第二兵團(tuán)（又稱山東兵團(tuán)或許譚兵團(tuán)）司令員許世友，政委譚震林（兼），副司令員王建安，參謀長(zhǎng)李迎希，政治部主任謝有法。二兵團(tuán)之下轄三個(gè)主力縱隊(duì)：

七縱司令員成鈞，政委趙啓民。

九縱司令員聶鳳智，政委劉浩天。

十三縱司令員周志堅(jiān)，政委廖海光。

第三兵團(tuán)（又稱陳唐兵團(tuán)，在中原作戰(zhàn)時(shí)曾歸劉鄧指揮）司令員陳士榘，政委唐亮，其下轄三個(gè)主力縱隊(duì)：

三縱司令員孫繼先，政委丁秋生。

八縱司令員張仁初，政委王一半。

十縱司令員宋時(shí)輪，政委劉培善。

第四兵團(tuán)（又稱蘇北兵團(tuán)）司令員韋國(guó)清，政委陳丕顯，副政委吉洛（即姬鵬飛），參謀長(zhǎng)覃健，政治部主任張凱。其下轄三個(gè)主力縱隊(duì)：

二縱司令員滕海清，政委康志強(qiáng)。

十一縱司令員胡炳雲(yún)，政委張藩。

十二縱司令員謝振華，政委李幹輝。

在東北的東北野戰(zhàn)軍前身是我黨到東北之後創(chuàng)建的東北人民自治軍和東北民主聯(lián)軍。1948年1月1日改稱東北人民解放軍，一般都稱爲(wèi)東北野戰(zhàn)軍。東北野戰(zhàn)軍司令員兼政委林彪，副司令員呂正操、周保中、蕭勁光，副政委羅榮桓、高崗、陳雲(yún)、李富春，參謀長(zhǎng)劉亞樓，政治部主任譚政。東北野戰(zhàn)軍的規(guī)模比較大，除了有12個(gè)主力縱隊(duì)之外，還有11個(gè)獨(dú)立師、15個(gè)軍區(qū)的地方部隊(duì)以及炮兵縱隊(duì)和鐵道兵縱隊(duì)。爲(wèi)了便於指揮，還組建了兩個(gè)前方指揮所（秋天就改組爲(wèi)兩個(gè)兵團(tuán)司令部，一兵團(tuán)司令員蕭勁光，政委蕭華，副司令員陳伯鈞，副政委兼政治部主任唐天際，參謀長(zhǎng)解方；二兵團(tuán)司令員程子華，政委黃克誠(chéng)，副司令員彭明治，政治部主任劉道生，參謀長(zhǎng)黃志勇）。當(dāng)時(shí)的12個(gè)主力縱隊(duì)是：

