誰知道，蘇明榮認爲很輕鬆的貸款項目，卻沒有獲得銀行崖山人主管的批準，理由就是崖山人貸款沒有先例，且金額巨大，需要上交政-府討論。

畢竟是崖山人的事，執行起來效率很高，當天下午，蘇明榮申請貸款的材料就到了張柏林的辦公桌上。張柏林沉思良久，卻難做決定，召集幾名相關的部長討論。

財政部長彭元鬆看著申請材料，有些不解，“蘇明榮這個項目，確實有商業前景，並且蘇明榮的身份，卻不用擔心萬一創業失敗，有無力還貸的危險。因此，我覺得銀行完全可以放貸。”

張柏林有些皺眉。

邊上，交通部長王輝品勢考慮問題比較深入，說道，“我覺得，這已經不是單純的經濟問題了，這可是涉及到崖山人內部公平、平等原則了。”

彭元鬆皺眉，“這怎麼就涉及到公平了？”

“大家都知道證明榮很有可能賺錢，而且還是大錢，你覺得，普通的崖山人會怎麼想？”

“不患寡而患不均？”有人疑惑。

“不錯。”張柏林點頭，“這個問題需要交給參議院討論。”

隨著國民的增加，新華夏終於完善了參、衆兩院的國會結構，參議院由崖山人組成，衆議院由普通國民選舉產生，權利與後世美帝的很相似，參議院掌握實際上的終極權利。

果然，參議院的崖山人，本質上還是後世市井小民的集合，相比較國家國家層面，他們更關注自身或者是自身所在小團體的利益。聽聞蘇明榮的貸款申請，大家就如同炸了鍋般，嘈嚷個不停。

雖然有些人支持以審視普通的民間貸款的陽光來看待這一單純的經濟問題，但是，大多數崖山人顯然不這樣認爲，他們認爲，崖山人既然在國家層面佔據統治地位，那就不能再憑藉自己的強勢地位與民爭利，否則對於普通民衆來說，就是極大的不公平。其實隱藏在他們內心深處的，不是對普通民衆的不公平，而是崖山人內部的不公平。

崖山人都知道，所謂貸款就是借雞生蛋，沒道理大家本來同一起跑線，就讓一些人利用國-家或者別人的錢大賺特賺，自己卻撈不到好處，至於別人的付出的汗水就視而不見了。

最後，還是有幾名議員提出了一個方案，那就是爲了新華夏的公平，照顧普通民衆這一弱勢羣體，任何崖山人都不能從銀行獲得貸款，除非，讓渡自己在崖山人組建的投資公司的股份權益，用這些權益來換取銀行資金。

蘇明榮看著參議院的通告，苦笑著盯視良久，隱藏在冠冕堂皇的言語之下的深意，即使是瞎子都看得出來，但是，蘇明榮卻很難決定。

崖山人的投資公司，可以算得上是鐵飯碗，雖然說永保家族百世富貴不現實，但是保證四五代人衣食無憂是沒有問題的，這可以從投資公司涉足的投資範圍看得出來，涵蓋了銀行、機械、造船、房地產、採礦等等幾乎所有最能賺錢的項目，而且以崖山人的先知先覺，將來的石油、航空等行業也不會落下，這可是至少幾百年跨度的事業，根本沒有失敗的可能。可是一旦失去了這些股份，單獨創業，即使一時的輝煌，也很難保證幾代人的發展，萬一子孫再無能，敗盡了家產，可就成了別人的笑柄了，自己在九泉之下也於心難安了。

只是，難道就這樣的隨遇而安？人活一世，草木一生，就這樣默默的來世上一遭？如果是以前，蘇明榮屌絲一枚，也不會有太多想法，畢竟，自己既沒有太強的能力也沒有強硬的後臺背景。但是來到這個新世界，卻讓自己有了極大的機遇，能夠依照自己的心意再活一次，難道就這樣的放棄？

一邊是鐵飯碗，雖然安逸卻沒有激情，一邊是金飯碗，也許能夠帶來更多的利益，卻沒有那麼結實牢靠，左右爲難的蘇明榮整宿整宿的無眠。

終於，在失眠了五個晚上後，蘇明榮頂著黑眼圈，拿上貸款材料，來到張柏林辦公室，要求以投資公司的大約七成股份換取600萬華元的資金，算是孤注一擲了。

張柏林自然同意了他的要求。

隨後，蘇明榮的明榮民用造船廠開始建造，並於不到一年的時間後下水了一艘一千一百噸的機帆船，鋼鐵龍骨，木材船身，下水試航獲得成功。雖然平均船速只有10節左右，但是由於使用了中國式硬帆作爲輔助動力，續航力比起普通的蒸汽船，增加一半還不止。而且，中國式硬帆本來操帆人員就比軟帆的少，還使用小型蒸汽動力驅動，需要的人員就更少了。

