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外間的熙攘與熱鬧，似乎對於唐浩然來說，沒任何影響，現在，作爲這大清國的三品官、湖北禁菸局總辦，幾乎是從這衙門掛上了牌子的那天起，這衙門的門檻便快要被人給踩斷了，到處都找門路求官職的人。
打從旁人知道禁菸局的人事任用皆聽煙局後，旁人便試圖在唐浩然身上找起門道來，有拿著湖北巡撫條子的，這簡單，讓譚嗣同去應付便成了，當兒子的灰了當老子的面子，當老子的能氣個什麼？
至於其它人，自然有辜鴻銘去應付，對那些人關上禁菸局的大門，不是說禁菸局不需要人。
實際上，尚在籌辦中的禁菸局比什麼衙門都需要人。
需要什麼？
如果現在有人問唐浩然的話，他會直接回答一個字——“人”！
現在湖北禁菸局的招牌已經掛了起來，可是這招牌雖說掛了起來，但實際上卻只是一個空牌子，整個禁菸局，一共只有十三個人，如果去掉他自己和兩個雜役，整個禁菸局只有十個人，其中還有八個人是從江漢關借來的——這完全得益於江漢關的大力支持。
可江漢關借來的關員，總需要還的——借期短者半年，長者不過一年，這意味著，在一年內禁菸局不單要把人還給他們，而且還在甩掉柺杖，完全靠自己。
壓力！
只感覺壓力山大的唐浩然幾乎是從禁菸局籌辦處剛一成力，便一心同於海關借來的洋員馬蒂尼逐條檢索海關的章程條款，以制定禁菸局的管理條款，禁菸局的體制章程完全仿效海關，甚至不過只將大清海關管理章程、新關內班誡程、新關外班誡程、新關理帳誡程等海關的字眼變成了“禁菸局”，至少在制度上構建成了一整套近代化的人事制度和財務制度。
正像最初向張之洞承諾的那樣一應章程仿效海關，之所以仿效海關，這也是沒有辦法的辦法，在清朝，貪污成風，“三年清知府，十萬雪花銀”。但晚清，卻有一個衙門以廉潔著稱，它就是中國海關，被認爲是“世界行政管理史上的奇蹟之一”。在學無可學的情況下，這個在晚清時以廉潔著稱的海關則成了他唯一效仿的對象。
但真正最廢神的卻還是人員招聘工作，這一切，直到兩天前，海關總稅務司那邊纔給了答覆——可代爲於招聘職員五十人，不過與海關面向全球招聘不同，這一次招聘卻是於各關所在進行招聘，虧得這些年傳教士辦了不少學校，加之對於招聘職員海關也是輕車熟路，這樣到也解了一時之時。
可作爲禁菸局總辦，唐浩然卻知道，海關的幫忙不過只能應一時之急，真正解決問題還是要靠自己。
“人啊！”
置身於冷清的禁菸局內，看著空蕩蕩的房間，唐浩然又看了一眼那份招聘啓示，這份招聘啓示已經全中國，準確的來說是上海、天津、廣州、香港以及漢口的租界報紙上刊登，由海關主導的招聘能夠給禁菸局招來什麼樣的人才？
唐浩然心裡沒有底，還有海關這般大公無私，會不會暗藏禍心？這一點，唐浩然同樣一概不知，或許赫德幫助滿清建立了現代海關，且當現代文官制度引入中國，但在歷史上，從晚清至民國海關對中國內政的干涉，也是讓人警惕的。
或許在某種程度上來說，現在的唐浩然就是師法赫德，試圖學習其以對關稅的掌握，進而干涉、影響中國內政外交的做法，一步步的左右並控制湖北以及湖廣兩省的洋務事業，但並不意味著他願意讓海關影響到自己。
“看樣，這不辦學校是不行了！”
又一次，唐浩然看著面前的辜鴻銘與譚嗣同，他們兩人前者是暫委坐辦，後者的身份則更復雜一些是唐浩然的文案，換句話來說，就是唐浩然的幕僚——因爲他爹是湖北巡撫，所以纔要避嫌。
“辦學？”
辜鴻銘與譚嗣同兩人同時看著他，尤其是後者，相比於做唐浩然的文案，他更希望辦學，自同那日同其夜談之後，他便視唐浩然爲知己，而對方的那句“變革當以啓智先”的言論給吸引，對於辦學自然是充滿了興趣，
“沒錯，要辦學，咱們要自己培養有用的人才！”
在過去的一個星期裡，唐浩然與那位海關借來的洋員馬蒂尼逐條效仿海關章程時，借來的關員——除去兩名內班關員外，其它皆是華裔外班關員，他們對馬蒂尼可謂是畢恭畢敬，即便是當成自己這個禁菸局總辦的面也不例外，這怎麼能行，時間長了，自己這禁菸局豈不成
