二、幹部能力考覈的內(nèi)容
當(dāng)前，改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)。鄧小平同志曾經(jīng)指出：“發(fā)展起來以後的問題一點也不比發(fā)展時少。”改革開放將中國推送到了一個前所未有的高度。全面深化改革，必須最大限度地集中全黨全社會的智慧，最大限度地調(diào)動一切積極因素。
改革開放幾十年來的實踐，培養(yǎng)和造就了一大批高素質(zhì)的能夠推進(jìn)改革不斷深化的幹部，但也要看到，有的幹部在能力和素質(zhì)上與中央的要求和羣衆(zhòng)的期待存在差距。有的缺乏堅定的理想信念與積極進(jìn)取的精神面貌，作風(fēng)飄浮，紀(jì)律意識不強(qiáng)，有的對中央的決策部署執(zhí)行不認(rèn)真，有令不行、有禁不止；有的搞個人說了算，家長制、一言堂，“拍腦袋”決策，拍胸脯保證，出了問題拍屁股走人；還有的面對新形勢新問題，既缺乏既往經(jīng)驗的借鑑，又不主動學(xué)習(xí)新的知識和能力，固步自封，不求創(chuàng)新，甚至迷失了自我，失去了最基本的鑑別能力等。面對這種情況，幹部能力考覈再次提上日程顯得極爲(wèi)迫切和必要。
（一）政治鑑別能力的考覈
1．提高政治鑑別力的必要性
加強(qiáng)思想政治建設(shè)，提高政治鑑別能力是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。任何政黨都有自己的政治綱領(lǐng)和政治路線，都要講政治。我們黨歷來就有講政治的傳統(tǒng)，我們?nèi)〉酶黜梽倮腥蠓▽殻航y(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝鬥爭、黨的建設(shè)。其中，黨的建設(shè)一項重要內(nèi)容就是加強(qiáng)政治建設(shè)，特別是在戰(zhàn)爭年代，秋收起義失敗後，我軍士氣低落，毛澤東同志意識到必須要加強(qiáng)思想工作，進(jìn)行了“三灣改編”，把黨的支部建在連上，保證了軍隊的正確政治方向，戰(zhàn)無不勝。而國民黨軍隊則表現(xiàn)出極低素質(zhì)，他們的士兵是沒有政治觀點的，戰(zhàn)鬥力低下，但被俘虜編入我軍後就會發(fā)生很大變化，原因就是他們被注入了新的政治觀點，靈魂得到了淨(jìng)化。抗美援朝時期，我們在裝備落後的條件下，仍能戰(zhàn)勝以美國爲(wèi)首的裝備優(yōu)良的聯(lián)軍，重要的原因就是我軍是一支政治素質(zhì)極高的軍隊。
新中國成立以後，我們又開展了許多政治教育活動，特別是羣衆(zhòng)路線教育實踐活動、反“四風(fēng)”、“三嚴(yán)三實”專題教育，使全黨各級幹部保持了正確的政治方向，取得了顯著成就。
（1）加強(qiáng)思想政治建設(shè)，提高政治鑑別能力是積極應(yīng)對西方和平演變的需要。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在國際上產(chǎn)生了“中國威脅論”，特別是美國，在蘇東劇變後，把我們作爲(wèi)西化、和平演變的目標(biāo)，採取多種手段對我們進(jìn)行文化輸出，大肆宣揚他們所謂的民主、價值觀。現(xiàn)在美國文化出口取代航空，成爲(wèi)第一齣口商品，佔國際市場40%以上，蘇東劇變以來，美知識產(chǎn)權(quán)出口額上升了近94%。此外，美國是互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)明者，域名的根服務(wù)器都在美國，美國實際掌握國際互聯(lián)網(wǎng)的控制權(quán)，對其他國家互聯(lián)網(wǎng)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。據(jù)日本媒體報道，美國政府已開始把互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控問題作爲(wèi)中美兩國間的外交課題，試圖迫使中國開放網(wǎng)絡(luò)門戶。
