人恍然大悟，連忙起身拱手齊聲道：“還請(qǐng)丞相賜教
“賜教不敢，指點(diǎn)一二還行。”劉浩然笑呵呵地說(shuō)道，“有人可能第一想法就是揣摩上意，我怎麼想你就怎麼決策。我告訴你，這會(huì)吃大虧的，最後出了事承擔(dān)責(zé)任不是我而是你，因爲(wèi)決策人是你不是我，到時(shí)我可不會(huì)認(rèn)賬的。”
看到劉浩然狡黠地眨著眼睛，衆(zhòng)人不由哭笑不得，丞相怎麼這話都說(shuō)得出口。
“其實(shí)最好的辦法就是不要閉門(mén)造車(chē)。”劉浩然笑了笑，開(kāi)始說(shuō)起正事來(lái)：“先你不能被下面矇蔽，因爲(wèi)決策的依據(jù)是實(shí)際情況的數(shù)據(jù)，而這些數(shù)據(jù)是從地方統(tǒng)計(jì)送上來(lái)的，裡面是否有假你要去辨別，辨認(rèn)出有假就是下面的責(zé)任，辨認(rèn)不出來(lái)就是你的責(zé)任，所以你要多看、多聽(tīng)、多跑，不要天天在部堂裡談?wù)擄L(fēng)雅，很多東西只要你下去仔細(xì)用心一看就真相大白。”
“第二就是廣思集益，你就算手裡有真實(shí)的數(shù)據(jù)，但是一人計(jì)短，多人計(jì)長(zhǎng)，各大學(xué)的教授是很多方面的專(zhuān)家，你可以聽(tīng)聽(tīng)他們的意見(jiàn)，還有各相關(guān)人士，例如工商部制定商貿(mào)政策，那麼衆(zhòng)多商人的意見(jiàn)你必須聽(tīng)一聽(tīng)，因爲(wèi)你制定政策的目的是保護(hù)他們的利益，只要他們賺到了更多的錢(qián)，纔會(huì)交更多的稅收。
”
看著衆(zhòng)多尚書(shū)、郎像學(xué)生一樣在那裡認(rèn)真地聽(tīng)著，劉浩然心裡不由覺(jué)得笑不認(rèn)爲(wèi)這些人做官就比自己差，在座的每一個(gè)都是人尖子，有些人在某方面甚至遠(yuǎn)勝自己，只是這些人的思路沒(méi)有自己廣闊，說(shuō)白了自己佔(zhàn)了穿越的優(yōu)勢(shì)，所以就能給他們提供一個(gè)新的思路。
“好了，我的絕招教完了，你自己用心琢磨就是了。另外，我準(zhǔn)備將按察司改爲(wèi)按察院，任命七名都按察使且按察司審案的程序也需要更改一二先生、主敬，待會(huì)我們?cè)僮h。大家還有其它什麼問(wèn)題嗎？”
“丞相，請(qǐng)問(wèn)內(nèi)司、都知司如何處置？”宋站起身來(lái)問(wèn)道，內(nèi)察司、都知司不爲(wèi)文人所喜，尤其是都知司可謂是“臭名昭著”過(guò)也只有宋這種有文人骨氣，又受劉浩然尊重的人才敢提出這個(gè)敏感問(wèn)題。
聽(tīng)到宋的話夏不臉色一變，倒是楊憲面不改色，因爲(wèi)他的觸角是向外的，並不像內(nèi)察司那樣與在場(chǎng)的息息相關(guān)。
“潛先生說(shuō)得正是。”劉浩然想不到最後還是沒(méi)有蒙過(guò)去。他原本就對(duì)內(nèi)察司、都知司非常頭痛。情報(bào)部門(mén)不能沒(méi)有。但是又不能太多在他手上地情報(bào)部門(mén)軍事方面地有樞密院軍情司。對(duì)外情報(bào)部門(mén)有都知司有內(nèi)察司和自己侍從司地調(diào)查科。現(xiàn)在法務(wù)部又多出一個(gè)調(diào)查局確多了些。可劉浩然覺(jué)得夏和楊憲幹得都非常稱(chēng)職。不忍心讓他們“丟了飯碗”以準(zhǔn)備暫時(shí)不動(dòng)。想不到還是被宋挑出來(lái)了。
