法令既明，即應(yīng)雷厲風(fēng)行，趙爍隨令有司行文各州、府，務(wù)令文武官員一體照知，立即執(zhí)行。由於大宋新立，人心向治，趙爍本來(lái)就素有威望，新近又平伏了李筠、李重進(jìn)二處叛亂，趙爍又把一批親信將領(lǐng)分駐地方，因此各處州府盡皆奉旨執(zhí)行。自此，自李唐以來(lái)一百餘年的地方軍閥割據(jù)，不服朝廷政令的弊端，至此逐漸消除，終趙宋三百餘年，不再有地方軍閥與朝廷對(duì)抗的事件發(fā)生，可見(jiàn)趙爍這一措施是極其英明的。

再說(shuō)這朝廷之上，文武百官自然存在著新舊兩派。所謂新派：就是原來(lái)趙爍屬下的親信，擁立有功，趙爍稱(chēng)帝立宋後提升的新貴。所謂舊派：就是原來(lái)後周朝中的官員，原來(lái)郭威與郭榮手下的官員。

兩派之中，又有文武之分，武官中前朝時(shí)候位高權(quán)重的主要是符彥卿，張永德，李重進(jìn)，趙爍，李筠等幾個(gè)。趙爍當(dāng)了皇帝，二李不服新朝，已被剿滅，符彥卿，張永德，並無(wú)叛意，其他的都是各司其職，各守其地，都是相安無(wú)事，而文官卻就複雜得多了。

因爲(wèi)趙爍身邊的都是武將，所以建立了新朝，朝堂之上宰相首輔等文官依舊是前朝的原班人馬，要說(shuō)屬於新派的文官，爲(wèi)首的也就只有趙光義，趙普兩個(gè)。趙光義雖然是署理開(kāi)封府，又是大內(nèi)都檢點(diǎn)，封爵晉王，而趙普只是個(gè)右諫議大夫，樞密直學(xué)士。後來(lái)雖然又加了個(gè)兵部尚書(shū)，但朝中的一品大員都是前朝的宰相，相比起來(lái)，未免顯得矮了半截似的，千方百計(jì)，總要把這些人坐在頭上的人弄掉才得舒服。

符彥卿久鎮(zhèn)鄴都，管轄範(fàn)圍包括磁州，魏州，館陶，邯鄲等地，彥卿駐屯大名，其它官員在下面州府，難免有侵凌不法的行爲(wèi)，如今朝廷改革，自然下面就把這些情況呈報(bào)朝廷的，符彥卿是前朝重臣，又是當(dāng)今皇上的至交，就是當(dāng)朝的範(fàn)質(zhì)，王溥，魏仁溥三位宰相加上趙光義，趙普，都不敢動(dòng)他分毫，只能是由皇帝親自開(kāi)口才好辦的，於是，趙爍下旨，詔令晉京。

這一日，天雄節(jié)度使符彥卿奉旨來(lái)朝，哪知趙爍因爲(wèi)把石守信，王審琦調(diào)了外任，身邊少了知己親信，未免感到寂寞，如今見(jiàn)到符彥卿，便有意把他調(diào)入京城，掌管禁軍。

趙普忙諫阻道：“陛下原來(lái)不是說(shuō)過(guò)要強(qiáng)幹弱枝，削奪各州節(jié)度官員權(quán)柄的嗎？正是因爲(wèi)防範(fàn)石，王二人位高權(quán)重，恐生不測(cè)，因而把他們調(diào)外任職。如今符彥卿已有太師，樞密，宰相之銜，又領(lǐng)節(jié)度使之職，文武職權(quán)都是名位已至極品，不宜再掌禁軍兵權(quán)。若太過(guò)位高權(quán)盛，恐有損陛下。”

趙爍本是居心仁厚，對(duì)彥卿毫無(wú)猜疑的，因而笑道：“朕與彥卿深交莫逆，卿苦疑彥卿，莫非嫌彥卿位高權(quán)盛駕凌汝之上而生妒麼？朕與彥卿相交至厚，彥卿又豈能負(fù)朕？”

趙普見(jiàn)趙爍屢諫不聽(tīng)，反說(shuō)自己生妒，憤然發(fā)話(huà)道：“周世宗待陛下何嘗不厚，陛下何以又能負(fù)周世宗？”

趙爍聽(tīng)了，雖然很覺(jué)逆耳，但思量之下，這也確是實(shí)話(huà)，也是爲(wèi)大宋江山著想的。細(xì)細(xì)想來(lái)：我這大宋江山是從他外甥手裡奪來(lái)的，誰(shuí)又能保他不會(huì)從我手中奪去？於是，也就不提此事了，只是把朝政革新，從今而後，節(jié)度使不再參與地方政務(wù)，地方政務(wù)交還州、府官員掌管，並由州、府官員負(fù)責(zé)向朝廷?報(bào)當(dāng)?shù)剀娬閳?bào)等等事項(xiàng)，詳細(xì)向彥卿告訴。也不委彥卿以禁軍兵權(quán)，歡聚數(shù)日後，依舊遣回鄴都任職。