（2）加強(qiáng)思想政治建設(shè)，提高政治鑑別能力是由各級幹部在社會生活中的特殊地位決定的。幹部處於管理者地位，是制定、執(zhí)行黨的路線和方針政策的決定因素，是組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，幹部的一言一行、一舉一動都會對周圍羣衆(zhòng)產(chǎn)生很大影響，其政治鑑別能力對整個社會起著示範(fàn)和導(dǎo)向作用，必須提高其政治鑑別力。特別是當(dāng)前，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立，市場經(jīng)濟(jì)本身有許多弊端對領(lǐng)導(dǎo)幹部會產(chǎn)生很大影響：等價交換原則會淡化公僕意識、服務(wù)意識，甚至要搞權(quán)錢交易；市場經(jīng)濟(jì)的市場主體作用，會使本位主義嚴(yán)重；求利原則，會滋生拜金主義，導(dǎo)致人們貪圖享樂，不思進(jìn)取。因此，早在改革開放初期，鄧小平同志就指出：“在工作重心轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)以後，全黨要研究如何適應(yīng)新的條件，加強(qiáng)黨的思想工作，防止埋頭經(jīng)濟(jì)工作、忽視思想工作的傾向”，“防止一些同志，特別是一些新上來的中青年同志在日益複雜的鬥爭中迷失方向”。在推進(jìn)中國特色社會主義的實踐中，江澤民同志多次告誡黨的領(lǐng)導(dǎo)幹部一定要講政治，其中的重要一條就是提高政治鑑別力。
2．政治鑑別能力的考覈內(nèi)容
所謂政治鑑別能力，就是指對政治現(xiàn)象、政治事件、政治關(guān)係、政治形勢等進(jìn)行鑑別、分析、判斷，透過現(xiàn)象看本質(zhì)的一種能力，是一個人思想觀念、理論知識、政治經(jīng)驗、政治立場、政治觀點的綜合運用。
簡單地講，政治鑑別能力是指人們善於從政治上分清是非的能力。政治敏銳性，是指見微知著，從局部、萌芽狀態(tài)迅速洞察其本質(zhì)，“風(fēng)起於青萍之末”，就能迅速而敏捷、細(xì)緻而深入、全面而準(zhǔn)確地洞察問題的本質(zhì)，判明利害，把握問題發(fā)展趨勢，分析和處理複雜政治問題的能力。
（二）凝聚共識能力的考覈
在考覈了幹部的政治鑑別能力的基礎(chǔ)上，應(yīng)進(jìn)一步衡量其凝聚共識攻堅克難的能力。目前我國改革處於攻堅期和深水區(qū)，不同地方、不同階層的改革訴求各異，不同領(lǐng)域、不同方面各有其改革指向，黨內(nèi)外對深化改革的認(rèn)知也不盡相同。然而，越是利益多元、觀念多樣，就越需要求同存異，尋找最大公約數(shù)。歷史上戰(zhàn)國時期的商鞅變法、北宋的王安石變法、明朝張居正變法直到晚清的洋務(wù)運動，其成其敗，究其原因不難發(fā)現(xiàn)都與其是否很好的形成了改革共識密切相關(guān)。“上下同欲者勝”，在全面深化改革的新徵程上，幹部需要具備凝聚共識、堅定信念的能力。思想決定思路，認(rèn)識影響行動。思想是行動的先導(dǎo)，統(tǒng)一思想才能形成共識，彙集共識才能凝聚力量，沒有共識就會分散精力、牽扯力量、阻礙前進(jìn)。
總之，幹部要具備凝聚人心，形成共識，形成堅定的理想信念的能力。有了堅定的理想信念，站位就高了，眼界就寬了，心胸自然就開闊了，就能堅持正確的政治方向，經(jīng)受住各種風(fēng)險和苦難的考驗，自覺抵禦各種消沉腐朽思想的侵害。無產(chǎn)階級革命家夏明翰就是一個信念堅定的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士。1928年3月20日的清晨，夏明翰被帶到漢口餘記裡刑場。執(zhí)行官問他有無遺言，他大喝道：“有，給我紙筆來！”接著，他揮筆寫下了“砍頭不要緊，只要主義真。殺了夏明翰，還有後來人”的就義詩。這一正氣凜然的詩句，當(dāng)時就被人稱作熱血譜寫的革命戰(zhàn)歌，激勵了無數(shù)後人爲(wèi)之奮鬥。革命戰(zhàn)爭年代，先烈們爲(wèi)了革命勝利和民族獨立，流血犧牲，前赴後繼，靠的就是無比堅定的理想信念；到了今天，處於和平建設(shè)時期，推進(jìn)改革發(fā)展、依法治國，實現(xiàn)偉大復(fù)興的中國夢，還是要靠理想信念。當(dāng)今，理想信念堅定不堅定，依然是衡量好乾部的首要標(biāo)準(zhǔn)。