“都知司可以歸到外務(wù)部。楊憲可加務(wù)部侍郎繼續(xù)兼管都知司。”劉浩然斟酌一下說(shuō)道。
夏不由嫉妒地看了看楊。真是走狗屎運(yùn)。宋這麼一挑。他不但升了官。還從此走到了明處。可自己怎麼辦？?jī)?nèi)察司可以說(shuō)是劉浩然在暗中地一隻眼睛。自己也不知得罪了多少人。一旦失寵不知道多少人等著落井下石。
“這內(nèi)察司職權(quán)與調(diào)查局重疊。倒是不好辦了。這樣吧。內(nèi)察司改爲(wèi)監(jiān)察司歸在吏部。嗯不好。這樣不太好。”
隨著劉浩然地話。夏可以說(shuō)是大喜大悲如同坐過(guò)山車(chē)。要是內(nèi)察司如都知司一樣走到明處。被歸在吏部。自己少不了一個(gè)吏部侍郎地缺。這可是肥缺呀。比一般尚書(shū)還要肥。可是劉浩然一句不好又徹底打消了他地喜悅。他死死盯住正在沉思地劉浩然。看著他地嘴。生怕放走一個(gè)字。
這國(guó)家安全事務(wù)由法務(wù)部調(diào)查局接管了。現(xiàn)在又沒(méi)有什麼基地組織。不用擔(dān)心什麼恐怖活動(dòng)。那內(nèi)察司如何處置呢？它原本是監(jiān)督百官地一個(gè)機(jī)構(gòu)。後來(lái)權(quán)力擴(kuò)大。逐漸變得“臭名昭著”了。不如就此將它改過(guò)來(lái)。免得越走越遠(yuǎn)。
主意一定，劉浩然說(shuō)道：“內(nèi)察司改爲(wèi)監(jiān)察局，爲(wèi)?yīng)毩⒏鞑康闹睂贆C(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)糾察官吏中奸邪，小人構(gòu)黨，作威福亂政。夏，你繼續(xù)主管監(jiān)察局。”
話一落音，夏不由大喜過(guò)望，內(nèi)察司改爲(wèi)監(jiān)察局，這無(wú)走到了明面上，相當(dāng)於各部並列的單位，而自己出任監(jiān)察局主事，幾乎與各部尚書(shū)平起平坐，夏能不激動(dòng)嗎？
衆(zhòng)人卻暗自嘆息，內(nèi)察司是爲(wèi)天子耳目之司，看來(lái)劉浩然不會(huì)輕易放棄，但是也有一人不肯輕易放棄。
宋站在那裡繼續(xù)說(shuō)道：“丞相，此職當(dāng)歸都察院，又設(shè)監(jiān)察局恐多此一舉。”
聽(tīng)到這裡，夏看到劉浩然又在那裡思量起來(lái)，似乎心有所動(dòng)，不由把宋恨得牙根直癢，宋老匹夫，我與你誓不兩立！
“都察院查官吏違法事例，查實(shí)交由按察司法辦，而監(jiān)察局查違紀(jì)亂政，查實(shí)交由各部和中書(shū)省查辦，兩不衝突。”
劉浩然的一番話讓夏了一口氣，宋卻無(wú)話可說(shuō)了，畢竟都察院是動(dòng)真?zhèn)砘铮榈侥憔鸵馕吨怨偎荆z毫沒(méi)有活路，監(jiān)察局只是內(nèi)察，查出來(lái)受個(gè)處分就了，真不知道這位丞相是怎麼想出這麼多門(mén)道來(lái)的。
“潛溪先生的話提醒了我，元廷，最重要的一點(diǎn)就是官吏貪墨，臣操威福。”
聽(tīng)到官吏貪墨，臣操威福，李善長(zhǎng)不由地臉上肌肉微微一抽搐，不由自主地向馮國(guó)用看去，卻現(xiàn)這位一直一言不的同鄉(xiāng)坐在那裡紋絲不動(dòng)上一片淡然。
