“恐怕……早晚非成禍害！”

李光澤的話聲不大，甚至在那雨聲中若是不細(xì)聲的話，根本都聽不出來，但卻一字不落的傳入唐浩然的耳中，一直沉默不語的他這會臉色已經(jīng)變得極爲(wèi)難看。

“不是非成禍害，是必成禍害！”

冷哼一聲，唐浩然的眉頭猛然一挑。

“哼哼，還爲(wèi)府中分憂？分什麼憂？沒有墾殖公司，總督府不會招民墾荒？即便是招不來百姓，難道我就不會用農(nóng)墾兵團？”

接連質(zhì)問之餘，唐浩然的心底卻涌出一團火意來，對於墾殖公司他並不陌生，或者說有著一定的瞭解，歷史清末民初時，亦曾有墾殖公司的出現(xiàn)。清末直至民國東北三省一直採用招攬墾殖的政策，而相比於將小戶墾殖，官府更傾向於大段售出荒地。

在招攬大段的墾殖過程中，官僚、軍閥、地主以及資本家組成的墾殖公司，佔據(jù)東北億萬畝荒地，他們先以低價購得官荒，甚至直接霸荒。隨後再將一方方荒地分割成小片，引進關(guān)內(nèi)移民開荒，而移民不過只是租用其地罷了。

雖說爲(wèi)爭奪墾殖中極爲(wèi)重要的“招戶”，墾殖公司與“開荒地主”之間競爭極爲(wèi)激烈，競相降低地租，令移民紛紛受益，但這並不能改變墾殖公司對移民多重壓榨的現(xiàn)實。

“他們的算盤打得倒是精，按先前的舊例領(lǐng)一坰地不過幾兩銀子，他們領(lǐng)上的幾百坰地，招來開墾戶，先收上幾年的地租，再售出一部分地於開墾戶，把其幾年所得都榨個乾淨(jìng)，再拿著開墾戶幾年的心血往官府領(lǐng)新地，然後再招開墾戶，如此循環(huán)下去，這東北的地可不都變成了他們的銀子！”

冷嘲中。唐浩然的腦海中浮現(xiàn)出前早先農(nóng)商部制定多個墾殖草案中的一個，未來的官地領(lǐng)荒將不再像現(xiàn)在這般一坰亦可領(lǐng)，百坰亦可領(lǐng)，而是改爲(wèi)按方。這實際上與臨時土地調(diào)查局對土地的清丈工作相襯，在臨時土地調(diào)查局繪製的標(biāo)準(zhǔn)地圖比例尺爲(wèi)1公里，而農(nóng)商部提出的“方”，指的就是一平方公里的“方格”，領(lǐng)墾官荒不少於一方。

而這意味著什麼？意味著提出這個草案的人。從一開始就已經(jīng)打定了主意要把小戶排斥出墾荒的行列，受限於財力無法從官府領(lǐng)荒的關(guān)內(nèi)移民，最終只能成爲(wèi)公司的租戶，爲(wèi)其墾荒。

這些人……實在是可恨！

更讓人覺得的可恨的是，其所打著的名義居然是爲(wèi)政府考慮，大塊放荒可避免“劣地、水塘”等損失。這些人的算盤打的到是精明，全是一副公而無私的模樣，可這骨子裡！

想通其中關(guān)聯(lián)的唐浩然，這會總算是明白了爲(wèi)什麼許多專家官員在那裡睜著兩眼說瞎話，利益。一切皆因利益使然，他們之所以上瞞下騙，爲(wèi)的不過只是個人的利益。

“大人，現(xiàn)在一切都還來得急，畢竟現(xiàn)在土地交易尚在凍結(jié)中，而且官荒登計未完成期間，地方官廳亦不得放領(lǐng)官荒，如果，再晚的話，恐怕也就來不及了！”

注意到大人面上的惱色。李光澤連忙提醒道，

“是啊，現(xiàn)在還來得及是因爲(wèi)他們還沒把肉吃到嘴裡頭！”

點點頭唐浩然焉能不知道原因。

“可肉沒吃到嘴裡頭，這些人卻早已經(jīng)想到心裡了。以後想要禁，這府中上下，不知會有多少阻力！”

長嘆一口氣，唐浩然這才發(fā)現(xiàn)自己小瞧了國人的智慧，或者說高看了自己制定的規(guī)則，或許在朝鮮時。大傢伙能夠上下一心，是因爲(wèi)在嚴(yán)格實施的法律面前，自己給予了他們足夠的利益——企業(yè)的分紅，足夠他們過上極爲(wèi)體面的生活。但人的卻是無止境的，在總督府遷至東北後，他們卻在最初的混亂中看到了機會，作爲(wèi)規(guī)則制定者的他們的，立即在第一時間開始嘗試運用手中的權(quán)力爲(wèi)個人的利益服務(wù)。

更準(zhǔn)確的來說，在朝鮮的時候，這些官員們見識到了規(guī)矩的力量，使得他們不敢觸碰那道高壓線，現(xiàn)在當(dāng)他們意識到自己就是規(guī)則制定者時，自然開始爲(wèi)自己的利益而考慮，而在規(guī)則之內(nèi)，所謂的法律便成了笑話。

