內閣拿到朱由校制定的呂宋土著對待政策後，隨即開始安排具體實行，此時內閣的行政效率已經大大提升。

嚴格的說，是內閣下面的六部和地方官員的執行效率大幅度提升。

此時北直隸、東北地區、臺灣和呂宋地區的官員，都是嚴格篩選淘汰後剩下的，這些官員都具備普遍的共同特徵，那就是有行政經驗，而且比較的廉潔。並且在這一地區內，有最爲嚴格的行政監督和處罰措施，同時也有較好的俸祿待遇。

在這些地區的地方官府行政效率是最高的，同時行政模式也開始和傳統的行政方式有所改變。

明王朝傳統的行政模式最大的特點就是官員少、吏員少，基本上是一種地方自治模式。

如今朱由校正在改變這一問題，吏員數量開始增長，公務員制度開始明確施行，臨時工開始逐漸有了官方編制。

同時加大了對鄉鎮的控制力，此時內閣正在編制中增加鄉長、鎮長，這些鄉鎮都成立了漢皇黨委員會，採取中央委派漢皇黨成員擔任書記，地方讀書人擔任鄉長、鎮長的模式。

這個政策是天啓五年開始實施的，這個制度出現後很快就得到了北方士子的支持，這意味著他們能夠在本地鄉鎮得到出仕的機會。

將行政覆蓋到鄉鎮，是朝廷在接下來要繼續施行的政策。如此一來，可以大大的提高對地方的掌控能力，同時構建一個完整的行政的層次。雖然行政成本有所增加。但好處卻是太大了。

如果是過去的行政制度。一個縣令要對地方進行管理，必須依靠地方鄉紳。這些地方鄉紳很多時候是不承擔具體的行政管理的，只是配合官府的一些行政，效率太低了。地方縣令對地方的掌控能力變得很差，行政效率也不高。

有了鄉鎮政府後，行政效率就可以大大提升。地方鄉鎮出了問題可以責問，上面有政策下來也可以直接下達文件。

同時在疫情防控、政府宣傳、資源調配等方面都能更快。

在天啓五年，整個新政區域。都增加了公安局。公安人員編制也有增加，過去捕快臨時工也是最多的。這種臨時工制度，並不是後來中國獨有，明代就非常盛行了。

一個縣城十幾個捕快，可想而知其人員是多麼缺乏了。

同時朱由校不久前還成立了一個公安大學，並從基層選拔了數十名辦案經驗豐富的捕頭前來教學。

公安大學除了正常招生外，還有進修班。用來培訓地方捕頭，同時從中央軍退伍軍人中選拔一批送去進修。

北直隸的公安系統在天啓五年率先全面鋪設完成，除了州縣有公安局外，鄉鎮也有派出所。

公安局是有了。法院還沒有。

成立地方法院的決議很快也早朝的時候通過了，吏部郭允厚負責具體執行。同時對此前出臺的《北直隸治安管理條例》也進行了完善。各種量刑標準也進行了修改。

郭允厚隨即向朱由校提出先成立省級法院和府級法院，州縣級的地方法院先暫緩，州縣的刑案先交由府級和省級法院審理。從而避免法院系統鋪設速度過快，導致魚龍混雜的現象。同時先集中審理，也有助於避免冤案錯案。

朱由校同意了這個建議，同時又成立了一所政法大學，抓緊培養正規行政、司法人才。

政法大學成立之後，日後地方官員上任之前都將在政法大學先進修一段時間。特別是剛考取功名的士子，更是要在政法大學學習之後再任命官職。並且任命什麼官職，也根據政法大學的學習考覈來決定，同時政法大學還會先任命一些基層職位讓這些士子實習，實習表現考覈將決定其正式職位任命的高低。

政法大學的成立，改變了過去士子剛考取功名就能進入官場的現象。

朱由校加快了吏治建設速度，吏治是一個國家最根本的東西，而明末最混亂的也是吏治。

到了天啓五年年末，北直隸省、府級法院，以及東北等新政區域的省級法院都設立完畢。

這些法院都是由中央吏部、大理寺、都察院共同派遣人員，各自擔任不同職務。施行三個部門相互監督、互不隸屬的制度。

“朕聽聞各地冤案衆多，可是確有其事？”朱由校這天早朝對羣臣問道。

“啓稟陛下，北直隸的冤案此前已經梳理了一部分，不過都是百姓上京告御狀，地方上確實還存有不少冤案錯案?！惫屎裾f道。

“既然如此，加之北直隸省府法院已經成立，三司即日開始全面梳理北直隸冤案。該平反的平反，該追究的追究?！敝煊尚Ｏ轮嫉溃氨敝彪`梳理完畢之後，再對北方各省進行逐步梳理。”

“是，陛下?！?