“前車(chē)之鑑，後事之師，爲(wèi)了防止官吏貪墨，地方賄賂成風(fēng)，我決定先大幅度提高官吏俸祿，不讓你財(cái)，但是保證你過(guò)上富足的生活，是爲(wèi)高薪養(yǎng)廉！”
在劉浩然的心裡，歷史上老朱的做法太無(wú)恥了，俸祿那麼低要求人家廉潔奉公高難度了吧。
“但是高薪給了你，你還要貪墨受賄就不要怪國(guó)法無(wú)情。我建議單獨(dú)設(shè)一廉政公署，專(zhuān)查貪污賄賂不法之事。而且不光是查官吏，地方工場(chǎng)商社，只要是貪污賄賂之事皆在它查辦之列。一經(jīng)查處，立即交由都察院訴於按察司懲不貸！”
聽(tīng)到劉浩然一番殺氣騰騰的話，衆(zhòng)人都不由在那裡思量著，這廉政公署的職權(quán)也太大了吧，只要是貪污賄賂，無(wú)論官民皆可查，這手伸得也太長(zhǎng)了吧。
“貪污賄賂是一種風(fēng)氣是一種習(xí)慣。我知道，自古以來(lái)我們都喜歡講人情喜歡講律法。人情到，不該辦的也能辦到情不到，該辦的也辦不了。這是一股邪風(fēng)是一股歪氣，官場(chǎng)上憑人情，生意場(chǎng)上憑人情，百姓交往也憑人情，長(zhǎng)此以往，公正何在？誠(chéng)信何在？還要律法幹什麼，憑人情就好了。”
看來(lái)
在另一個(gè)世界沒(méi)少吃過(guò)這方面的虧，所以一朝大權(quán)下痛手！
“人情往往伴隨著金錢(qián)美色，因爲(wèi)人情是虛的，因爲(wèi)很多人情都是用金錢(qián)、美色等利益交換得來(lái)的。所以人情橫行，那貪污、賄賂就風(fēng)行。我們必須肅清吏治，淨(jìng)化風(fēng)氣，創(chuàng)造一個(gè)公平、公正的環(huán)境。”
劉浩然覺(jué)得自己像異世的一位紀(jì)委書(shū)記在報(bào)告一樣，說(shuō)出的話也不知從哪位領(lǐng)導(dǎo)那裡聽(tīng)來(lái)的。他心裡不由悲哀地想著，中國(guó)自古到今，風(fēng)氣習(xí)慣如此，真不知道自己能不能改變，唉，只要盡力就好了。
“丞相這肅清吏治，淨(jìng)化風(fēng)氣之言說(shuō)得極是，我贊同！”宋第一個(gè)站起身符和，做爲(wèi)一個(gè)頗有骨風(fēng)的文人，他當(dāng)然對(duì)貪污賄賂極爲(wèi)厭惡，劉浩然剛纔的一席話的確讓他很有感觸，也深深體會(huì)到劉浩然那份愛(ài)憎分明的赤誠(chéng)。
“丞相說(shuō)得極是！”衆(zhòng)人紛紛開(kāi)口道，既然劉浩然提出了高薪養(yǎng)廉，那麼整頓吏治和風(fēng)氣是正常的，你總不能拿了高薪還不辦正事吧。
接著劉浩然要慮廉政公署主事人的人選，這人與官場(chǎng)沒(méi)有太多的糾纏，而且必須要有銳氣，敢於任事，想來(lái)想去，他想到了一個(gè)人，張明善。
完成任務(wù)的張明善從泗悄悄轉(zhuǎn)到了長(zhǎng)天，回到了江南。但是他不願(yuàn)在呆在都知司，於是劉浩然就悄悄地把他安排進(jìn)江寧大學(xué)當(dāng)教授。他嫉惡如仇，又非常熟悉官場(chǎng)那些伎倆，要不然也不會(huì)寫(xiě)出那麼深刻的小令來(lái)。
“好，那我就委江寧大學(xué)教授張明善爲(wèi)廉政公署專(zhuān)員，負(fù)責(zé)主事廉政事務(wù)。”
衆(zhòng)人不由一片訝然，思一番後又覺(jué)得此人擔(dān)任此職最是合適不過(guò)了。