意識到府中的官員開始嘗試玩起“規(guī)則遊戲”時，唐浩然心底不禁變得五味雜陣起來，過去他憂於國人做事不講規(guī)則，而當(dāng)國人開始講規(guī)則的時候，卻又把他們的智慧發(fā)揮到極致——玩弄起“規(guī)則的漏洞”來。更讓唐浩然惱怒的是，他發(fā)現(xiàn)自己竟然無力阻止他們，準(zhǔn)確的來說，是不能阻止他們。

七百公司，會涉及到多少公司的職員？多少府中的官員？

也許是幾千人，也許是幾萬人，但可以肯定的一點是，這些人拿出幾千萬元投資墾殖公司，爲(wèi)的是那份豐厚的收益，斷人財路如殺人父母，這個道理唐浩然又豈能不懂，若是因爲(wèi)此事，動搖了自己的根基……

一時間眉頭緊鎖的唐浩然，卻是沒有了主意，涉及到這麼多人如何處置此事？

“大人，其實，這也不是個事！”

意識到大人憂於何處的李光澤連忙開口提醒道。

“肥肉擺在那，誰都想吃，但問題在於，現(xiàn)在誰都沒有吃著，這好比桌子上的飯菜，沒吃著至多也就是想想，可若是讓他們吃著了，再把盤子端走了，那時候纔是麻煩事！”

李光澤的提醒讓唐浩然思索片刻，先是點頭而後又搖頭說道。

“崇山，道理雖說是這個道理，可畢竟……”

話聲一頓，唐浩然苦笑道。

“這層窗戶紙，現(xiàn)在若是捅破了，大家都難看，可若是不捅破，又如何能制止他們？墾殖公司牽涉面太大，而且涉及到的利益太多，現(xiàn)在或許我可以去制止他們，比如接受農(nóng)商部的那個《宅地法》的方案，任民墾荒，任民登計，表面上看似照顧了小戶的利益，可任何政策，只要執(zhí)行起來都有漏洞，他們既然能找到這個機會，就能在那個辦法中弄出另外一個機會來，到時候，我擔(dān)心啊……”

搖搖頭這纔是唐浩然真正的擔(dān)心的地方，現(xiàn)在他們的肉還沒吃到，就已經(jīng)讓自己心生顧忌，可若是到了將來，等到他們把肉吃到嘴裡，又該如何？

是立即制止？還是加以默認(rèn)？

“這……”

面對大人的憂慮，李光澤不禁一啞，他於腦海中將那個看似照顧到小戶移民的方案過慮一遍，立即看到其中的漏洞，其中沒有禁止小戶移民領(lǐng)地，亦沒有禁止墾殖公司領(lǐng)地，換句話來說，不過只是沒有從源頭上制止小戶移民罷了。

可問題是，那些窮困潦倒的關(guān)內(nèi)移民來到東北後，又豈能與掌握著資源的墾殖公司相抗衡，到最後那億萬畝官荒最終還是落到墾殖公司之手，就如同現(xiàn)在關(guān)外近年墾荒大都由“開荒地主”主持一般。

如何能夠避免官有荒地悉數(shù)落於公司之中？同時又能讓普通百姓於東北的墾殖中獲利，進而充實東北人口？

來回的踱著步子，一時間，唐浩然竟然也沒有辦法，此時他第一次真正的考慮的東北墾殖的問題。

“一但放荒勢必會導(dǎo)致墾殖公司大規(guī)模承領(lǐng)荒地，最終小民勢必難收其利，再就是，如果任由幾百家墾殖公司壟斷墾殖事業(yè)，勢必又會導(dǎo)致其壟斷東北糧食供應(yīng)，勢必又將對未來的糧食統(tǒng)制造成影響，所以，無論如何都必須要避免墾殖公司控制東北的墾殖事業(yè)！”

於脣邊言道著自己的看法之餘，唐浩然又一次走到了桌邊，從雪茄盒中取出了一根雪茄煙，默默的點燃雪茄，品味著雪茄的餘香，他的眉頭緊鎖著，東北的土地非但關(guān)係到移民實邊，充實人口實力的問題，更關(guān)係到未來，準(zhǔn)確的來說是關(guān)係到未來的農(nóng)村問題，現(xiàn)在的東北有足夠的土地提供給關(guān)內(nèi)的無地農(nóng)民，將數(shù)千萬關(guān)內(nèi)無地、少地農(nóng)民遷至東北，不僅可以解決東北人口空虛導(dǎo)致的邊防隱患，亦能夠解決關(guān)內(nèi)人多地少的困境，有利於未來的國家穩(wěn)定。

可如何土地大都爲(wèi)墾殖公司掌握的話，政府又如何能主導(dǎo)這一切呢？尤其是將來入主關(guān)內(nèi)之時，難道說政府屆時推動移民時，只是告訴鼓動他們到東北做“佃戶”嗎？

除非……那些土地在將來亦屬於國有！而如何能保證耕地如荒地一般維持國有呢？於心底思索中，唐浩然的腦海中浮現(xiàn)出另一個時空中那個極爲(wèi)熟悉的名詞——農(nóng)墾兵團！

相比於私營的墾殖公司，規(guī)模化由總督府直接組織的農(nóng)墾兵團的開荒效率無疑更高，而且其開墾的土地全系公地，完全由政府掌握。

建立農(nóng)墾兵團，同墾殖搶地？這個念頭浮現(xiàn)時，唐浩然的眉頭微微一揚，超越這個時代百年的見識，總會讓他找到問題的解決之道， 於是便回過身來展出笑容，看著李光澤說道。

“崇山，你說如果這些土地完我們自己開墾如何？”

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