遊俠自帶‘流浪者’屬性，某地突然多出一個面生的遊俠，根本不會引起多大的關(guān)注。

頂多也就是本地幫派去接觸一下，然後很快便同流合污。

——遊俠自帶‘無業(yè)遊民’屬性，一個無所事事、不事生產(chǎn)，整日都在街面上晃悠，有事沒事就和人聊天的遊俠，也同樣不會吸引任何人的關(guān)注。

恰恰相反：在這個娛樂手段極其匱乏的時代，外地遊俠帶來的故事，甚至是底層民衆(zhòng)不可或缺的重要娛樂方式。

——遊俠自帶‘來路不明’屬性，雖然說不上人均揹著命案，卻也大都是揹著大大小小的官司。

所以，他們隱瞞自己的身份、來路，同樣沒人會覺得奇怪。

簡直完美！

可以名正言順的上街走動，打探消息，不需要搞一個假職業(yè)糊弄人，甚至都不需要搞一個假身份來融入社會！

還有比這更適合情報人員的身份嗎？

好吧；

如果你說煎餅攤主，那你贏了……

故而，可以毫不誇張的說：過去這十來年，繡衣衛(wèi)這萬兒八千號人、幾萬人次的組織結(jié)構(gòu)，幾乎有九成九，都是從遊俠羣體發(fā)展而來的。

——繡衣衛(wèi)的模式，並非讓一個正經(jīng)的情報人員佯扮遊俠，而是將一個如假包換的遊俠，吸收爲(wèi)自己的情報人員。

而這個模式帶來的問題，便是整個繡衣衛(wèi)上下，幾乎都是組織紀(jì)律渙散，且沒有什麼道德下限的遊俠羣體。

如果這是個特務(wù)機構(gòu)，那剛剛好——特務(wù)不需要，甚至不可以有道德；

但劉榮要的是純粹的情報機構(gòu)，甚至是類似於後世，國家安全部門那樣的、正規(guī)的，能見光的情報機構(gòu)。

在這麼一個正規(guī)部門，遊俠這種有黑道屬性的羣體，就難免有些讓人頭疼的毛病了。

比如：趨利避害，自私自利，奉獻精神約等於零；

比如見錢眼開，毫無下限，能因各種令人匪夷所思的理由退出，甚至背叛組織。

最後，最爲(wèi)不起眼，同時卻也是情報機構(gòu)最爲(wèi)重要的一點：意氣用事，有奶便是娘。

不是劉榮胡亂遐想，又或是和空氣鬥智鬥勇——這件事，劉榮是有現(xiàn)實案例啓發(fā)的。

事情發(fā)生在五年前，吳楚亂平後近一年，劉榮太子監(jiān)國不久。

彼時，先帝老爺子大抵是下定決心，確定要將大位傳給劉榮，於是便向劉榮透露了繡衣衛(wèi)這個神秘組織的存在。

在之後的一段時間裡，劉榮也屢次三番在宣室殿，聽到郎中令周仁向先帝老爺子彙報工作。

連繡衣衛(wèi)內(nèi)部的工作彙報都不用避諱，那其他關(guān)於周仁、關(guān)於繡衣衛(wèi)的話題，劉榮顯然也聽了不少。

其中，最讓劉榮印象深刻的，就是有一回，繡衣衛(wèi)內(nèi)部鬧出了一件令人啼笑皆非的事。

事情大致經(jīng)過爲(wèi)：繡衣衛(wèi)某個項目需要資金，周仁照例向先帝老爺子申請；

先帝老爺子照例巧立名目，明面上給周仁許下賞賜，實則卻是批了繡衣衛(wèi)的經(jīng)費。

然後周仁帶著經(jīng)費在繡衣衛(wèi)內(nèi)部下發(fā)任務(wù)，順帶著分配經(jīng)費。

之後不久，任務(wù)圓滿完成，經(jīng)費卻剩了一些；

周仁覺得反正剩的不多，與其再收上來，還不如當(dāng)做獎金留給繡衣衛(wèi)的探子們。

然後就出事兒了。

——得了周仁的獎金，繡衣衛(wèi)內(nèi)部有幾個二傻子私下裡找上週仁，表示‘士爲(wèi)知己者死’；

周仁如此對待他們，他們感激涕零，無以爲(wèi)報；

如有必要，願意爲(wèi)周仁上刀山、下火海，在所不辭！

於是，周仁嚇得屁滾尿流，當(dāng)即就進了宮，將此事上報給了先帝老爺子，以洗清自己的嫌疑。

劉榮之所以會對這件事印象深刻，是因爲(wèi)當(dāng)時，這件事在先帝老爺子那裡，也算是引發(fā)了一場不小的轟動。

——先帝老爺子幾可謂震驚！

驚訝過後，旋即便是盛怒！

只是最終，這件事卻僅僅只是得了個治標(biāo)不治本的處置：那幾個二傻子被暗中處死，周仁罰俸半年。

至於這種因權(quán)力結(jié)構(gòu)冗長，而導(dǎo)致的底層與上層脫鉤——繡衣衛(wèi)成員對天子沒有認(rèn)同感的情況，則根本沒有得到解決。