排查冤案的行動確定了下來，這時候剛調任公安部部長的原錦衣衛副指揮使許顯純出列稟報道：“啓稟陛下，臣命令各地調查北直隸地方情況，發現北直隸各地的地痞流氓數量衆多，多數遊手好閒、四處擾民滋事，或攀附權貴欺壓百姓，在地方影響極爲惡劣，還請陛下下旨掃除這些地痞流氓?！?

“準，令錦衣衛與東廠配合公安部，在新政地區展開全面嚴打?！敝煊尚１仨殞Φ胤讲涣硷L氣進行徹底的整治了，這些地痞流氓雖然看似不可能動搖明王朝的統治，但是對百姓的騷擾卻是太嚴重了。

明末正是三元九運中的七赤金星主宰地運，七赤金星當令會發生什麼情況？參考後世1983~2004這二十年的社會情況就可以知道明末的一些社會情況了。後世那二十年是古惑仔遍地，街頭小巷到處都能看到小混混的身影。

但是與後世不同的是，明末商品經濟發展多年。加之有權貴可以攀附。那些地痞流氓對百姓的騷擾比後世還要嚴重。

針對這樣的情況。朱由校才下令公安部調查。

“是，陛下?！痹S顯純躬身領旨，嚴打行動就確定了下來。許顯純接著上報道：“另外臣令人調查後發現，各省妓院、青樓存在嚴重的婦女拐賣現象，很多妓院和青樓逼良爲娼，並用賣身契控制婦女人身自由，且性病傳染現象比較嚴重。同時各地還存在不少非法賭場，常常使百姓傾家蕩產。”

說著許顯純話鋒一轉。提議道：“臣以爲，當取締民營風月場所，全面改爲官營制度。以避免逼良爲娼和限制婦女自由的犯罪現象。同時全面取締非法賭場，並設立官營賭場?！?

“準，內閣就此事進行商議，拿個詳細方案出來。”朱由校決定道。

“陛下聖明?！?