一縱司令員李天佑，政委樑必業(yè)。

二縱司令員劉震，政委吳法憲。

三縱司令員韓先楚，政委羅舜初。

四縱司令員吳克華，政委莫文驊。

五縱司令員萬毅，政委劉興元。

六縱司令員黃永勝，政委賴傳珠。

七縱司令員鄧華，政委吳富善。

八縱司令員段蘇權(quán)，政委邱會(huì)作。

九縱司令員詹才芳，政委李中權(quán)。

十縱司令員樑興初，政委周赤萍。

十一縱司令員賀晉年，政委陳仁麒。

十二縱司令員鍾偉，政委袁昇平。

這個(gè)時(shí)候的中國(guó)人民解放軍已有280萬大軍，在兩年中已經(jīng)與蔣介石的各種部隊(duì)交了手、過了招，無論是蔣家的第一嫡系胡宗南部，還是蔣家的五大王牌之一的整編第七十四師，都被我軍殲滅了；各種各樣的美式裝備，我軍也都領(lǐng)教過了；石家莊、洛陽、開封、臨汾、四平等設(shè)防堅(jiān)固的城市，也被我軍攻克了；蔣介石的全面進(jìn)攻和重點(diǎn)進(jìn)攻，也都被我軍擊潰了，這些都表明我軍的戰(zhàn)鬥力已經(jīng)有了很大的提高。我軍戰(zhàn)鬥力的提高，除了部隊(duì)的增多、經(jīng)驗(yàn)的豐富、裝備的改善、解放區(qū)的擴(kuò)大、解放區(qū)人民的支援等因素之外，還有一個(gè)很重要的原因，就是在中央軍委領(lǐng)導(dǎo)下，我軍採(cǎi)取包括開展新式整軍運(yùn)動(dòng)在內(nèi)的軍隊(duì)內(nèi)部建設(shè)方面的一系列重要措施，對(duì)於加強(qiáng)我軍的自身建設(shè)，提高我軍的素質(zhì)，起到了難以估量的作用。

早在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)剛結(jié)束之時(shí)，中央軍委就考慮到了如何儘快改變由於抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的具體情況所形成的長(zhǎng)期分散遊擊狀態(tài)，做出了《關(guān)於目前軍隊(duì)編制的決定》，迅速編組野戰(zhàn)兵團(tuán)，並對(duì)野戰(zhàn)兵團(tuán)的編制與配備作了具體的規(guī)定。1946年5月1日，中共中央發(fā)出了《關(guān)於練兵的指示》，嚴(yán)格要求各部隊(duì)“立即下令全軍練兵，上級(jí)督促檢查，將此看成決定勝負(fù)的關(guān)鍵之一”；“軍事上練三大技術(shù)（按：射擊、投彈、刺殺），練攻城、守城、夜戰(zhàn)；政治上提高戰(zhàn)勝頑軍保衛(wèi)解放區(qū)之決心與信心”。到1946年6月，全軍就組建成了27個(gè)野戰(zhàn)縱隊(duì)及6個(gè)野戰(zhàn)旅。

1947年10月，毛澤東在陝北佳縣的神泉堡，爲(wèi)中國(guó)人民解放軍總部寫下了中國(guó)人民解放軍的政治宣言——《中國(guó)人民解放軍宣言》，因爲(wèi)宣言是在10月10日發(fā)佈的，當(dāng)時(shí)通稱爲(wèi)《雙十宣言》。宣言與蔣介石提出的口號(hào)“打到延安去，活捉毛澤東”針鋒相對(duì)，第一次提出了“打倒蔣介石，解放全中國(guó)”的口號(hào)。與《雙十宣言》同時(shí)發(fā)佈的還有《中國(guó)人民解放軍口號(hào)》《關(guān)於重新頒佈三大紀(jì)律八項(xiàng)注意的訓(xùn)令》。

1947年12月中共中央在楊家溝召開的中央工作會(huì)議，即有名的“十二月會(huì)議”上，毛澤東在著名的《目前形勢(shì)和我們的任務(wù)》的報(bào)告中，提出了對(duì)我軍作戰(zhàn)極爲(wèi)重要的十大軍事原則，這就是：

（一）先打分散和孤立之?dāng)常岽蚣泻蛷?qiáng)大之?dāng)场?

（二）先取小城市、中等城市和廣大鄉(xiāng)村，後取大城市。

（三）以殲滅敵人有生力量爲(wèi)主要目標(biāo)，不以保守或奪取城市和地方爲(wèi)主要目標(biāo)。

（四）每戰(zhàn)集中絕對(duì)優(yōu)勢(shì)兵力（兩倍、三倍、四倍，有時(shí)甚至是五倍或六倍於敵之兵力），四面包圍敵人，力求全殲，不使漏網(wǎng)。……力求避免打那種得不償失的，或得失相當(dāng)?shù)南膽?zhàn)……（五）不打無準(zhǔn)備之仗，不打無把握之仗，每戰(zhàn)都應(yīng)力求有準(zhǔn)備，力求在敵我條件對(duì)比下有勝利的把握。

（六）發(fā)揚(yáng)勇敢戰(zhàn)鬥、不怕犧牲、不怕疲勞和連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)。