後來，先帝老爺子也和劉榮說過：這種事，是沒辦法解決的。

要想收買人心，你就必須‘發(fā)錢’，也就是給好處。

而且必須是面對面的親自發(fā)錢，而不是藏在幕後，假借臣下之手發(fā)錢。

但繡衣衛(wèi)這種上不得檯面、見不得光的組織，是天子絕對不能‘觸碰’的。

因爲(wèi)有損形象。

所以哪怕明知道這麼做，有可能讓繡衣衛(wèi)脫離自己掌控，漢天子也必須‘愛惜羽毛’，絕不能在繡衣衛(wèi)成員眼前露面。

因爲(wèi)只有這樣，漢天子才能在某一天，繡衣衛(wèi)東窗事發(fā)，暴露在朗朗乾坤之下時，理直氣壯地說出一句：朕根本就不知道什麼繡衣衛(wèi)，也壓根兒沒聽說過這三個字！

一切都是周仁這個編外人員、臨時工自作主張！

不信？

不信你問問繡衣衛(wèi)那些見不得光的玩意兒，有誰見過朕？

真要是朕搞出來的繡衣衛(wèi)，朕怎麼可能不接見一下這些玩意兒？

怎麼可能不給他們畫畫餅、發(fā)發(fā)錢，好邀買人心，掌握這些玩意兒？

聽上去很冷漠、很絕情。

但在國家層面，這是沒有辦法的事。

就好比後世某些國家，不方便明著派出軍隊，就讓軍中將士以‘個人’名義，成爲(wèi)戰(zhàn)爭某一方的僱傭兵；

——某國軍人，和某國僱傭兵，二者之間唯一的區(qū)別，就是前者受命於這個‘某國’，而後者則完全遵從個人意志。

自然，若是出了事，前者會牽連背後的國家，後者卻完全可以歸類爲(wèi)：個人行爲(wèi)，與國家無關(guān)。

漢天子——主要是先帝老爺子，對繡衣衛(wèi)就大概是這麼一個態(tài)度。

繡衣衛(wèi)當(dāng)然有用；

先帝老爺子當(dāng)然要用；

但無論如何，都不能讓任何人知道堂堂漢天子，居然養(yǎng)了這麼一個見不得光的組織。

所以，先帝老爺子和繡衣衛(wèi)之間，需要保持安全距離。

先帝通過周仁單線聯(lián)絡(luò)、遙控繡衣衛(wèi)，就已經(jīng)是極限了。

這個問題的關(guān)鍵就在於：繡衣衛(wèi)見不得光，所以天子要與之保持距離，而保持距離，又必然會導(dǎo)致這個組織離心離德。

似乎是顧此失彼的兩難抉擇——非此即彼，只能選擇，無法都要。

劉榮給出的答案是：朕，全都要。

見不得光？

那就讓他見光。

特務(wù)機構(gòu)？

明明是情報機構(gòu)、國家安全部門！

既然是見得了光、上得了檯面的國家安全部門，那朕總不用再保持‘安全距離’了吧？

不用保持安全距離了，那朕自然就要在繡衣衛(wèi)內(nèi)部，突出、強調(diào)漢天子這個頂頭上司的存在，以加強這個組織對漢天子的向心力。

具體的手段，簡要概述是‘發(fā)錢’，往細了說，那就是提高待遇，賞罰分明，任務(wù)明確，併爲(wèi)這個部門賦予使命感，再爲(wèi)其打造一套正規(guī)、完善的體制。

這很重要。

狹義的‘錢’，即物質(zhì)待遇固然重要；

但廣義的‘錢’，即使命感、正式編制，以及社會地位等方方面面的隱形待遇，卻是更加重要的因素。

後世的鐵飯碗爲(wèi)什麼那麼吸引人？

是工資收入很高嗎？

還是獎金上限很高？

又或者，有什麼合法且隱形的利益來源，能年入百萬什麼的？

顯然都不是。

鐵飯碗真正的誘惑力，在於穩(wěn)定、體面。

尤其是體面二字，在社會地位、人脈關(guān)係，以及社會角色方面的權(quán)重，可謂是底層民衆(zhòng)畢生中，最有可能獲得的超然特權(quán)。

劉榮要做的，就是把繡衣衛(wèi)這個曾經(jīng)的特務(wù)部門，整改爲(wèi)後世金飯碗那般，穩(wěn)定、體面，且對社會、國家有貢獻，有天然的自豪感、使命感的政府常置部門。

第一步，便是支起完整的部門框架，順帶明確繡衣衛(wèi)的使命。

過去的繡衣衛(wèi)，就像是皇傢俬下里養(yǎng)的眼線、臥底，乾的都是蠅營狗茍的勾當(dāng)，自然就上不得檯面、見不得光。

但從今往後，繡衣衛(wèi)要做的事國家安全、對外情報蒐集、敵後情報輸送等一系列即正派，又崇高的工作。

尤其是有沒有這個認(rèn)知，對於情報人員本人，可謂是至關(guān)重要。

——你要是一個富豪養(yǎng)的狗仔，專拍明星八卦，你是什麼工作狀態(tài)？

你若是國家安插在倭寇國的地下工作者，專門負(fù)責(zé)敵後工作，爲(wèi)國家、民族艱苦奉獻，你又是個什麼樣的工作狀態(tài)？

一樣的道理；

要讓繡衣衛(wèi)上下，對自己的身份、自己的工作有足夠明確的認(rèn)知，讓他們明白：自己不是某個人養(yǎng)的狗，專門負(fù)責(zé)聞味兒；

而是整個華夏民族的英雄，甘願隱居幕後，爲(wèi)民族的繁榮昌盛默默奉獻，功德無量！