“好大家還有什麼問(wèn)題嗎？”
“丞相，我有一事相稟。”
“哦，百室但說(shuō)無(wú)妨。”
“我向丞相請(qǐng)辭中書(shū)省左丞相一職，請(qǐng)撤中書(shū)省。”
“這是爲(wèi)什麼？”劉浩然沒(méi)有想李善長(zhǎng)居然放了這麼大的一顆炸彈，衆(zhòng)人不明就裡，紛紛議論起來(lái)。
“丞相，我這是循前唐太宗皇帝即位後虛中書(shū)令例。”李善長(zhǎng)拱手答道。
衆(zhòng)人一下子明白過(guò)來(lái)了，這裡都是飽學(xué)之士，唐史自然知道，李善長(zhǎng)話一出口，衆(zhòng)人便明白是什麼意思了。對(duì)啊，劉浩然不但是江南行省丞相，更是韓宋朝中書(shū)省丞相，立朝稱(chēng)帝后，這丞相之位的確要避諱。幸好劉浩然不是從基層做上來(lái)的，要不然什麼尚書(shū)、侍郎、郎中他都做過(guò)一遍，豈不是要全部換名字。
“此事重大，我需思量一二。”劉浩然沉吟道。
“丞相，李大人這是恪守爲(wèi)臣之道，不愧是百官之，這份赤誠(chéng)，這份胸襟，胡某敬佩不已。”胡從憲難得的讚賞起李善長(zhǎng)來(lái)，因爲(wèi)他的這番舉動(dòng)非常符合三綱五常裡的爲(wèi)臣之道，而且這左丞相這位說(shuō)放下就放下實(shí)屬難得。
劉浩然卻有點(diǎn)爲(wèi)難了，他原本不想動(dòng)李善長(zhǎng)，還想讓他更上一層樓，接替自己丞相一職，然後把左右丞相去掉，多設(shè)幾個(gè)平章，然後搞得和前宋一樣，多人議事治政。想不到李善長(zhǎng)突然提出這麼一遭，他著實(shí)有點(diǎn)措手不及。
“那這樣吧，大事已定家也就散了林先生、伯溫先生、主敬、秦先生、朝宗、百室、國(guó)用，請(qǐng)你們留下，我們?cè)僮h一議。”
待到衆(zhòng)人離去，劉浩然苦笑地對(duì)李善長(zhǎng)說(shuō)道：“百室，你可給我出了一個(gè)難題。”
“護(hù)軍權(quán)柄太重，恐遭人非議且有前朝先例，百室當(dāng)循行。”李善長(zhǎng)連忙答道。
“百室啊，你多心了。”劉浩然嘆息道，“諸位先生，可有什麼辦法解決此難題。十二部已定，但是必須有中樞總領(lǐng)之人呀。”
沉寂一會(huì)開(kāi)口道：“丞相，不如循前朝大學(xué)士例。”
“大學(xué)士例？”
“前唐景龍二年公元708置修文館後改弦文館、昭文館大學(xué)士至德二年公元737置集賢院大學(xué)士，皆由宰相兼領(lǐng)。天寶二年公元743又曾置崇賢館大學(xué)士亦由宰相兼領(lǐng)。前宋初年沿唐制，宰相分兼昭文館、集賢殿大學(xué)士後又置觀文殿、賢政殿大學(xué)士，用以?xún)?yōu)禮前任宰執(zhí)。”劉基徐徐言道。
“哦，伯溫先生我明白了，你的意思以大學(xué)士之職替代丞相一職？”
劉基微笑著點(diǎn)點(diǎn)頭：“正是如此，大學(xué)士名號(hào)尊崇，可代丞相之職而行。”
“容我想想。”劉浩然不由沉思起來(lái)，在自己的歷史記憶中，明清大學(xué)士可是很牛叉的職位，就相當(dāng)於宰相。如此說(shuō)來(lái)，自己可以按照明朝後來(lái)盛行的內(nèi)閣制了，這樣又可以防止一人專(zhuān)權(quán)，又可以保證中央政府正常運(yùn)行，就算自己帶兵出征也不用太擔(dān)心。