（七）力求在運(yùn)動(dòng)中殲滅敵人。同時(shí)，注重陣地攻擊戰(zhàn)術(shù)，奪取敵人的據(jù)點(diǎn)和城市。

（八）在攻城問題上，一切敵人守備薄弱的據(jù)點(diǎn)和城市，堅(jiān)決奪取之。一切敵人有中等程度的守備，而環(huán)境又許可加以奪取的據(jù)點(diǎn)和城市，相機(jī)奪取之。一切敵人守備強(qiáng)固的據(jù)點(diǎn)和城市，則等候條件成熟時(shí)然後奪取之。

（九）以俘獲敵人的全部武器和大部人員，補(bǔ)充自己。我軍人力物力的來源，主要在前線。

（十）善於利用兩個(gè)戰(zhàn)役之間的間隙，休息和整訓(xùn)部隊(duì)。休整的時(shí)間，一般地不要過長(zhǎng)，儘可能不使敵人獲得喘息的時(shí)間。

1948年1月30日，毛澤東起草的黨內(nèi)指示《軍隊(duì)內(nèi)部的民主運(yùn)動(dòng)》

向全軍發(fā)佈；3月7日，毛澤東起草的黨內(nèi)指示《評(píng)西北大捷兼評(píng)解放軍的新式整軍》向全軍發(fā)佈。

在中央一系列指示的指引下，各個(gè)解放區(qū)的部隊(duì)從1947年冬天到1948年夏天的戰(zhàn)鬥間隙裡，進(jìn)行了新式整軍。整軍的主要方式是發(fā)動(dòng)大家控訴舊社會(huì)和反動(dòng)派給貧苦民衆(zhòng)帶來的種種痛苦，啓發(fā)和提高大家誓死推翻反動(dòng)統(tǒng)治的階級(jí)覺悟，然後在此基礎(chǔ)上展開查階級(jí)、查工作、查鬥志的三查運(yùn)動(dòng)。在運(yùn)動(dòng)中對(duì)覺悟高、表現(xiàn)好的進(jìn)行表揚(yáng)，對(duì)有各種問題的進(jìn)行批評(píng)幫助。這種通過啓發(fā)覺悟而激發(fā)鬥志的自我教育運(yùn)動(dòng)，是我黨進(jìn)行部隊(duì)思想工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，是土地革命時(shí)期《古田會(huì)議決議》的繼續(xù)和發(fā)展，對(duì)提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)鬥力有著極大的作用。正如毛澤東所說：“這樣就使部隊(duì)萬衆(zhòng)一心，大家想辦法，大家出力量，不怕犧牲，克服物質(zhì)條件的困難，羣威羣膽，英勇殺敵。這樣的軍隊(duì)，將是無敵於天下的。”

在新式整軍運(yùn)動(dòng)的同時(shí)，我軍在部隊(duì)建設(shè)中還採(cǎi)取了其他多種有效措施，如在1947年恢復(fù)與健全了曾被“王明路線”取消了的黨委制，在營(yíng)以上單位全部恢復(fù)健全了黨委，實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制，使黨委成爲(wèi)部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)的核心。根據(jù)中央的佈置，在部隊(duì)中實(shí)行和發(fā)揚(yáng)政治、軍事、經(jīng)濟(jì)三大民主，恢復(fù)了井岡山時(shí)期的連隊(duì)士兵委員會(huì)（以後改稱革命軍人委員會(huì)）。在重新頒佈三大紀(jì)律八項(xiàng)注意（三大紀(jì)律是：一切行動(dòng)聽指揮，不拿羣衆(zhòng)一針一線，一切繳獲要?dú)w公。八項(xiàng)注意是：說話和氣，買賣公平，借東西要還，損壞東西要賠，不打人罵人，不損壞莊稼，不調(diào)戲婦女，不虐待俘虜）的基礎(chǔ)上，全軍開展了反對(duì)無組織、無紀(jì)律的運(yùn)動(dòng)，大力克服過去因爲(wèi)分散作戰(zhàn)而形成的某些無紀(jì)律、無政府狀態(tài)，嚴(yán)格建立了各級(jí)的請(qǐng)示報(bào)告制度。“軍隊(duì)向前進(jìn)，生產(chǎn)長(zhǎng)一寸，加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝”的口號(hào)響徹了全軍。