（三）與時俱進(jìn)的學(xué)習(xí)力考覈
學(xué)習(xí)是我們黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)，也是領(lǐng)導(dǎo)幹部提高素質(zhì)、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高精神境界的重要途徑，更是領(lǐng)導(dǎo)幹部提高執(zhí)政能力的必然要求。
1．考覈學(xué)習(xí)能力的必要性
我們黨歷來重視學(xué)習(xí)，一以貫之地把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作爲(wèi)一項關(guān)係黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的戰(zhàn)略任務(wù)來對待
、來倡導(dǎo)、來堅持，總是根據(jù)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化向全黨提出學(xué)習(xí)的任務(wù)，而且身體力行、率先垂範(fàn)，對推動全黨的學(xué)習(xí)建設(shè)，對黨和國家事業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生了十分重要的作用。2012年，習(xí)近平同志在中央黨校秋季學(xué)期開學(xué)典禮上發(fā)表講話，談了領(lǐng)導(dǎo)幹部加強(qiáng)學(xué)習(xí)的必要性和重要性，講話強(qiáng)調(diào)：“對於領(lǐng)導(dǎo)幹部來說，學(xué)習(xí)不只是個人的問題，也不是一般性的問題，而是關(guān)係到黨和國家工作的推進(jìn)、社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展和黨的執(zhí)政地位的鞏固問題。當(dāng)今時代，知識增長、更新很快，新知識新事物層出不窮。面對這種情況，領(lǐng)導(dǎo)幹部如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不加強(qiáng)知識武裝，就可能跟不上形勢的發(fā)展而落伍。古人云：‘溫故而知新。’現(xiàn)在既要‘溫故知新’，又要‘學(xué)新知新’，這樣我們的本領(lǐng)才能不斷增強(qiáng)，我們的思想才能保持活力與時俱進(jìn)，才能更好地勝任所肩負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)幹部工作任務(wù)繁重，平常主要靠中心組學(xué)習(xí)和自學(xué)，很難有整段時間系統(tǒng)學(xué)習(xí)，如果不安排系統(tǒng)學(xué)習(xí)補(bǔ)充和豐富知識，就可能‘透支’原來的知識儲備，對工作帶來影響。大家能夠集中一段時間到黨校進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，是補(bǔ)充和豐富知識的一種很好的機(jī)會與方式。”