彥卿本來(lái)就是個(gè)宅心仁厚之人，既無(wú)機(jī)心，亦無(wú)野心，聽(tīng)罷趙爍一番叮囑，只是一味的連連應(yīng)喏，陛辭而去。

光義與趙普見(jiàn)趙爍聽(tīng)從勸諫，心中大喜，便與三位宰相一番商議，派遣大理正卿靳正漢爲(wèi)?zhàn)^陶縣令，監(jiān)察御史王佑爲(wèi)魏縣令，右贊善大夫周渭爲(wèi)永濟(jì)縣令，屯田員外郎於繼輝爲(wèi)臨濟(jì)縣令。這幾個(gè)都是朝中知名的諍臣，來(lái)到鄴都各州府之後，雷厲風(fēng)行，依次接管政務(wù)。這個(gè)周渭到了永濟(jì)之後，發(fā)現(xiàn)有罪犯殺人後逃亡，細(xì)查之後，放縱罪犯逃亡的正是符彥卿派駐永濟(jì)的偏將沈江，便嚴(yán)令衙役緝捕，立即法辦，也不再向州府上送。

一時(shí)之間，其他各縣也都競(jìng)相仿效，地方吏治肅然，趙爍大喜，陸續(xù)派遣文官到各地方州郡擔(dān)任長(zhǎng)官，以取代跋扈難制的軍人，在“制其錢(qián)穀”方面，趙爍又設(shè)置轉(zhuǎn)運(yùn)使來(lái)管理地方財(cái)政，並規(guī)定，各州的賦稅收入除留取其正常的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支外，其餘的一律送交朝廷，不得擅留。這樣，既增加了中央的財(cái)政收入，又使地方無(wú)法擁有對(duì)抗中央的物質(zhì)基礎(chǔ)。在“收其精兵”方面，趙爍又將廂軍、鄉(xiāng)兵等地方軍隊(duì)中的精銳將士，統(tǒng)統(tǒng)抽調(diào)到中央禁軍，使禁軍人數(shù)擴(kuò)充到幾十萬(wàn)，而地方部隊(duì)只剩下一些老弱兵員，只能充當(dāng)管理當(dāng)?shù)刂伟玻狈ψ鲬?zhàn)能力，根本無(wú)法和中央禁軍抗衡的部隊(duì)，這樣一來(lái)，就從根本上消滅了地方將領(lǐng)反抗中央的軍事基礎(chǔ)了。

趙爍通過(guò)對(duì)藩鎮(zhèn)權(quán)力的剝奪，對(duì)武臣的壓抑，改變了五代時(shí)期藩鎮(zhèn)割據(jù)、朝廷衰弱、武人跋扈、文臣無(wú)權(quán)的狀況，提高了中央的威權(quán)。在中央內(nèi)部，趙爍又著手分割宰臣的權(quán)力，爲(wèi)宰相設(shè)置了副相參知政事，來(lái)分散和牽掣宰相權(quán)力，宰相和參知政事統(tǒng)稱(chēng)爲(wèi)執(zhí)政，而軍政歸於樞密院，其長(zhǎng)官叫樞密使，樞密院與執(zhí)政合稱(chēng)“二府”，財(cái)政大權(quán)另歸於三司，其長(zhǎng)官叫三司使，號(hào)稱(chēng)“計(jì)相”，這三者地位都差不多，都直屬於皇帝。通過(guò)對(duì)相權(quán)的分割，防止了大臣專(zhuān)權(quán)的局面，趙爍就曾直言不諱地當(dāng)面對(duì)宰相趙普說(shuō)：“國(guó)家大事可不是你們這幾個(gè)人說(shuō)了算的。”說(shuō)明宋代君主**體制得到了空前的鞏固和加強(qiáng)。這些措施結(jié)束了唐朝中葉以來(lái)的藩鎮(zhèn)割據(jù)局面，維護(hù)了國(guó)家的統(tǒng)一，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這都是趙爍“重文抑武”的英明決策，正是這一政策的實(shí)施，帶來(lái)了大宋立國(guó)後的安定和繁榮昌盛。但是，這些措施也使得官員增多，開(kāi)支增大，權(quán)力互相鉗制約束、帶兵的將領(lǐng)和地方實(shí)力削弱，埋下了日後積貧積弱，兩次亡國(guó)的禍根，不過(guò)，我們不能過(guò)高地要求古人，這些都不是趙爍當(dāng)時(shí)所能預(yù)見(jiàn)的。