在進(jìn)行各種整頓、教育工作的同時(shí)，爲(wèi)了提高我軍的戰(zhàn)鬥力，中央軍委在改善部隊(duì)裝備上也盡各種可能做了很大的努力。在以繳獲敵人的武器物資爲(wèi)主要來源的基礎(chǔ)上，逐步建立了自己的軍事工業(yè)體系，在東北和華北都建立了自己的軍事工業(yè)基地。我軍首先建立了自己的炮兵，陸續(xù)建立了自己的工兵、通信兵和鐵道兵，還在東北建立了高射炮大隊(duì)和戰(zhàn)車大隊(duì)，開辦了航空學(xué)校和通信學(xué)校。所有這些努力，都在戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)揮了重要作用，併爲(wèi)今後我軍建立特種兵奠定了一定的基礎(chǔ)。

在大決戰(zhàn)的舞臺(tái)上，我們也有必要看看敵方的一些情況。

在1948年4月的蔣記“國(guó)民大會(huì)”上，蔣介石當(dāng)上了中華民國(guó)的“總統(tǒng)”（蔣介石在此之前的正式官銜，一般都稱之爲(wèi)“委員長(zhǎng)”，這一頭銜最早是1932年3月在國(guó)民黨四屆二中全會(huì)上被選爲(wèi)的國(guó)民黨軍事委員會(huì)的委員長(zhǎng)。1939年1月的國(guó)民黨五屆五中全會(huì)上，他又被選爲(wèi)國(guó)防最高委員會(huì)委員長(zhǎng)，按會(huì)上通過的《國(guó)防最高委員會(huì)組織大綱》的規(guī)定：“國(guó)防最高委員會(huì)統(tǒng)一黨政軍之指揮，並代行中央政治委員會(huì)之職權(quán)”；“委員長(zhǎng)對(duì)於黨、政、軍一切事務(wù)，得不依平時(shí)程序，以命令爲(wèi)便宜之措施”，是一個(gè)在戰(zhàn)時(shí)形成的完全擁有絕對(duì)獨(dú)裁權(quán)力的職務(wù)，所以長(zhǎng)期以來，他最喜歡的就是這個(gè)“蔣委員長(zhǎng)”。1943年8月1日，原國(guó)民政府主席林森去世，蔣介石被選爲(wèi)國(guó)民政府主席。林森當(dāng)國(guó)民政府主席時(shí)，本是一個(gè)不管政事的名義上的虛職。蔣介石當(dāng)選之後，修改了國(guó)民政府組織法，規(guī)定“國(guó)民政府主席爲(wèi)海陸空軍大元帥”，所以也有人稱呼他爲(wèi)蔣主席），但是他在國(guó)民黨內(nèi)實(shí)力最大的反對(duì)派、桂系首領(lǐng)李宗仁也在他堅(jiān)決反對(duì)的情況下當(dāng)選爲(wèi)副總統(tǒng)，使這個(gè)中央政府十分明顯地分爲(wèi)兩半，連最表面的“團(tuán)結(jié)”二字都不可能出現(xiàn)，正如蔣介石自己在日記中所寫的“全國(guó)各戰(zhàn)場(chǎng)皆陷於劣勢(shì)被動(dòng)之危境”，“北方之民心士氣尤完全動(dòng)搖”，“江南各省幾乎遍呈風(fēng)聲鶴唳之象，兩廣、湘、豫、浙、閩伏匪蠢動(dòng)，李濟(jì)深、馮玉祥且與之遙遙相應(yīng)，公然宣告叛國(guó)，此誠(chéng)存亡之秋也”。