“護(hù)軍，除了大學(xué)士，我看還可以增設(shè)直學(xué)士。”一直默不作聲的馮國(guó)用突然開(kāi)口道，他是最瞭解劉浩然心思的人，知道劉浩然一直希望制定一個(gè)“民主集中”的政府格局，所以就出言點(diǎn)了一句。
“大學(xué)士，直學(xué)士？”劉浩然猛地一驚，這不是等同於政治局委員和常委嗎？天啊，中國(guó)的政治智慧是自古通到今的。加封幾個(gè)大學(xué)士，分管一攤，再給幾個(gè)重要的尚書(shū)加直學(xué)士，到時(shí)就組成了一個(gè)內(nèi)閣會(huì)議。一般的事大學(xué)士開(kāi)會(huì)即可決定，重大的事情，就需要大學(xué)士、直學(xué)士開(kāi)會(huì)討論，太妙了，想到這裡，劉浩然不由感到萬(wàn)分的興奮，自己這麼就不會(huì)活學(xué)活用呢？以前大報(bào)小報(bào)、電視廣播天天看，怎麼就沒(méi)有想到今爲(wèi)古用呢？
“如此甚好，我看就定四個(gè)大學(xué)士，李善長(zhǎng)爲(wèi)，分管工商農(nóng)計(jì)，汪廣洋爲(wèi)次，分管運(yùn)造外務(wù)等事務(wù)及內(nèi)閣日常事務(wù)，另擢升陳遇爲(wèi)大學(xué)士，分管民生福，周禎加大學(xué)士，分管司法監(jiān)察。其餘各部尚書(shū)加直學(xué)士銜，再選應(yīng)天府尹潘堅(jiān)庭、法務(wù)部侍郎劉存禮、禮部侍郎劉存信、計(jì)部侍郎王愷、學(xué)部侍郎羅復(fù)仁加直學(xué)士，總計(jì)十六直學(xué)士，參襄國(guó)事。一般事務(wù)由大學(xué)士合議即可定奪，重大事務(wù)，如正從五品以上官員任免調(diào)遷，各部重要規(guī)章需大學(xué)士、直學(xué)士合議定奪。至於陳遇空出的這浙江布政使一職，我看就由楊元出任，空出來(lái)的江蘇布政使由葉琛出任。”
朱升不由一笑，自己這個(gè)學(xué)生腦子轉(zhuǎn)得非常快，劉基和馮國(guó)用提出兩個(gè)建議，立即被他利用起來(lái)，四個(gè)大學(xué)士，十六個(gè)直學(xué)士，加在一起有二十人，其中大部分都是劉浩然的嫡系心腹，誰(shuí)要想專(zhuān)點(diǎn)權(quán)還真有難度。而且剛纔把理學(xué)派壓制得太厲害了，不但各省參政沒(méi)撈到幾個(gè)，連各部侍郎也沒(méi)撈到幾個(gè)，有失他一直堅(jiān)持的制衡原則，而且又可能會(huì)引起根深蒂固，在文人中頗有影響的理學(xué)派反感離心，於是做了些調(diào)整，不但讓潘堅(jiān)庭加直學(xué)士，與劉基一起入了中樞核心，還讓浙東四學(xué)士葉琛
常重要的江蘇布政使，這下理學(xué)派無(wú)話可說(shuō)了。
李善長(zhǎng)雖然有點(diǎn)失落，但是劉浩然將其列爲(wèi)大學(xué)士之然看出他的信任不變，而且執(zhí)行大學(xué)士、直學(xué)士制度之後，自己依然是百官之，卻不必承擔(dān)專(zhuān)權(quán)的罵名，想想也就接受了。
“四大學(xué)士聚文淵閣署理公務(wù)，議事會(huì)議也在那裡舉行，計(jì)部撥款給運(yùn)造部?jī)嵖煨藿ǎ刂肪驮袝?shū)省後面。”劉浩然最後連大學(xué)士辦公地點(diǎn)都確定。劉浩然佔(zhàn)據(jù)江寧之後，爲(wèi)減輕百姓負(fù)擔(dān)，除了興建諸學(xué)堂之外本上沒(méi)有大興土木只是將原元廷御史行臺(tái)改爲(wèi)行中書(shū)省，現(xiàn)在又成了十二部的衙門(mén)官署。