羣臣隨即高呼，他們自然都清楚，這又是皇帝的一個開源項目。風月場所和賭場是有很豐厚收益的，這些都是民間斂財速度最快的偏門。

改爲官營，這要怎麼改。就是需要詳細考慮的。

就在朱由校和內閣商議將妓院、青樓、賭場全面改爲官營的同時，新政區域內的嚴打行動已經全面展開。

這次官方嚴打行動。顯然是朱由校蓄謀已久的。

各地欺壓百姓的黑惡勢力，早就已經調查得一清二楚。調查這個實際上很容易，多問百姓就行了。

這次嚴打不僅出動了剛組建的公安民警，同時還出動了軍隊。抓捕行動迅速展開，主戰場就在北直隸。

這是席捲整個北直隸的嚴打，大量欺壓百姓的黑惡勢力一夜之間就被官府蕩平，大量地痞流氓被公安部逮捕。

百姓頓時無不拍手稱快，並且積極舉報。

地方上那些欺壓百姓的黑惡勢力，一個接一個被揪了出來。沒跑路的全被官府抓了，有一些收到風聲則跑路了，但卻被官府持續通緝。

不管抓沒抓著，這次嚴打行動都已經達到了弘揚正氣、打壓黑惡勢力的目的。給所有人傳遞了一個明確的信息，遊手好閒、偷雞摸狗、欺壓善良都不會有好下場。

這次嚴打可謂極爲嚴厲，即便沒有犯下什麼大罪，那些偷雞摸狗的都被抓了起來。一時間各地大牢裡面人滿爲患。

嚴打持續一個月之後，整個北直隸被抓起來的地痞流氓就達到了兩萬多人。

公安部和省府法院已經忙得腳不離地，抓起來的黑惡勢力份子實在太多了，需要審判的人也太多了。

朱由校知道了嚴打的情況後，隨即向公安部和法院增派了人手，並且讓他們不要急，慢慢審。

該追究的一個都要漏了。

對於這些社會不穩定份子，攪屎棍一般的地痞流氓。朱由校下令按照兩種尺度進行處理。

那些在地方上臭名昭著的黑惡份子直接押往地方砍了，還有那些具備專業犯罪技能的，同樣也押往地方砍了，以避免這些傢伙日後放出來繼續危害社會。另外那些投靠年紀大一些，投靠權貴欺壓百姓，或者橫行地方的傢伙，同樣也砍了。

而那些只是遊手好閒、打架鬥毆，沒有徹底走向歧途的年輕人，則採取勞動改造的政策進行處理。

畢竟人們在年輕時候多多少少都會誤入歧途，能改造就儘量改造。而那些年紀大的，卻還在危害社會的，他們是具備成熟的獨立思考能力的，而且意識世界已經定型了，要改造也已經很難了，直接砍了一了百了。

這次嚴打絕對可以堪稱簡單、粗暴，只要百姓舉報，就可以進行抓捕。抓捕之後，再進行覈實，沒有發現誣告就可以進入審判環節了。

覈實的結果還是比較客觀的，畢竟一個人長期生活在一個地方，周圍都有認識他們的百姓，這些百姓如果普遍認爲該人沒有正形，有危害社會的舉動和傾向，就不會是誣告。

如果普通百姓反映說，被抓的某人平日裡老實本分，沒有做什麼壞事，那基本上就是誣告。之所以是要找普通百姓調查，主要是擔心一些宗族、權貴勢力對百姓進行陷害。

在簡單粗暴的嚴打之餘，還是儘量避免波及無辜。

這次嚴打是一次不完全講法律的嚴打行動，更多的是從道德層面展開，這樣做的最大好處就是可以弘揚社會正氣，全面打壓黑惡份子。

只要一旦確認不是誤抓，後面就是審問、取證環節。

最後就是在其活動區域進行公審，已便讓百姓得知判罰結果。但凡有惡性行爲的地痞流氓，一律被判處死刑。

此次嚴打還牽連出了不少縱奴的權貴，這一次朱由?？删褪歉吲e屠刀了。削籍的削籍、抄家的抄家，絕對毫不手軟。

一時間北直隸權貴怨聲載道，百姓卻是拍手稱快。

此次朱由校可謂是和那些傳統權貴翻臉了，過去這些權貴可是支持明王朝統治的重要組成部分。

可如今他們已經什麼都不是了，朱由校手上牢牢掌控著軍權，同時還有百姓的支持，拿這些權貴開刀簡直太容易了，而且完全不怕這些權貴反撲。

在北直隸，誰能造得了反？

這些權貴在北直隸是要軍權沒軍權，百姓也煽動不起來。難道那些權貴還能自己提著菜刀衝進皇宮和皇帝拼命不成？

朱由校完全不慫這些權貴，是虎給我趴著，是龍給我盤著。不管是勳貴還是官僚，或亦是皇親國戚，敢跳一下試試？

就在這次大規模嚴打的審理階段，太康伯張國紀被牽連了出來，罪名是縱奴傷人。

張國紀是皇后的父親，朱由校的丈人。公安部查出張國紀縱奴傷人後，立即進行了上報，請朱由校親自聖裁。

朱由校看完奏章，對身邊的李朝慶說道：“下旨薛去其爵位，放歸故里。”

李朝慶連忙提筆寫下，不敢發表什麼意見，這是皇帝家事，他雖爲內臣，卻也不好插嘴。

不過李朝慶心裡還是覺得，皇帝在處理這件事的時候，拿出了很大的決心，畢竟這是大義滅親。

當然張國紀的下場還是比較好的，只是削了爵位，放歸故里而已。相比很多被抄家的權貴來說，自然不算什麼。

張國紀自從當了國丈之後，行事確實有些囂張。(。)