讀書學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)幹部應(yīng)具備的一種基本功，也是一種人生態(tài)度，更是一種充實和更新知識的重要方式。學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)幹部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提升精神境界的一個重要途徑。古人云：非學(xué)無以廣才，非學(xué)無以名識，非學(xué)無以立德。學(xué)習(xí)既是領(lǐng)導(dǎo)幹部的一種修養(yǎng)，又是一種責(zé)任。在我們的日常交際中，凡是注重學(xué)習(xí)的人，往往情趣高雅，對待問題，處理問題也顯得得體周到，與之交流中能有所提升。在新的時代條件下，領(lǐng)導(dǎo)幹部只有堅持讀書學(xué)習(xí)，才能堅定理想信念、提高政治素養(yǎng)、錘鍊道德操守、提升思想境界，實現(xiàn)“學(xué)習(xí)的生活化”和“生活的學(xué)習(xí)化”。學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)幹部做好領(lǐng)導(dǎo)工作的前提。我們正處在發(fā)展的關(guān)鍵時期，越是在發(fā)展的關(guān)鍵階段，越要注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)。新知識新事物層出不窮，需要我們?nèi)チ私狻⑷フJ(rèn)識；新情況新問題不斷涌現(xiàn)，需要我們?nèi)グ盐铡⑷ソ鉀Q。
2．考覈方式
重視黨校培訓(xùn)在幹部能力考覈中的作用，充分發(fā)揮各級黨校、行政學(xué)院的幹部教育培訓(xùn)主渠道、主陣地的作用。在課程的設(shè)置方面，要定位在提高幹部推動改革和法治思維和依法辦事能力，滿足幹部工作的實際需要，使黨校的教育培訓(xùn)，更好地融入幹部隊伍建設(shè)，服務(wù)幹部隊伍建設(shè)，促進(jìn)幹部隊伍建設(shè)。不能簡單地把幹部教育培訓(xùn)作爲(wèi)一項單純的任務(wù)，要注重數(shù)量、效果、質(zhì)量的統(tǒng)一，引導(dǎo)、幫助幹部不斷進(jìn)步成長。
通過課堂互動、課後作業(yè)等各種教學(xué)模式潛移默化地考覈幹部與時俱進(jìn)的學(xué)習(xí)能力，配套建立成績動態(tài)管理系統(tǒng)，對學(xué)員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行跟蹤報告。
要在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)幹部中深入開展中國特色社會主義理論體系教育、黨章學(xué)習(xí)教育、中國夢教育、黨史國史特別是改革開放史教育，進(jìn)一步堅定理想信念，大膽探索，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，敢於啃硬骨頭，敢於涉險灘，創(chuàng)造性地貫徹落實中央的決策部署。要增強(qiáng)問題意識，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題，人民羣衆(zhòng)反映強(qiáng)烈的突出問題，弄清問題的癥結(jié)所在，找準(zhǔn)突破的方向和著力點，把“四個全面”戰(zhàn)略佈局提出的各項改革舉措落到實處。同時，堅持一切從實際出發(fā)，把銳意改革的勇氣與科學(xué)求實的態(tài)度結(jié)合起來，確保改革穩(wěn)健有序、紮實有效。
（四）專業(yè)能力的考覈
幹部的“專業(yè)”就是從事領(lǐng)導(dǎo)實踐，對社會活動和生活活動實行必要的組織管理。因此，幹部尤其是領(lǐng)導(dǎo)幹部，是否具有卓越的專業(yè)能力對提高自身價值，發(fā)揮顯著的人才效能，具有至關(guān)重要的影響作用。
幹部應(yīng)該具有的專門才能，可以分成對客體的組織管理能力和對主體的自我完善能力兩類。在這兩類中，又包含若干複雜的、內(nèi)涵豐富的專門能力。如下圖所示：
1．考覈幹部對客體的組織管理能力
（1）分析、判斷能力