“總算解決一個(gè)難題。”劉浩然欣慰道，“對(duì)了，諸位先生，我們?cè)賮?lái)議一議按察司審案的事情。”目前的情況是他還繼續(xù)掛著中書(shū)省丞相一職是中書(shū)省已經(jīng)名存實(shí)亡，估計(jì)到他稱(chēng)帝的時(shí)候這丞相一職也就正式結(jié)束了。
“根據(jù)一些調(diào)查在江南百姓知道按察司位高權(quán)重，於是紛紛巴結(jié)討好按察使，而少數(shù)按察使在獻(xiàn)媚和賄賂中失節(jié)，徇私枉法。而且現(xiàn)在律法不齊，使得按察使斷案標(biāo)準(zhǔn)，有的判重了的判輕了，甚至有的不該判得判了判得不判在，這是個(gè)大問(wèn)題啊！”
“我當(dāng)時(shí)接到這報(bào)告也是頭痛不已法不可能規(guī)定地太細(xì)，此中掌握的尺度非常大完全要靠按察使自己掌握了，可是按察使良萎不一，而且又可能受個(gè)人喜怒影響，不好辦呀。”秦從龍感嘆道，這些東西他早就知道，也和劉浩然討論過(guò)，只是一直沒(méi)有好辦法。
“光憑按察使的良知去斷是不可行的啊！”劉浩然感嘆一句道，他沉思了一會(huì)繼續(xù)說(shuō)道：“諸位先生，律法原則是揚(yáng)善懲惡，可什麼是善，什麼是惡呢？”
衆(zhòng)人不由默沉思起來(lái)，他們可不敢按照現(xiàn)在流行的理學(xué)思想回答道：“合天理爲(wèi)善，不合爲(wèi)惡。”這會(huì)觸黴頭的，於是只是靜靜地等著劉浩然的下文。
“可不可這麼說(shuō)，百姓認(rèn)對(duì)的就是善，不對(duì)的就是惡呢？”劉浩然繼續(xù)說(shuō)道。
“可百姓多有愚鈍，又有寧頑不化之人，如是以百姓喜惡爲(wèi)準(zhǔn)，恐有失準(zhǔn)則。”劉基不由蹙眉道。
“我們定律法就是保證百姓的利益，百姓的思維和感念是可以被我們轉(zhuǎn)化的。”劉浩然當(dāng)然知道劉基的意思，他提出這一條也非常顧慮這一點(diǎn)。他從異世影視作品中可以看出深受閹割理學(xué)毒害的中國(guó)老百姓是多麼的愚昧和可怕。後世文人不是常有一句話掛在嘴邊嗎，封建禮教害死人。現(xiàn)在理學(xué)正在滲透到天下百姓的每一個(gè)人身邊，雖然沒(méi)有明清時(shí)期那麼大的影響，但是不能不妨，說(shuō)不定弄巧成拙，律法成了理學(xué)的有力武器。
“百姓雖然多有愚鈍，但是基的善惡應(yīng)該有。如有人殺人傷人，有人貪墨賄賂，有人不法經(jīng)商，百姓們心裡都有桿秤，知道那些是對(duì)的，那些不對(duì)，我們只需要百姓們用基本的善惡去判定罪犯是否有罪即可。”
“丞相的意思？”秦從龍做爲(wèi)按察總使，對(duì)這方面一直在尋覓良方，聽(tīng)到劉浩然提出這麼一個(gè)新奇的想法，不由大感興趣。
“我的想法是實(shí)行陪審團(tuán)制，在審案當(dāng)?shù)貙て胀ò傩杖舾扇俗鰻?wèi)陪審團(tuán)，列席公堂，被告原告各自陳述案情，各自辯護(hù)，然後由陪審團(tuán)合議裁定是否有罪，超過(guò)一半人認(rèn)定有罪，按察使即可做出量刑裁決，否則即是無(wú)罪。”
“如此甚好！人性本善，百姓們應(yīng)該有最基本的善惡感，如此一來(lái)就可以避免有的按察使偏袒一方。”秦從龍想了想，不由撫掌叫好。儒學(xué)思想是人性本善，所以纔會(huì)提出以仁德廣天下的思想理念。
