五、築牢生態安全屏障

築牢生態安全屏障是保障中華民族永續發展和國家可持續發展的迫切要求。要堅持保護優先、自然恢復爲主，實施山水林田湖生態保護和修復工程，構建生態廊道和生物多樣性保護網絡，全面提升森林、河湖、溼地、草原、海洋等自然生態系統穩定性和生態服務功能。

築牢生態安全屏障，必須牢固樹立山水林田湖是一個生命共同體的理念和原則。正如習近平總書記指出的，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。若破壞了山，砍光了林，也就破壞了水，山就變成了禿山，水就變成了洪水，泥沙俱下，地就變成了沒有養分的不毛之地。要按照生態系統的整體性、系統性及其內在規律，統籌考慮自然生態各要素、山上山下、地上地下、陸地海洋以及流域上下游，進行整體保護、系統修復、綜合治理，增強生態系統循環能力，維護生態平衡。

實施山水林田湖生態保護和修復工程，構建生態廊道和生物多樣性保護網絡，要突出重點。重點就是十八屆五中全會《建議》確定的生態安全格局，即《全國主體功能區規劃》提出的“兩屏三帶”生態安全戰略格局，“兩屏”是青藏高原生態屏障、黃土高原-川滇生態屏障，“三帶”是東北森林帶、北方防沙帶、南方丘陵山地帶?！皟善寥龓А笔潜Ｕ衔覈鷳B安全的骨架，關係全國及大尺度區域的生態安全。“十三五”時期要在構建生態安全屏障方面取得積極進展，整合現有政策和資金渠道，加大中央財政資金支持力度，力爭使“兩屏三帶”的生態環境保護取得成效。

十八屆五中全會《建議》對森林生態、水生態、海洋等生態系統以及維護生物多樣性分別提出了保護修復的重點任務。對保護修復森林生態系統的要求是，開展大規模國土綠化行動，全面停止天然林商業性採伐，嚴禁移植天然大樹進城，引導各方面資金投入植樹造林等。對保護修復草原生態系統的要求是，擴大退耕還林還草，加強草原保護，推進荒漠化治理等。對保護修復溼地和海洋生態系統的要求是，開展退耕還溼、退養還灘，開展藍色海灣整治行動等。

（本章完）