田園下樓走後，王步凡才和樂思蜀商量如何解決這個事。樂思蜀說：“楊帥其人我清楚，不犯小法不斷，拘留不下十次了，像這樣的事，也不過是再拘留一次，大不了按重傷害判一兩年刑，又不能判得過重。他大概也不知道舒爽是你的老婆，如果知道他只怕也不會這樣做。這種人往往是既會當爺也會當孫子，公安局也拿他沒辦法。他又沒犯過什麼大案，如果判得過重，鬧明瞭，對你影響也不好，好像縣委書記的老婆就和別人的老婆不一樣。再說，通過正當渠道也不一定能解決根本問題。楊帥曾和交通局的一位副局長有矛盾，這小子三天兩頭去鬧事，拘留之後放出來照樣去鬧，在這種人眼中，他可不在乎什麼政府官員。後來交通局的那個副局長惹不起他，只好通過城關村委的人請楊帥吃了一頓飯才擺平了此事。”
“難道目前天南的黑惡勢力很猖獗嗎？思蜀，你抓政法工作也不管管？”王步凡擔心地問。
“其實並不嚴重，龍彪現在改邪歸正，也就剩下這個楊帥了。他不結幫，是一個人單幹，也沒媳婦，也不犯，還真有點兒拿他沒辦法。”
王步凡和樂思蜀談論了一陣子，見田園和龍彪回來了，他們見到王步凡也不說話，徑直進了病房，王步凡和樂思蜀急忙跟了進去。
龍彪把一撮帶著肉皮的頭髮和一萬塊錢放到舒爽的面前說：“嬸子，這事侄子給你擺平了，我把楊帥頭上的頭髮割下來一塊問他是認罰還是認打，認打就把他耳朵也打聾，腿打折，認罰就拿一萬塊錢醫藥費，那小子跪在我面前哭著說認罰，情願賠償你一萬塊錢，保證以後再也不敢欺負你了，他也沒有錢，還是去借的，嬸子你看還有什麼要求？”
舒爽竟很滿足，很解氣地笑了，說：“謝謝你好侄子，你爲嬸子出了惡氣，這樣我心裡就平衡了。”
舒爽心裡平衡了，王步凡心裡卻不平衡。他越發越覺得舒爽的頭腦簡單，容易感情用事，說不定以後還會惹出什麼麻煩事來。他想勸舒爽幾句，又知道舒爽的性格，根本聽不進去別人勸，只有到捅了窟窿時會哭會鬧，別的啥本事也沒有。因此話到嘴邊又咽回去了，他現在已經不想再和舒爽多說話，免得討了沒趣。王步凡望著龍彪就突然覺得此人也有可用之處，就把田園拉到一邊說：“小田，對一些有前科的人要注意幫教，既然龍彪現在已經改邪歸正，你是否跟城關村委說一下，讓他當個治保主任多好，這樣他也可以幫助公安局治一治城關村的地頭蛇，讓你們省很多的心。像龍彪這種人只要改正了過去的惡習，該用還是要用的，我看這個人講義氣，很有正義感，和地痞流氓是有區別的。”
田園拍一下腦袋說：“王叔，還是您站得高看得遠，您一語提醍夢中人，這個辦法很好呢。”
王步凡看舒爽的事可以到此爲止了，就囑咐揚眉在這裡照顧一下舒爽。揚眉和舒爽現在可謂同病相憐，都是沒有男人的女人，她很爽快地答應了。王步凡又囑咐揚眉把含嫣送到他那裡去，在舒爽住院期間讓含嫣跟著他和知秋一塊兒生活。臨別，王步凡望著揚眉總想說點啥，又無啥話可說，最後說：“揚威這孩子不錯，眉，你有空就到家裡去坐坐，知秋很想念你哩。”他與揚眉談戀愛時一直叫她眉，寫信也只寫一個眉字，揚眉當面稱他老師，寫信只寫一個凡字。揚眉聽了王步凡的話眼睛有些潮溼，強忍著沒讓眼淚流下來。
下午一上班，王宜帆和林君來找王步凡，說臨河的徵地情況已經談妥了，下一步就可以一邊平整場地，一邊跑有關手續，甚至可以讓施工隊伍提前介入。三個人經過研究，電廠和鋁廠分別組成了指揮部，王步凡任政委，王宜帆任指揮長，林君任副指揮長，並決定十月二十八日和二十九日舉行電廠和鋁廠的奠基儀式。另外，給夏侯知一個月時間讓他的公司負責平整場地，十一月二十八日準時開工建設。
