中國(guó)正式譴責(zé)危地馬拉當(dāng)局在內(nèi)戰(zhàn)中製造的人道主義災(zāi)難，並且在聯(lián)合國(guó)提起出兵干預(yù)的提案，絕對(duì)是一九六六年的頭號(hào)大事。
李承志趕到軍營(yíng)的時(shí)候，中國(guó)外長(zhǎng)周潤(rùn)康離開了聯(lián)合國(guó)總部，乘專機(jī)返回北京。
發(fā)起提案，並不等於獲得了安理會(huì)的支持。
要以聯(lián)合國(guó)的名義出兵，就必須得到安理會(huì)的支持，而德意志第二帝國(guó)與意大利是安理會(huì)的常任理事國(guó)，能夠一票否決中國(guó)發(fā)出的提案，即便沒有遭到常任理事國(guó)否決，也至少需要獲得六個(gè)輪值國(guó)的支持。
顯然，這是一項(xiàng)艱鉅的外交任務(wù)。
白天，周潤(rùn)康先與德意志第二帝國(guó)駐聯(lián)合國(guó)代表進(jìn)行了兩個(gè)小時(shí)的閉門磋商，又與意大利代表進(jìn)行了一個(gè)半小時(shí)的私下會(huì)晤。所幸的是，這不是一起突發(fā)事件。早在幾天前，周潤(rùn)康就通過各種途徑把消息傳達(dá)給了德意兩國(guó)，席存瑞總統(tǒng)也跟德意領(lǐng)導(dǎo)人通了電話，表明了中國(guó)的立場(chǎng)。就周潤(rùn)康所知，席存瑞總統(tǒng)用巴爾幹半島問題做要挾，只要德意兩國(guó)在中國(guó)干預(yù)危地馬拉的提案中不使用否決權(quán)，中國(guó)就保證不介入巴爾幹半島衝突，反之中國(guó)則會(huì)在這件事上做文章。
正是如此，周潤(rùn)康在德意代表那裡沒有遇到太大的麻煩。
真正的麻煩是幾個(gè)輪值國(guó)。
這屆輪值國(guó)中，泰國(guó)、伊朗、埃及與南非是中國(guó)的盟國(guó)，肯定會(huì)投支持票。可是在德意棄權(quán)的情況下，至少還需要三張支持票，才能確保提案在安理會(huì)獲得通過，而爭(zhēng)取這三張支持票並不容易。
顯然，墨西哥肯定會(huì)投反對(duì)票，荷蘭、西班牙與希臘也很有可能投反對(duì)票。
這樣一來，就得在澳大利亞、土耳其與加拿大中間至少爭(zhēng)取到兩張支持票。才能確保提案在安理會(huì)獲得通過。
準(zhǔn)確的說，關(guān)鍵是土耳其。
澳大利亞肯定會(huì)投支持票，即便要爲(wèi)此付出一些代價(jià)。比如在貿(mào)易上繼續(xù)給予其最惠國(guó)待遇。加拿大投反對(duì)票的可能性非常大，即德意志第二帝國(guó)已經(jīng)在加拿大加入北大西洋自由貿(mào)易組織的談判中做出了讓步。
這樣一來，土耳其的立場(chǎng)將決定一切。
對(duì)周潤(rùn)康來說。土耳其是一個(gè)極爲(wèi)難以應(yīng)付的國(guó)家。雖然土耳其已經(jīng)加入了以中國(guó)爲(wèi)首的泛大西洋公約組織，而且接受了中國(guó)提供的大量援助，與中國(guó)也有很緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)係，但是土耳其絕對(duì)不是一個(gè)安分的國(guó)家，也給中國(guó)製造了太多的麻煩。主要就是，土耳其是一個(gè)很有野心的國(guó)家。
原因就是，土耳其當(dāng)局一直夢(mèng)想著恢復(fù)奧斯曼帝國(guó)的盛況。
雖然在第一次世界大戰(zhàn)之後，土耳其爆發(fā)革命，凱末爾建立了現(xiàn)代土耳其，而奧斯曼帝國(guó)也在這場(chǎng)革命中土崩瓦解。但是做爲(wèi)第二次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)勝國(guó)之一，而且是較爲(wèi)重要的戰(zhàn)勝國(guó)之一，土耳其的民族野心再次膨脹。