了海關的禁菸局。
“咱們借海關的人是要還回去的，到最後還是要靠自己！”
唐浩然特意加重了“海關”兩字，兩人又豈會聽不出他的意思。
“所以，我準備成立一所稅務專門學堂，培養咱們自己的人，第一批學員招500人，培訓4個月，4個月後，咱們就在三鎮禁菸！”
如果之前是招聘員工再行培訓的話，現在唐浩然倒是腦洞大開的想到中國古代的另一種關係“師生”，“天地君親師”是中國古代最基本的社會倫理，“一日爲師，終身爲父”，有了這層關係，這禁菸局便能在未來打造成一個“鐵桶”。
就像……嗯，黃埔軍校一般！
“子然，四個月，會不會太短了？”
譚嗣同詫異看著唐浩然，有那家學堂裡的學生只教四個月，即便是當年他遊學求師時亦求教年餘。
“不短，不短，在實踐中磨練！”
又不是上戰場，四個月足夠了，當年黃埔生不也就只學了半年，若是去掉政治課和活動課，甚至還不到的半年，不也照樣打出幾百名將出來。
“這五百人，到試用期結束的時候，還能剩300人，我便心滿意足了！”
“試用期？”
聽到這個詞譚嗣同便是一愣，如果說跟在唐浩然身邊會有什麼感受，就是他總會在談話中跳出一些新鮮的詞彙。
“當然要試用，要不然，以香帥給咱們的六萬兩籌辦經費，還不夠的給他們發一個月的工資的，試用期半年，每人二十兩！”
這個試用期也是被銀子給逼出的，現在即便清廉如海關，也沒有試用期，只有見習期，薪金減半。可要在三鎮試行禁菸，沒有幾百人，根本就試不起來，再則三鎮試行後，下一步就是推行全省，這幾百人就是他給禁菸局準備的“種子”。
“那在學堂期間呢？”
辜鴻銘反問道，
“嗯，這個，學堂期間，是爲學習，這每月十兩吧！”
好嘛，這一下又減少了一筆開支，腦洞大開的唐浩然又接著說道。
“學堂就辦在這，要先對他們進行軍訓，咱們禁菸局，不單單是禁菸，還是一個權力機關、也是紀律機關，要做到令行禁止，要讓他們像軍人一樣服從，至於緝私之類的，向海關學習就行了，說白了，咱們乾的活和海關差不多，不過就是把徵稅變成了專賣，還有就是緝私，這點向海關學肯定沒錯，”
說來說去，最終還是繞不開海關，在意識到這個問題後，唐浩然眉頭便是一鎖，人啊！
若是說晚清什麼最難得，恐怕就是人才難得了！
那些只會之乎者也的書生能幹什麼？
“至於軍訓，那是因爲咱們不單在緝私時要面對那些鋌而走險的人，就是那些煙商，也沒有幾個良善之輩，所以，除了這，咱們還得把特警招齊了，第一批特警暫定700人，每個月……那個練勇一月多少銀子？”
提著特警的時候，唐浩然總有一種時空的錯愕感，腦海中總會浮現出那些總會出現在重大活動場合的身著黑色作訓服的特警或者穿著防暴服手持盾牌警棍的特警。
“子然，全國練勇兵餉唯以北洋水師最高，一等練勇可達6兩，即便是扣掉官長、治裝以及伙食剋扣，亦可剩餘四兩有餘，至於其它湘淮軍名義上5兩左右……”
不等譚嗣同繼續說下去，唐浩然便直接說道。
“一個月6兩，至於伙食、治裝，這筆錢都由局裡出，給他們厚餉，省得緝私的時候他們不盡力，他們的手擡擡，沒準局裡就會損失幾十萬兩銀子！”
“特警”是禁菸局的拳頭，不單禁菸局的將來，甚至中國的以及唐浩然個人的未來，都在“特警”的身上，他自然不會虧待這些人，在他的話聲落下的時候，一直默不言聲的辜鴻銘卻在一旁說道。
“若是這樣的話，子然，單靠六萬兩籌辦費，只怕撐不到煙局開辦的時候啊！請海關代招職員那邊已經花了一萬三千兩，還有煙局整治花了兩千兩，……”
一一道出最近的開支後，辜鴻銘望著唐浩然無奈的搖搖頭。
“現在，煙局只剩下不到四萬兩銀子，還有兩萬兩尚在藩庫待解哪……換句話來說，即便是現在煙局也沒銀子！”
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