因此，第一艘試航艦很快就被看出商機的一名新華夏漢族商人看中，用於移民，直接將移民費用降低了三成，結果贏得了新華夏不少的移民訂單。順帶的，液體蘇明榮的商船做了廣告。結果就是，蘇明榮甚至有了來自荷蘭、英國等西方國家的海外訂單，當然由於技術保密的需要，這些海外訂單都被取消了。即使如此，國內與大明的訂單數量也是太多了，甚至都排到了兩年後，還有許多訂單涌來，只能暫停接單了。

新華夏通過再次與西班牙人的談判，將國境線再次朝東面平推了八百多公里公里，一方面領土擴大自然是值得彈冠相慶的事情，但是，另一方面，卻與東面的蘇族人控制區產生了交集。蘇族人現在的控制的核心區域相當於在南北達科他、愛達華州、明尼蘇達州西部。

崖山人雖然沒有對著世界瞎吵吵自己的領土野心，但是，實際上內心一直有個最低底線，那就是東北至少要以密蘇里河爲界，中南部以密西西比河，這還是以打算在新華夏與美利堅之間設置一個印第安人緩衝國考慮的結果。如果這個緩衝國不能存在，那就要與美利堅以密西西比河爲界。之所以要佔據後世美國六七成的土地，並不是崖山人野心太大，恰恰相反，是因爲崖山人對於自己實力的一種不自信的表現。相比較美利堅獨立之初二百四十萬人口（原本北美十三州接近四百萬人口，獨立之時有大批不願意獨立的人口遷移到了加拿大），二百多萬的人口表面上看不多，還沒有後世一個城市的人口多，但是相對於此時崖山人二十幾萬人口，就是十倍的人口差距，新華夏此時纔是真正的地廣人稀。即使有一定的技術優勢，崖山人並沒有與美利堅對抗的必勝信心。因此，藉助自然條件對抗美利堅就成了崖山人所能想到的最好手段。而密西西比河，就是崖山人對抗美利堅最大的依靠。

因此，蘇族人佔據了南北達科他，很不符合崖山人的心意。

新華夏爲了達到自己的目的，與蘇族人展開談判。

會議上，新華夏人的談判代表外交部長鄭元輝，首先將與西班牙人談判的結果告知了蘇族人。

蘇族的談判代表依然是老成的烏特雅西。

烏特雅西雖然穩重，但是見到華夏人拿出的條約，依然是怒火中燒，“貴國的意思，你們與我們根本沒見過的此地的所謂主人——西班牙人進行了談判，獲得了我們時代生存的土地。而你們之間的交易，甚至都沒有經過我們同意，是這樣理解的嗎？”

鄭元輝不緊不慢的端著茶杯，說道，“我的客人，我想，你們是誤會了我們的意思。我們的意思是，經過與貪婪的西方殖民者——西班牙人談判，並且付出了很大的代價，我們終於將這些土地換了回來，讓這些土地重新歸於生活在這片土地上人們所擁有。這所謂的擁有者，不僅是我們新華夏，還有世代生活在這片土地上面的印第安人，自然包括你們。”

“我們印第安人時代生活在這片土地上，不需要你們所謂的交易就天然的擁有這片生我養我的土地。”烏特雅西反駁。

鄭元輝意有所指，“事情當真如此簡單嗎？就在數百年前，美洲也就是你們所在地方，還是全部爲你們印第安人所有，可是現在呢？在南方，你們印第安人曾經建立了一個無與倫比的大帝國，印加帝國，可惜也敗在了一百多名西班牙暴徒手中。即使在你們身邊，英國人的後裔已經佔據了你們東面最富饒的土地。”

烏特雅西更加憤怒，“你是在威脅我們嗎？”邊上印第安人將手都放到了火銃上。

鄭元輝依然輕鬆的說道，“朋友，我們並沒有這個意思，更不是威脅你們，而是在講一個事實。現在的世界已經變了，如果美洲只有你們印第安人，我相信，憑藉貴族的強大，完全可以在這裡建立一個不遜於印加帝國的國家，因爲你們不僅人數衆多，還十分善戰。”

烏特雅西追問，“那你的意思是？”

“你覺得我們新華夏怎麼樣？強大嗎？”

烏特雅西思考了一下，“貴國不僅人口衆多，武器還先進，自然算得上強大。”

鄭元輝苦著臉，“事實上，我們一直在戰戰兢兢的觀察者這個世界，並小心翼翼、如履薄冰的周旋在世界強國之中。就拿我們東面鄰居的宗主國英國來說，他們有著接近千萬的人口，數十萬裝備火器、訓練有素的軍隊，強大的、可以四處征戰的艦隊，即使我們新華夏，也不可力敵。”