在十月二十八日至十一月二十八日這一個月時間裡，王步凡、王宜帆和林君他們三個人將全力以赴跑各項手續，選擇施工隊伍。王步凡在此約法三章，一、施工隊伍一定要選擇省內最好的，保證施工質量，堅決杜絕豆腐渣工程，拒絕各級領導的干預；二、企業自主建設和經營，政府只搞服務不干預，一切事務均由林君這個法人代表做主；三、電廠、鋁廠都是技術密集型企業，職工隊伍素質一定要提高，通過考試安排近年來未就業的大中專畢業生，變招工爲招生，讓近三年來高中畢業生中未考上大學者參加考試。招收的學員一律送到有關學校去學習，以提高職工隊伍的技術素質，把廠子建成國內一流的企業。王步凡說到這裡林君就很無奈地說：“廠子八字還沒一撇呢，就有幾位天野市有關部門的領導給我打電話，有的說要安排人，有的說要安排施工隊伍，已經把手伸過來了，讓人很無奈啊！”
王宜帆說：“這種事情還得慎重對待，我們也不能把工作搞上去了，把各級領導都得罪了，該照顧的關係我們還得照顧一下，該拖的就拖，該踢皮球的就踢皮球，誰找我我讓他們找老林，誰找你你可以往我們身上推，不過施工單位要抓緊定。”
“對，踢皮球的方法我們可以靈活地加以運用，林縣長可以把一些棘手的問題當作皮球踢給我們，我們先拖而不決，實在拖不過去的我們研究後再說。”王步凡說。
林君說：“兩位領導有什麼人要安排嗎？反正開始平整場地就需要人了，一個企業閒雜人員也是少不了的，有什麼任務提前說吧。”
王宜帆說：“我老家有兩個侄子，整天吵著讓我給安排工作，我一直沒有答應。你們知道在天野市安排工作難度很大，只好違反一次原則，將他們安排到咱天南的電廠吧。”
“他們都是啥學歷？”
“都是初中畢業，安排個一般職工就行，不要考慮其他問題。”
“王書記有啥任務？”林君問王步凡。
王步凡本來想把大哥和三弟安排個工作，可他們對老人不孝，太令他失望，他也不想再背個任人唯親的名聲，乾脆說：“我現在還沒有什麼人要安排的，隨後再說吧。”
林君把王宜帆需要安排的人記了名字，並說讓他們直接到工地指揮部去找他。事情談妥後，王宜帆和林君告辭，王步凡一直送到辦公室外。回到辦公室後，焦佩給王步凡打電話說想安排他的弟弟到電廠當個副廠長或工會主席。王步凡說：“焦書記，這個事情你還是直接和林縣長說吧，縣委和縣政府原則上不插手企業的事務，我不好開口啊。”那邊焦佩很不高興地壓了電話。王步凡笑了，剛纔還強調不干預企業事務，不照顧各級領導的情面，現在焦佩就想開這個口子。王步凡也聽說焦佩的弟弟是個痞子，剛在天野一個工廠裡被開除。看來堅持原則這種事是很難辦到的，從王宜帆這裡已經開了不良的頭，焦佩也想插一手，不徇私情其實只是一句空話。
王步凡想了這些之後就想到了錢的問題。這個問題是他和王宜帆、林君最頭疼的問題，天南把血抽乾也不過拿出來一個億，離四十幾個億的要求相差甚遠，即如發動職工入股、動員社會各界入股，到銀行去跑貸款，就天南目前的現狀，有錢人並不多，充其量也不過能弄到一兩個億，在沒有經濟效益之前銀行的錢也不是那麼好貸的，通過關係貸一兩個億就算不錯了，還有那麼大的缺口怎麼辦？周邊有幾個縣前幾年就吵著建電廠，到目前仍未開工，關鍵問題就是缺錢，現在只好擱淺。不過天南這一次有林發和林財兄弟兩個的誠心合作，電廠和鋁廠建起來應該不成問題，但天南怎麼說也得弄個十億八億，不然也讓林氏兄弟太失望，太小瞧天南這一班人了。錢，錢，現在王步凡滿腦子全是錢的問題。工農業強縣落實起來困難重重，絕不是憑一股子熱情就行的。
電廠和鋁廠動工之後是招生，招生工作結束之後又把學生們送到學校裡去學習，時間已經進入二○○○年了。春節期間王步凡的大哥和大姐又來找王步凡，讓他安排在家務農的幾個孩子。王步凡的父親還寫了一封信，說讓他一定想辦法安排孩子們上班。王步凡只好把大哥和大姐的孩子們安排到電廠和鋁廠去。