宋趙爍收納了孫遇，趙彥韜二人，更下定了伐蜀的決心，便廣泛聽(tīng)取朝野人士意見(jiàn):有一個(gè)名叫穆昭的，早年周世宗克漢中的時(shí)候自蜀歸來(lái)，現(xiàn)在朝中爲(wèi)翰林醫(yī)官，熟悉蜀中地理，趙爍多次召見(jiàn)，詢(xún)問(wèn)蜀中地理山川，穆昭遵旨，畫(huà)出山川圖形呈獻(xiàn)，並奏道；“我朝如今已控有漢中秦、鳳等州，實(shí)際即已掌控西川，更又有江南廣南等都會(huì)，可襲川南一路，水陸二路皆可入川，若舉兵南北並進(jìn)，取蜀如探囊取物耳。”

又有華州練使張暉，早年亦是從蜀中歸來(lái)，對(duì)川中地裡人物更是瞭如指掌，在華州任職多年，頗多善政，趙爍伐李筠後曾召覲見(jiàn)，問(wèn)及河?xùn)|之事，張暉對(duì)曰；“晉陽(yáng)劉氏與契丹勾結(jié)，內(nèi)亂未興，而我國(guó)新立，雖滅李筠，但澤、潞二州瘡痍滿(mǎn)目，如若再興軍旅，只恐百姓不堪承受，不若且待其休養(yǎng)生息數(shù)年再圖之。”

趙爍深然其說(shuō)，如今欲取西川，即將張輝調(diào)任鳳州團(tuán)練使兼西面行營(yíng)巡檢壕寨使，囑之密探川中動(dòng)靜，報(bào)告朝廷。

又召宰相議事,得知範(fàn)質(zhì)患病臥牀不起，便親自擺駕相府問(wèn)疾。範(fàn)質(zhì)雖已病重,但聽(tīng)聞皇上親臨病榻，忙令左右參扶起牀，要下地行禮。趙爍見(jiàn)了，忙趨前把他按住勸慰道:“卿今患病、無(wú)需拘執(zhí)若此。”

範(fàn)質(zhì)道:“君臣大義，禮不可廢也!”

趙爍道；“卿今有恙，正宜靜養(yǎng),無(wú)須拘束禮儀。”又問(wèn)相府家人道；“御醫(yī)今日可曾前來(lái)診視?”

家人忙答道；“啓稟皇上，御醫(yī)每日都按時(shí)前來(lái)診治的……”

趙爍搖頭道；“按時(shí)前來(lái)診治?若有急需,如何料理?可令派一御醫(yī)在此輪流當(dāng)值,以備不時(shí)之需。”左右領(lǐng)旨，連連應(yīng)喏。

趙爍又把伐蜀之事向範(fàn)質(zhì)說(shuō)了一遍，範(fàn)質(zhì)聽(tīng)罷，就在枕上叩首致賀道；“西蜀偏居一隅，早應(yīng)歸納中國(guó)版圖。何況如今孟昶昏庸，此乃天授之大好時(shí)機(jī)也，此時(shí)不取，更待何時(shí)……”

趙爍素來(lái)器重範(fàn)質(zhì)品格，今見(jiàn)他病榻之中仍忠心國(guó)事，更是倍加憐惜，於是下旨，司徒兼侍中範(fàn)質(zhì)加爵魯國(guó)公。範(fàn)質(zhì)聞命、惶恐上表請(qǐng)辭，趙爍不許。

趙普見(jiàn)趙爍對(duì)範(fàn)質(zhì)恩寵有加，心甚不悅，對(duì)趙光義道；“範(fàn)質(zhì)乃前朝遺臣，陳橋擁立不但無(wú)尺寸之功，且對(duì)皇上取周立宋一直耿耿於懷，而皇上卻對(duì)之屢施恩寵，爵位佔(zhàn)百官之上，豈不令功臣心寒麼?”

光義對(duì)此心中本來(lái)亦有不忿，便乘便向趙爍進(jìn)言。趙爍笑道；“御弟莫聽(tīng)趙普之言；那範(fàn)質(zhì)飽讀詩(shī)書(shū)，滿(mǎn)腹經(jīng)綸，且心胸開(kāi)闊，量度魁宏，實(shí)乃宰輔之材。趙普讀書(shū)不多，器度狹隘，只知貪財(cái)邀功，妒賢忌能，豈能與範(fàn)質(zhì)相比乎?”

光義道；“範(fàn)質(zhì)雖有才智，但他終是前朝託孤遺臣，若說(shuō)他忠；他終不忘故主。若說(shuō)他義；他又豈能忠我大宋？反觀趙普、早年即已隨陛下戎馬一生，陳橋擁立也是功不可沒(méi)，儘管他有這個(gè)不足哪個(gè)不是，但他孤忠一片除奉與陛下之外是別無(wú)可獻(xiàn)的。”

趙爍聽(tīng)了，也就把趙普晉封爲(wèi)門(mén)下侍郎、同平章事、集賢院大學(xué)士，宣徽北院使等職，讓他參與了宰輔的事務(wù)。