更重要的是，爲(wèi)了實(shí)現(xiàn)其野心，土耳其在中國(guó)與德意志第二帝國(guó)間兩面逢緣。
十多年前。周潤(rùn)康還是一名外交官的時(shí)候，參加過土耳其的入盟談判，並且對(duì)談判過程記憶猶新。
當(dāng)時(shí)，土耳其是中德的主要爭(zhēng)奪對(duì)象。
顯然，土耳其有這個(gè)資格。
從戰(zhàn)略角度上講，中國(guó)絕對(duì)不能輸?shù)敉炼洹＜幢阈枰冻龊艽蟮拇鷥r(jià)，也要讓土耳其成爲(wèi)盟國(guó)。
原因很簡(jiǎn)單，土耳其的地理位置太重要了。
沒有土耳其，中國(guó)就不能封鎖黑海，也就無法遏制由德意志第二帝國(guó)控制的烏克蘭。沒有土耳其，中國(guó)就無法保證中東地區(qū)的和平與穩(wěn)定，就無法把德意志第二帝國(guó)擋在這個(gè)多事之地的外面。沒有土耳其，中國(guó)就無法確保海灣地區(qū)的安全，更不可能獨(dú)霸這個(gè)戰(zhàn)後最爲(wèi)重要的石油產(chǎn)區(qū)。沒有土耳其，中國(guó)就無法把觸手伸入東歐，也就無法與保加利亞等國(guó)建立起良好的雙邊關(guān)係。
結(jié)果就是，土耳其的入盟談判進(jìn)行了整整兩年，在中國(guó)做出了組夠多的讓步之後，土耳其才半拖半就的簽署了同盟條約，加入了泛大西洋公約組織。周潤(rùn)康清楚的記得，爲(wèi)了讓土耳其入盟，中國(guó)甚至做出了原則性的讓步。最典型的就是，中國(guó)承諾不插手與干預(yù)土耳其國(guó)內(nèi)的民族問題，特別是亞美尼亞與庫(kù)爾德人的問題，並且對(duì)發(fā)生在一九五二年的種族大屠殺既往不咎。
要知道，在其他任何一個(gè)國(guó)家的入盟談判中，中國(guó)都沒有做出過類似的讓步。
問題是，即便在加入了泛大西洋公約組織之後，土耳其依然與德意志第二帝國(guó)保持著良好關(guān)係，而且一直在利用中德矛盾獲益。最典型的例子就是，在達(dá)達(dá)尼爾海峽與博斯普魯斯海峽的通行權(quán)上，土耳其就擺了中國(guó)一道。這件事發(fā)生在一九五七年，中國(guó)力主土耳其單方面控制這兩條連接黑海與地中海的海峽，即只有在得到土耳其當(dāng)局準(zhǔn)許之後，他國(guó)戰(zhàn)艦才能通過這兩條海峽，而德意志第二帝國(guó)則力主海峽爲(wèi)國(guó)際性航道，任何國(guó)家的戰(zhàn)艦都可以無害通過。談判進(jìn)行了大半年，最終土耳其當(dāng)局主動(dòng)放棄了應(yīng)有的權(quán)力，讓中國(guó)沒有理由繼續(xù)保持原來的主張。最終的結(jié)果是，除了航母與主力艦在通行之前需要提前通報(bào)、並且獲得土耳其當(dāng)局的準(zhǔn)許之外，其他戰(zhàn)艦都可以無害通過這兩條海峽，而且僅需在通行之前二十四小時(shí)通報(bào)土耳其當(dāng)局。
這個(gè)結(jié)果，讓中國(guó)很受傷。
要知道，這意味著德意志第二帝國(guó)的戰(zhàn)艦可以隨時(shí)進(jìn)出黑海，也就等同於讓德意志第二帝國(guó)獲得了鞏固?hào)|歐地區(qū)的機(jī)會(huì)。甚至可以說，中國(guó)隨後在羅馬尼亞遭受的慘敗，以及保加利亞沒有加入泛大西洋公約組織，就與這件事有直接關(guān)係，即羅馬尼亞與保加利亞都畏於德意志第二帝國(guó)的直接威脅，而不敢公然倒向中國(guó)。