蔣介石於1947年接受了美國(guó)軍事顧問團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)巴大維的建議，將原來的軍事委員會(huì)、軍令部、陸軍總部、軍事參議院等一併撤銷，權(quán)力都?xì)w於國(guó)防部。國(guó)防部部長(zhǎng)原來是頗能打仗的白崇禧，但因爲(wèi)白崇禧屬於桂系，於是在李宗仁當(dāng)選爲(wèi)副總統(tǒng)之後，蔣介石撤了白崇禧，改爲(wèi)他最親信的陳誠(chéng)任國(guó)防部部長(zhǎng)，不久又換爲(wèi)另一親信何應(yīng)欽。參謀總長(zhǎng)是他的嫡系將領(lǐng)顧祝同。在此之下最重要的軍事指揮建制單位，是蔣介石在各軍事要地設(shè)立的專門用來打內(nèi)戰(zhàn)的“剿匪總司令部”和綏靖公署，根據(jù)戰(zhàn)事的需要，凡是派往各所轄地區(qū)的部隊(duì)，均由各“剿總”和綏署指揮。大決戰(zhàn)開始時(shí)的幾個(gè)“剿匪總司令”分別是：華北的傅作義（駐北平），以北平、天津、張家口爲(wèi)中心，有兵力60多萬；東北的衛(wèi)立煌（駐瀋陽），以瀋陽、長(zhǎng)春、錦州爲(wèi)中心，有兵力48萬；華中的白崇禧（駐武漢），以武漢爲(wèi)中心，有兵力約75萬；徐州的劉峙，以徐州、蚌埠爲(wèi)中心，有兵力60多萬。除了以上幾個(gè)“剿總”之外，西北的胡宗南以西安綏靖公署的名義駐西安，有兵力約30萬；大決戰(zhàn)開始以後，蔣介石設(shè)立了京滬杭警備司令部，以湯恩伯爲(wèi)司令，有兵力約50萬人。

國(guó)民黨軍隊(duì)這時(shí)共有365萬人，能用於第一線的軍力爲(wèi)170萬人，其主力部隊(duì)的建制單位在當(dāng)時(shí)是兵團(tuán)，兵團(tuán)之下轄軍（即原來的整編師）。在大決戰(zhàn)時(shí)期的各個(gè)兵團(tuán)的主官是：一兵團(tuán)司令鄭洞國(guó)，二兵團(tuán)司令杜聿明，三兵團(tuán)司令張淦，四兵團(tuán)司令李文，五兵團(tuán)司令裴昌會(huì)，六兵團(tuán)司令盧浚泉，七兵團(tuán)司令黃伯韜，八兵團(tuán)司令周福成，九兵團(tuán)司令廖耀湘，十兵團(tuán)司令徐啓明，十一兵團(tuán)司令魯?shù)涝础O蘭峰，十二兵團(tuán)司令黃維，十三兵團(tuán)司令李彌，十四兵團(tuán)司令宋希濂，十五兵團(tuán)司令羅廣文，十六兵團(tuán)司令孫元良，十七兵團(tuán)司令侯鏡如，十八兵團(tuán)司令李振，十九兵團(tuán)司令張軫，二十兵團(tuán)司令陳克非，二十一兵團(tuán)司令劉安琪。

這時(shí)國(guó)民黨軍隊(duì)的情況如何呢？有關(guān)的材料很多，爲(wèi)了能最真實(shí)地反映當(dāng)時(shí)國(guó)民黨軍隊(duì)的實(shí)際，我們?cè)谶@裡先來看看蔣介石本人的原話，因爲(wèi)他只能嘴邊留情，有所掩飾，絕對(duì)不會(huì)添油加醋的。1948年1月，蔣介石在一次談話中提出了這樣的問題：“物質(zhì)上我們有很好的裝備，有很精良的武器，可以說具備了一切勝利的條件。”可是“爲(wèi)什麼還要遭受挫折，遭受損失呢”？面對(duì)著一次又一次的“挫折”和“損失”，他在這段時(shí)間不再如過去那樣大肆吹噓，而是說了一點(diǎn)真話。他說：

