讓趙曦感到欣慰的是,富弼同意了朝會(huì)和議政中的武將比例,就是政事堂的其他幾位,也並沒(méi)有針對(duì)這一點(diǎn)有異議。
這一次,趙曦安排韓琦和文彥博處理禁軍安置事宜,是真沒(méi)有想到會(huì)導(dǎo)致他倆在三級(jí)決策制上閉嘴。
因爲(wèi)趙曦不可能預(yù)料到他倆會(huì)玩小心思,會(huì)搬石頭砸自己腳。
雁門之戰(zhàn)以前,趙曦已經(jīng)初步拿出了三級(jí)決策制的概要讓相公們看了,那時(shí)候很多都還是概念,框架都沒(méi)有成型。
而韓琦和文彥博在放任禁軍在河?xùn)|路遊蕩之前,趙曦已經(jīng)把初稿擬定。
可是他真沒(méi)想到韓琦和文彥博會(huì)把把柄送到手裡來(lái)……
朝臣可不這樣認(rèn)爲(wèi),就是富弼也不這樣認(rèn)爲(wèi)。
王安石本來(lái)就傾心於改變國(guó)朝現(xiàn)狀,自然不會(huì)反對(duì)。而韓絳和呂公弼歷來(lái)以官家爲(wèi)主。
在政事堂裡,真正有可能反對(duì)官家三級(jí)決策制中武將問(wèn)題的,唯有韓琦和文彥博。
偏偏他倆因爲(wèi)雲(yún)應(yīng)四州武將利益問(wèn)題,在處理禁軍上出了昏招。雖然心知肚明的過(guò)去了,可韓琦和文彥博確實(shí)是官家擡手了,否則他倆不可能聯(lián)名幹一個(gè)什麼《論邊州制衡疏》。
這是自知理虧的表現(xiàn),也就導(dǎo)致他倆不可能在三級(jí)決策制上去唱反調(diào)。
朝臣中,夠資歷任內(nèi)閣的很多……
在富弼看法裡,這一切都在官家的預(yù)料之中,就是韓絳和呂公弼也是這樣認(rèn)爲(wèi)的,估計(jì)整個(gè)朝堂有多數(shù)臣工都這樣認(rèn)爲(wèi)了。
所以,出現(xiàn)了趙曦認(rèn)爲(wèi)根本不可能出現(xiàn)的情況……居然沒(méi)有朝臣針對(duì)朝會(huì)和參政比例之事上奏,真是奇了怪了。
趙曦突然有點(diǎn)看不明白了。
不管是朝會(huì),還是議政,很明顯,這將是國(guó)朝權(quán)利的體現(xiàn),地位的體現(xiàn),文臣團(tuán)體居然就這樣認(rèn)可了?
畢竟在三級(jí)決策制的章程中,趙曦明確了,一旦經(jīng)過(guò)三級(jí)決策制而確定的國(guó)策,任何人不得隨意改變,必須遵照?qǐng)?zhí)行。
“官家,如今的朝會(huì)也是文武列班,可曾見有武將在朝議時(shí)發(fā)言?”
富弼這樣解釋現(xiàn)狀。
或許是這樣吧??扇?jí)決策制有明確的條款,不管是議政還是朝會(huì),不論文武,都是有任期的,並且,若不能勝任職責(zé),即便是任期內(nèi),也有可能被罷免。
只要進(jìn)入朝會(huì)和議政,就必須有參政議政的能力和作爲(wèi)……之所以加這種強(qiáng)制性條款,趙曦就是不想讓武將繼續(xù)弱勢(shì),想讓他們?cè)谌?jí)決策制中充分發(fā)揮作用。
難道文臣們看不到?這一點(diǎn),武將就是爲(wèi)保住在國(guó)朝核心權(quán)利階層的地位,也不會(huì)繼續(xù)像當(dāng)下這般,帶著耳朵上朝。
“富相,一旦三級(jí)決策制推行,與如今的朝會(huì)會(huì)有很大不同,框架中已然充分說(shuō)明。”
趙曦總覺得這事不那麼簡(jiǎn)單,就是皇城司那邊也沒(méi)有特別是奏報(bào)。
考慮到富弼的配合程度,他覺得需要開誠(chéng)佈公的談一談。
“官家,其實(shí)在這一點(diǎn)上,老臣也很疑惑。朝會(huì)和議政的武將比沒(méi)超過(guò)如今朝堂文武列班是一個(gè)原因?!?
“在老臣看來(lái),新軍、講武堂、工坊城,自己監(jiān)察衙門的執(zhí)行官,都有武將職銜。很有可能臣工們會(huì)認(rèn)爲(wèi)這些部門的武將職銜入朝會(huì)和議政不可逆轉(zhuǎn)?!?