直到十多年之後，也就是要到一九七一年，中國(guó)才通過各種努力，彌補(bǔ)了因爲(wèi)土耳其背叛所造成的損失。這就是，通過長(zhǎng)達(dá)八年的談判，加上其他一些因素，中國(guó)最終迫使德意志第二帝國(guó)答應(yīng)修改“海峽通行公約”，承認(rèn)達(dá)達(dá)尼爾海峽與博斯普魯斯海峽是具有排他性的國(guó)際航道，任何軍艦在通行之前都需要獲得土耳其當(dāng)局的批準(zhǔn)，而土耳其當(dāng)局在和平時(shí)期不得禁止他國(guó)軍艦無害通過。
雖然這只是一個(gè)很小的變動(dòng)，但是意義卻非同一般。
原因很簡(jiǎn)單，只要黑海或者地中海爆發(fā)戰(zhàn)事，那麼土耳其當(dāng)局就有權(quán)封鎖海峽，禁止某些國(guó)家的戰(zhàn)艦通行。也就是說，即便德意志第二帝國(guó)海軍的戰(zhàn)艦在和平時(shí)期能夠無害通過這兩條海峽，但是在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期卻會(huì)遭到封鎖。顯然，這意味著德意志第二帝國(guó)對(duì)黑海沿岸國(guó)家的控制力度大幅度削弱。
當(dāng)然，這是後話了。
這些事情，從一個(gè)側(cè)面反映出，土耳其是一個(gè)很不可靠的盟友，只要德意志第二帝國(guó)給出的利益足夠大，那麼土耳其隨時(shí)有可能背叛。
顯然，在干預(yù)危地馬拉內(nèi)戰(zhàn)這件事上，德意志第二帝國(guó)無法直接反對(duì)，就只能利用土耳其，讓土耳其投出至關(guān)重要的反對(duì)票。
周潤(rùn)康有點(diǎn)頭大，因爲(wèi)在下午與土耳其代表的會(huì)談中，他已經(jīng)察覺到了危險(xiǎn)信號(hào)。
爲(wèi)此，周潤(rùn)康把回京時(shí)間延遲了兩個(gè)小時(shí)，利用這個(gè)機(jī)會(huì)，跟荷蘭、西班牙、希臘與加拿大的代表進(jìn)行了會(huì)談。
如果土耳其在表決中投了反對(duì)票，就必須在這四個(gè)國(guó)家中爭(zhēng)取到一個(gè)投支持票。
只是，會(huì)談的結(jié)果讓周潤(rùn)康一點(diǎn)都不樂觀。荷蘭的希望極爲(wèi)渺茫，畢竟這個(gè)國(guó)家在各個(gè)方面都是德意志第二帝國(guó)的衛(wèi)星國(guó)，西班牙的要價(jià)非常高，加拿大則急於加入北大西洋自由貿(mào)易組織。
也許，能夠動(dòng)搖的只有希臘。
原因很簡(jiǎn)單，希臘與土耳其是世仇，而且兩國(guó)存在嚴(yán)重的領(lǐng)土爭(zhēng)端，還在塞浦路斯爆發(fā)過軍事衝突。
如果土耳其投了反對(duì)票，希臘很有可能做出相反的選擇。
當(dāng)然，這需要觀察，更需要進(jìn)一步確認(rèn)。
只是，在獲得席存瑞總統(tǒng)的批準(zhǔn)之前，周潤(rùn)康只能試探希臘的底價(jià)，而不可能做出任何實(shí)質(zhì)性的承諾。
乘務(wù)員過來提醒即將到達(dá)北京，讓乘客繫好安全帶的時(shí)候，周潤(rùn)康使勁揉了揉太陽(yáng)穴。
在安理會(huì)進(jìn)行表決之前，還要進(jìn)行數(shù)天的辯論，成員國(guó)代表都會(huì)發(fā)言。如果有需要，還可以提交到聯(lián)大進(jìn)行辯論。
總而言之，時(shí)間很充足，還有斡旋餘地。
飛機(jī)降落到跑道上的時(shí)候，周潤(rùn)康突然想到，也許應(yīng)該放鬆一些，事情並沒有他想像的那麼嚴(yán)重。
政治交易是一回事，道義是另外一回事。
發(fā)生在危地馬拉的事情，早已被記者曝光，全世界都知道成千上萬(wàn)的危地馬拉人、而且大部分是婦女和兒童，正在遭受軍政府的殘酷鎮(zhèn)壓。如果沒有外界干預(yù)，這些無辜的平民會(huì)像牛羊一樣被屠宰掉。
這樣的慘劇早就該結(jié)束了，中國(guó)必須承擔(dān)起維護(hù)世界和平與穩(wěn)定的責(zé)任。(未完待續(xù))