分析、判斷能力是對事務(wù)本質(zhì)屬性以及事物之間的內(nèi)在聯(lián)繫的深刻揭示能力。具備這種能力的幹部，能夠在紛繁複雜的事務(wù)中，透過現(xiàn)象看到本質(zhì)，抓住主要矛盾，運用邏輯思維和全方位立體思維，進(jìn)行科學(xué)的歸納、概括、判斷和分析，舉一反三，觸類旁通，找出解決問題的癥結(jié)所在。幹部若能很好地具備這項能力，能夠在一大堆急於要辦的工作事務(wù)中，敏銳地判斷出哪些是事關(guān)全局的、必須由自己親手去辦的重要工作；哪些是影響面較小、可以交由助手或相關(guān)職能部門辦理的一般工作；還有哪些是容易出錯，需要進(jìn)一步和上級部門聯(lián)繫，取得一致意見才能辦理的特殊工作。能夠在錯綜複雜的人際關(guān)係中，準(zhǔn)確地判斷各個層次、各個類別的人員和羣體的德才表現(xiàn)、思想態(tài)度和相互關(guān)係，然後區(qū)別情況，分別調(diào)動他們的積極性和主動性。更重要的是，具備這項能力的幹部能夠遵循事物的發(fā)展規(guī)律，預(yù)測未來事物的發(fā)展變化（即預(yù)測能力），並據(jù)此分析、判斷自己所在的單位、自己所做的工作在整個宏觀佈局中的位置，以及與時代和社會潮流的關(guān)係，從而作出相應(yīng)的正確決策。
（2）決策能力
決策能力是決定組織管理活動採取哪一種最有效方式的決斷能力。幹部要作出的決策包括戰(zhàn)略決策、管理決策和業(yè)務(wù)決策。戰(zhàn)略決策，主要體現(xiàn)在“選擇目標(biāo)”上。任何一個政黨，任何一個國家，甚至任何一個單位或部門，都應(yīng)該有自己的近期、中期和遠(yuǎn)期發(fā)展藍(lán)圖。由於只有建立在正確的目標(biāo)方向基礎(chǔ)上的高效率，纔可能取得理想的管理效能，並且只有正確的目標(biāo)選擇纔可能激起羣衆(zhòng)的奮鬥熱情，鼓舞人們一心向前，所以選擇目標(biāo)、規(guī)劃未來，這是各類幹部必須抓好的一項戰(zhàn)略性工作。本單位今後想實現(xiàn)什麼目標(biāo)？今後的工作側(cè)重點在哪？作爲(wèi)單位的領(lǐng)導(dǎo)幹部，都應(yīng)該胸有成竹。
管理決策，主要體現(xiàn)在“規(guī)範(fàn)決策”上。所謂規(guī)範(fàn)決策，最主要的就是指幹部有能力建立合理而有效的組織機(jī)構(gòu)和使各項全局性的管理工作法制化，以確保實現(xiàn)已選擇的目標(biāo)。再正確的目標(biāo)，也必須依靠建立合理而有效的組織機(jī)構(gòu)，以及制定各項嚴(yán)密的管理制度去實現(xiàn)。
幹部要具備的業(yè)務(wù)決策力主要體現(xiàn)在“日常決策”上。具備這項能力的幹部，不會事無鉅細(xì)樣樣都管，他們主要針對兩類情況作出及時而明確的決斷，其中一種是出現(xiàn)“非規(guī)範(fàn)性事件”，也就是現(xiàn)行管理制度尚未明確職責(zé)範(fàn)圍，下屬職能部門不知誰處理這件事；另一種是遇到“重大問題”，也就是超越了職能部門的職權(quán)範(fàn)圍，涉及到全局性的問題，或是下屬無力解決，需要上司協(xié)調(diào)幾個部門共同解決的問題。
（3）組織指揮能力
組織指揮能力是指爲(wèi)了獲得理想的社會效果和經(jīng)濟(jì)效益，對被管理的客體實行有效管理和控制的能力。具備此種能力的幹部，既熟悉且善於運用各種組織形式（例如集權(quán)結(jié)構(gòu)、分權(quán)結(jié)構(gòu)、矩陣結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)等），同時也善於運
用組織的力量，協(xié)調(diào)各方面的人力、物力、財力，使其達(dá)到動態(tài)上的綜合平衡，從而獲得最佳的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益；並且還善於“控制”，採取有效的手段使被管理客體按照領(lǐng)導(dǎo)幹部的意願沿著既定方向前進(jìn)，最終取得預(yù)期效果。
（4）疏通、協(xié)調(diào)能力