“另外就是,國(guó)朝的武勳世家,不管是開朝時(shí)的高家、使家、曹家,還是後來(lái)居上的向家、折家、種家等等,在朝會(huì)和議政中擁有席位也屬於正常。”
“還有一個(gè)可能。國(guó)朝在事實(shí)上,文武的界限並非如表面那樣明顯。這需要在確定具體名額時(shí)纔有所表現(xiàn)?!?
或許這樣能說(shuō)的過(guò)去。就連富弼也不敢肯定。
官家似乎認(rèn)同了。
確實(shí),趙曦認(rèn)同了。本來(lái)趙曦也不會(huì)單純的以爲(wèi)國(guó)朝的文武就是全然割裂的。
韓琦敢殺焦用,那是因爲(wèi)狄青這個(gè)主帥就是草根,焦用更是如此。但韓琦對(duì)於那些武勳世家的子弟卻是另外一種態(tài)度。
別說(shuō)見了曹利會(huì)恭稱太尉,就是見了向家的向鳴中,也一樣客氣。至於種家和折家,那怕是看不上眼,也沒(méi)有當(dāng)面落面子的事。
大多數(shù)文臣,多多少少都跟武將是有勾連的。關(guān)鍵在是不是成了氣候。
就即便現(xiàn)在安置處理的這些廢物禁軍,不一樣能在朝堂找到跟腳嗎?
想來(lái)都以爲(wèi)這三成的席位,是留給武勳世家和有跟腳的吧。
然而,直到趙曦看到了朝臣集中上奏,要求儘快推動(dòng)監(jiān)察衙門辦公時(shí),趙曦才恍然明白:原來(lái)如此。
真正的原因卻是從這一次禁軍北上安置引起的,是因爲(wèi)朝臣們的恐懼導(dǎo)致的。
因爲(wèi)韓琦和文彥博放逐那些廢物禁軍,用強(qiáng)令逼迫他們北上轉(zhuǎn)民。
他倆的目的,是讓這些禁軍在一定範(fàn)圍內(nèi)能有一些騷亂,不管是騷擾州城,還是阻攔軌道運(yùn)輸,亦或是落草爲(wèi)寇,都能激起趙曦對(duì)武將的防範(fàn),從而對(duì)雲(yún)應(yīng)四州的利益分配調(diào)整。
只不過(guò)趙曦在第一時(shí)間杜絕了所有的空檔,讓新軍和軌道兵嚴(yán)陣以待,堵上了他倆做法的漏洞。
當(dāng)時(shí)趙曦是爲(wèi)了避免朝臣們?nèi)氯?,才把皇城司拿到的一些似是而非的情?bào),通過(guò)內(nèi)參明發(fā)了。
也正是這一點(diǎn),讓朝臣害怕了。
前朝武后的梅花內(nèi)衛(wèi),偵辦了多少臣工,作爲(wèi)朝臣幾乎沒(méi)人不知道。
國(guó)朝自開朝,將武德司改爲(wèi)皇城司,由官家直接統(tǒng)領(lǐng),擔(dān)負(fù)著宮衛(wèi)和密諜之責(zé)。
官家自即位以來(lái),兩次利用皇城司的奏報(bào)處置朝臣,這不是好兆頭。
偏偏這兩次,都讓朝臣無(wú)從反駁。叛國(guó)投敵和文武勾連,都是忌諱。
但是,作爲(wèi)朝臣,誰(shuí)也不想時(shí)時(shí)處?kù)侗O(jiān)視中,更不希望以內(nèi)監(jiān)爲(wèi)主的皇城司插手朝廷事務(wù)。
不僅僅是不希望如此,更對(duì)這樣的行爲(wèi)擔(dān)心,甚至到恐懼的地步。
從先帝的仁慈,直接轉(zhuǎn)變成今上的強(qiáng)勢(shì),很難適應(yīng)的。
朝臣們還是希望,屬於朝臣的事,應(yīng)該由朝臣解決,而不是密諜和官家。
這時(shí)候,官家推行的監(jiān)察體系就成了將密諜擯棄在朝廷之外的利器。
因爲(wèi)監(jiān)察章程的綱領(lǐng)中有一條,處置朝臣,必須經(jīng)由監(jiān)察官調(diào)查,並取得真憑實(shí)據(jù)後,依據(jù)監(jiān)察條例,對(duì)照處置。
雖然官家有赦免權(quán),卻沒(méi)有任意加罪的權(quán)利,同時(shí),那怕是官家,也不得推翻監(jiān)察衙門查驗(yàn)後的定論。
朝臣們之所以不再武將比例上糾纏的原因,是他們?cè)趽?dān)心皇城司……