過了元宵節，天南縣二○○○年的三級幹部會議就該召開了。今年的三級幹部會議與往年的有所不同，過去都是老一套地總結過去展望未來，沒有什麼新內容和新舉措。今年的新舉措還真不少，一是張德、李良和石再連的廉潔楷模上邊批下來了。在三級幹部會議上宣傳部長趙穩芝講了話，號召天南幹部羣衆向張德、李良和石再連同志學習，搞好廉政建設，再塑天南形象。二是縣長王宜帆在會上宣佈調整了天南在新一年的農業種植結構，菸草保持原有現狀，葡萄由原來的十五萬畝增加到三十萬畝，並有計劃地嘗試中藥材種植。因爲葡萄酒廠現在的效益很好，僅一九九九年就上繳稅收三千萬，二○○○年可能要上繳稅收五千萬，縣裡邊的經濟形勢大有好轉。會議首次提出天南縣要從農業大縣向工業強縣過渡，二○○○年被確定爲天南縣的工業起步年。三是紀委書記匡扶儀在會上向與會人員通報了安智耀等人的伏法情況，安智耀貪污數額巨大，且有財產來源不明罪被判死刑，賴才被判了無期徒刑，連新和秦時月的丈夫老吳被判了有期徒刑二十年，瞿復來既貪污又受賄再加上瀆職罪被判了死刑……
電廠和鋁廠在平整場地時還相對平靜，只發生了幾次小型的羣衆阻攔施工事件，無非是因爲賠錢和調整耕地的事，李高品很會做農村工作，都把問題很妥善地處理了。各級領導還沒有過多來電話提什麼要求，大概他們目前對天南的成敗仍持懷疑態度，認爲天南不可能一下子建成總投資近百億的鋁廠和電廠。天南各縣直各局委對鋁廠和電廠的建設很支持，電業局架通了高壓線路，郵電局架通了通信線路，交通局也整修了臨河鎮的公路，公安局又在廠區設立了派出所，沒出現什麼大的問題，工程建設進展比較順利。最讓王步凡頭疼的就是焦佩一天到晚在天野散佈謠言，說天南的電廠和鋁廠肯定建不成，如果能夠建成他焦佩情願頭朝下走路，並說他要等著看王步凡的笑話，等著王步凡勞民傷財犯下滔天罪行時痛哭流涕地寫辭職報告。天野市的一些朋友和領導也很關心地打電話勸他不要逞強逞能，還是做個太平官爲好，弄得王步凡心裡很不愉快。自己想幹點事業，總有人說在那裡三道四，唉，愛說風涼話就讓他們說吧，自己只有讓成績說話了，他生來性格要強，不想做太平官。
47
四月初的一天，王步凡剛上班，伊揚威給他送過來一封舉報信，題目是《天南市場上爲什麼會有這麼多假煙》。王步凡粗略看了一下，是舉報菸草局局長聞仙品的，說她在縣委副書記焦佩的支持下串通銷售科長鄒無忌，從東南縣購回大量假煙，以假充真，大肆斂財。王步凡這纔想起龍彪說的從東南拉假煙的事。舉報人沒有落姓名，是一封匿名信，菸草局又是上掛單位，王步凡猜想這種舉報信天野市菸草公司肯定也會收到，就讓天野菸草公司去查吧，天南不好插這個手，也不想落一個老整人的名聲。他這時還不想跟焦佩鬧翻，有些投鼠忌器的顧慮，焦佩畢竟是市委副書記雷佑胤重用的人，得罪焦佩就等於得罪了雷佑胤。
王步凡剛把舉報信丟進紙簍裡，伊揚威就有些失望地離開了。這時夏瘦梅打來電話說四月十八日她與聶進琛要結婚了，想請同學們去祝賀祝賀，聚一聚。王步凡一聽這話就有點兒噁心，說：“瘦梅，都啥年齡了，結婚就結婚吧，又不是第一次，別再搞什麼花樣了，讓人笑話，影響也不好，還是悄悄地辦算啦。”那邊很沒趣地掛了電話。王步凡正笑夏瘦梅不知道羞恥，趙穩芝來了，他向王步凡請示，他已經把天南落實工農業強縣的有關做法寫成了一篇長篇報道，與省報已經聯繫過，那邊很重視，說準備發個頭版頭條。說著話趙穩芝就把稿子遞過來了，王步凡一看題目是《天南縣實施工農業強縣初見成效》，其中小標題有關於農業方面、工業方面和科技方面的，趙穩芝的文筆王步凡深信不疑，他不想細看，就說：“趙部長，你老兄的文章我是放心的，要把我們所做的一切工作寫細，蛋糕要儘量做大，不過據我所知省報想上個頭條是很難的。”
“是很難。因此我把工作做在前邊，早就下手了，就這樣不定半月或一個月才能登出來呢？”
“把工業強縣這一塊要放成重點寫，要有展望，也就是說在通過工農業強縣的實施，兩年後的天南必定是工業強縣，必定會成爲河東的一顆明珠。”
“這一點我還沒有考慮到，王書記到底是站得高看得遠。”
“老趙，別拍馬屁了，魯迅精神可不能丟啊！”
“王書記，我這是真心話，我趙穩芝如果會拍馬屁，何至於到處碰壁？何至於讓安智耀整得死去活來？也就在你王書記手裡，我纔有了用武之地，不過聲明一點，這只是個比喻，我可不敢自命爲英雄。”