具備疏通、協(xié)調(diào)能力的幹部善於妥善處理領(lǐng)導(dǎo)活動中與上級、同級和下級之間的人際關(guān)係。在和上級、同級、下級相處時，能做到尊重上級，取得上級的幫助和支持；和同級之間平等相待，能經(jīng)常主動溝通情況、協(xié)調(diào)關(guān)係，相互配合，共同搞好全局工作；和下級相處時，謙虛和藹，體諒關(guān)心並能夠及時提供幫助，在工作上是高標(biāo)準(zhǔn)要求，能夠給予下級必不可少的精神獎勵、物質(zhì)獎勵以及信息動力（知識更新、信息交流），使下級始終保持旺盛的工作熱情。
（5）應(yīng)變能力
擁有應(yīng)變能力的幹部能夠根據(jù)不斷髮展變化的主客觀條件隨時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)行爲(wèi)。這類人不因循守舊、不墨守陳規(guī)，相反，能夠及時發(fā)現(xiàn)新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，探索新路子，對改革中的新事物、新工作能夠傾聽各方面的意見，認(rèn)真分析，大膽提出新設(shè)想、新方案，對自己已取得的成績不滿足不陶醉。
可以說，應(yīng)變能力是建立在科學(xué)判斷的基礎(chǔ)上，原則性與靈活性的高度統(tǒng)一的表現(xiàn)。比如在確知無法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)時能果斷“剎車”，及時轉(zhuǎn)移工作重點；在明確再堅持一下就會取得勝利時，這類幹部能頂住壓力，排除各方面干擾，不惜一切代價去爭取勝利；在已實現(xiàn)預(yù)定計劃時，能適時地提出新可能達(dá)到的目標(biāo)，並鼓勵大家向新目標(biāo)邁進(jìn)。
（6）知人善任能力
這是領(lǐng)導(dǎo)幹部必須具備的一項重要專業(yè)能力和內(nèi)在素質(zhì)，涉及面很廣，從人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔、任用，到人才的管理和保護(hù)等。懂知人善任的幹部，突出表現(xiàn)在善於巧妙運用以下幾條用人原則：一是“揚其所長”原則，先看看他到底擅長做什麼，然後再分配最適合他的工作。二是“提攜超己”原則。這類幹部願意選用比自己能力更強(qiáng)的人來爲(wèi)自己服務(wù)。三是“充分信賴”原則。用人不疑，疑人不用。上司對下屬充分信賴，就是對下屬最大的獎賞，這將形成一股促使下屬更加努力工作的強(qiáng)大動力。四是“選用偏長”原則。知人善任的領(lǐng)導(dǎo)幹部敢於大膽選用某“一”方面有所長的人，而不是選用在各個方面都大致差不多的人。五是會“因事用人”原則。有什麼事要辦，就用什麼人，反對因人設(shè)事。六是“容其所短”原則。人皆有所短，這類幹部深知要充分發(fā)揮下屬的長處，就要善於容忍他的弱點，就像林肯總統(tǒng)容忍格蘭特將軍的嗜酒貪杯一樣。七是“無功即過”原則。他們認(rèn)爲(wèi)某人所謂不稱職，是不稱“此職”，倘若調(diào)任他職，也許會幹得不錯。八是“用人處事”原則。用人的目的是爲(wèi)了處事，而不是爲(wèi)了投其上司所好。對於能處事但不能投其上司所好者，放手用之，而對於能投上司所好卻不能處事者，則會忍痛棄之。九是“等距接觸”原則。即在工作範(fàn)圍內(nèi)，與所有下屬保持“等距離”，“公事以外才是朋友”。十是“善於發(fā)掘優(yōu)點”原則。對待下屬常常會忽略其缺點，只看他的優(yōu)點。十一是“承擔(dān)責(zé)任”原則。既然用人，就要讓其承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，讓其承受一定的工作壓力。十二是“鼓勵冒尖”原則。對於那些技藝超羣、成就卓越的人才會公開地給予必要的獎勵。獎勵一個冒尖兒人才，等於培植一片傑出人才。善於運用以上十二條原則的幹部集中體現(xiàn)了非凡的知人善任能力。
（7）口頭表達(dá)能力