“不過(guò)我們還要做出一些防止過(guò)激的措施，原被告不服可以向上一級(jí)按察司提請(qǐng)上訴，而上訴案就不必採(cǎi)用陪審團(tuán)制，全由按察使裁決。”
秦從龍深以爲(wèi)然地點(diǎn)點(diǎn)頭，越到上一級(jí)的按察使人數(shù)越少，就越好去甄別誰(shuí)公正誰(shuí)不公正，反倒是越下一級(jí)的按察使人數(shù)衆(zhòng)多，不好去監(jiān)控了，用陪審團(tuán)制剛好可以制衡。
“另外我必須加強(qiáng)訟師的培養(yǎng)和推廣。”
“訟師？”
“對(duì)，就是熟悉律法之人，刑事案件或行政案件，有都察院提起公訴，其代表官府與個(gè)人或機(jī)關(guān)打官司，但是被告也有權(quán)利請(qǐng)?jiān)A師辯護(hù)自己的清白。而民事案件，原告被告都可能不熟悉律法，那就必須請(qǐng)熟悉律法的訟師來(lái)公堂對(duì)峙。只是這訟師名號(hào)不好聽(tīng)，不如改爲(wèi)律師吧。”
秦從龍點(diǎn)點(diǎn)頭，表示理解了劉浩然的意思，訟師以前的確名聲不好聽(tīng)，簡(jiǎn)直就是訟棍，“如此一來(lái)豈不是要任由訟師，不，律師把持公堂了？”
“秦先生，這個(gè)概念不同。以前訟師只是鑽律法空子，或賄賂收買(mǎi)主審官以達(dá)到目的，現(xiàn)在原告被告雙方都有律師坐鎮(zhèn)，先他們必須要熟悉律法，利用律法有利於自己的地方爲(wèi)自己的代理人辯護(hù)，打動(dòng)陪審團(tuán)和按察使。而且我們可以做出一個(gè)規(guī)定，以後都察御史從出色的律師中選出，按察使從稱(chēng)職的都察御史中選出。”
看到秦從龍和陶安還在那裡沉思，劉浩然知道他們一時(shí)接受不了，於是勸慰道：“這只是我的想法，各大學(xué)之後要擴(kuò)招學(xué)子，而法科更是其中之重。
學(xué)子學(xué)業(yè)有成之後做律師歷練會(huì)更熟悉律法，將來(lái)出任都察御史和按察使也不會(huì)被律師逼得無(wú)話可說(shuō)。”
聽(tīng)到劉浩然這半玩笑的話，秦從龍和陶安不由都笑了，隨著江南律法的普及和加重，按察使和都察御史對(duì)律法的熟悉程度有要提高，而律師的確是熟悉律法的不二法門(mén)，而且隨著律師的普及，大家都會(huì)不由自主地形成一個(gè)觀念，打官司找律師，於是律法至上的思想也會(huì)在百姓們中生根，這都是他們樂(lè)於見(jiàn)到的。
於是兩人點(diǎn)頭道：“丞相所言極是，可以一試。”
“接著我們還可以制定循案判決。”
“循案判決？”
“是的，按照我的想法，有的案件初審可以循陪審團(tuán)，如刑事案件，有的就不能，只能由按察使斷案，如民事案件。而按察使斷案可以參考上一級(jí)按察使斷過(guò)的類(lèi)似案件，再依據(jù)律法做出裁決。”
“如此甚好！”秦從龍不由大喜，剛纔他想到了，越上一級(jí)的按察使越好控制，他們可以利用自己的調(diào)審下級(jí)案件的權(quán)力，做出一些典型案件的裁定，爲(wèi)下一級(jí)按察使斷案做標(biāo)準(zhǔn)，這樣一級(jí)級(jí)鋪下去，不會(huì)因爲(wèi)律法不到的地方而煩惱。
看到按察司的事情有了一個(gè)完結(jié)，劉浩然不由舒了一口氣，唉，律法普及真是一件任重而道遠(yuǎn)的事情啊。