所謂口頭表達(dá)能力，就是指能夠把自己的思想、觀點、意見和建議，用最生動最有效的表達(dá)方式傳遞給聽者，對聽者產(chǎn)生最理想的影響效果的能力，主要包括在各種會議上的演講能力、對不同對象的說服能力以及面對複雜情況的答辯能力。這恰恰是我國目前相當(dāng)一部分幹部能力中的短板，不善於在各種羣衆(zhòng)場合精闢準(zhǔn)確地表達(dá)自己的思想見解，常常需要秘書擬稿，有時明明真理在手，卻說服不了對方。甚至有時候一旦被詰問，會啞口無言，無言以對。
（8）文字表達(dá)能力
這一點也很淺顯易懂。凡是具備文字表達(dá)能力的幹部，能促使自己的決策思想系統(tǒng)化、條理化、規(guī)範(fàn)化，便於指導(dǎo)和改進(jìn)全局工作；利於幫助自己更好地總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，抓好正反兩方面的典型，還能使自己更加迅速地處理各類公文和材料，提高工作效率。具備文字表達(dá)能力的幹部，其各項基本素質(zhì)都會不斷趨於完善，使自己向更高一個層次的水平發(fā)展。
（9）專業(yè)技術(shù)能力
專業(yè)技術(shù)能力是指掌握一定的專業(yè)技術(shù)知識，並能夠運用這些知識去解決領(lǐng)導(dǎo)實踐中遇到的專業(yè)技術(shù)難題。主要包括科學(xué)技術(shù)方面的“硬技術(shù)”和管理工作方面的“軟功夫”。現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)幹部必須同時具備這兩個方面的專業(yè)技術(shù)能力。
2．考覈幹部對主體的自我完善能力
（1）自學(xué)能力
自學(xué)能力是指幹部在認(rèn)識世界、改造世界的過程中，主要通過自己的創(chuàng)造性努力，不斷學(xué)習(xí)和掌握更多的新知識、新信息和新本領(lǐng)的能力。具備這種能力的幹部，能夠自覺領(lǐng)會黨的路線、方針、政策，更新觀念和業(yè)務(wù)知識，能夠獲取各種管理信息和事務(wù)變化情況，還會去探求新的領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)。
（2）自省能力
自省能力是在領(lǐng)導(dǎo)實踐中通過自我檢查，自我思索不斷揚長避短，從而提高自己的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的能力。具備了足夠的反省能力，能夠及時發(fā)現(xiàn)自己的缺點與不足，而且能夠及時總結(jié)和發(fā)揚領(lǐng)導(dǎo)行爲(wèi)中的優(yōu)點與長處，從而使自己的成才“軌跡”始終對準(zhǔn)成才目標(biāo)，迅速提高自己的內(nèi)在素質(zhì)，儘快成才。
（3）自控能力
具備出色的自控力的幹部，能做到在針對不同場合、不同事情、不同對象，恰到好處地流露出自己的語言和情感。善於自控，有助於度過種種意想不到的艱難險阻，團(tuán)結(jié)絕大多數(shù)同志，甚至反對過自己的人也會一道工作。
（4）合理支配時間的能力
所謂合理支配時間，是指能夠“節(jié)儉”地使用時間，有效提高時間利用率的能力。在組織管理活動中，分分秒秒都是十分寶貴的。怎樣有效地支配時間，就成爲(wèi)領(lǐng)導(dǎo)幹部經(jīng)常面臨的一個問題。具備合理支配時間能力的幹部，能明顯提高組織管理活動的效率，並且能在處理衆(zhòng)多工作的時候可以做到有條不紊、從容不迫。目前國外一些著名的管理學(xué)家將合理支配時間的能力視爲(wèi)領(lǐng)導(dǎo)人才具備的一項十分重要的內(nèi)在素質(zhì)。
當(dāng)然，幹部對於主體的自我完善能力遠(yuǎn)不止上述四項能力，但概括來看主要是這四種能力。值得指出的是，幹部的專業(yè)能力本身就是一個內(nèi)涵十分豐富而又複雜的綜合概念。正像幹部對於客體的各項組織、管理能力，有時會出現(xiàn)相互影響、相互交融，難以完全剝離的情況一樣，幹部對於主體的自我完善能力在許多方面，同樣也是相互交融、互相影響、難以完全剝離的。我們在考覈這些能力時需要考慮到這一點。
（本章完）