“我們多數(shù)將領(lǐng)的精神疏懈，道德低落”；“各級(jí)軍官對(duì)上級(jí)命令大多陽奉陰違，甚至根本沒有執(zhí)行，以致命令功用完全喪失”。軍官是如此，“士兵戰(zhàn)鬥技能落後，不能打仗”。因此，“我們的軍隊(duì)紀(jì)律如此廢弛，精神如此低落，要與兇頑狡猾的匪軍作戰(zhàn)，絕無倖免於失敗的道理”。到了蔣介石在大陸徹底失敗，逃到臺(tái)灣去以後，他的話說得更符合事實(shí)一些，他說：“今天，我痛心地指出，從抗戰(zhàn)後期到現(xiàn)在，我們革命軍隊(duì)中所表現(xiàn)出的貪污腐敗，真是無奇不有，簡(jiǎn)直難以想象”，“這樣的軍隊(duì)就不能不走向失敗”；“可以說，我們的幾百萬軍隊(duì)，沒有同共軍做過一番較量，就被解決了，無數(shù)優(yōu)良的裝備送給了共產(chǎn)黨，用來消滅我們自己”。美國(guó)學(xué)者易勞逸在大量引用了蔣介石這一時(shí)期的談話之後，有過這樣的一個(gè)總結(jié)：“很清楚，蔣介石並沒有把他政權(quán)的垮臺(tái)歸之於美國(guó)的失信，武器彈藥的缺乏甚至共產(chǎn)黨軍隊(duì)的力量。在他看來，失敗的因素蘊(yùn)藏在國(guó)民黨政權(quán)內(nèi)部。他相信，在內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期，這個(gè)政權(quán)不僅腐敗糜爛，而且已是行將覆滅。”

國(guó)民黨軍隊(duì)有一箇中外皆知的大特點(diǎn)，就是窩裡鬥。在一支隊(duì)伍之中，軍官侵吞軍餉，歧視、魚肉士兵，是十分普遍的現(xiàn)象。這一點(diǎn)，連蔣介石自己也說，由於官兵之間“生活上的懸殊”，故而“士兵不叛變，不逃跑，已算很好了”。更大的問題是國(guó)民黨軍隊(duì)中幾十年來一直存在的派系鬥爭(zhēng)永遠(yuǎn)不可能調(diào)和，而且是愈演愈烈。中央軍和地方軍，嫡系和雜牌，長(zhǎng)期如同水火。對(duì)地方軍隊(duì)分而治之，在戰(zhàn)場(chǎng)上用敵方力量去削弱地方軍隊(duì)，是蔣介石多年來的一貫政策，在大敵當(dāng)前的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中猶是如此，在內(nèi)戰(zhàn)中就更是如此。原來的東北軍、西北軍是如此，後來的滇軍、川軍是如此，連立過很大戰(zhàn)功，兵力相當(dāng)強(qiáng)的桂系軍隊(duì)也受到這種對(duì)待。曾經(jīng)任過國(guó)民黨政府副總統(tǒng)的桂系領(lǐng)袖李宗仁在回憶錄中說：“中央的政策是借共軍力量來消滅‘雜牌軍’，所謂‘中央軍";

的主要任務(wù)爲(wèi)監(jiān)視’雜牌軍‘，是對(duì)付自己人的，不是防禦敵人的。因而一旦與共軍作戰(zhàn)，各軍皆避實(shí)就虛，保存實(shí)力，共產(chǎn)黨就乘機(jī)茁壯了。”“蔣先生一心一意要借對(duì)內(nèi)對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)把這些’雜牌‘部隊(duì)消滅，所以平時(shí)扣發(fā)軍餉，戰(zhàn)時(shí)不予補(bǔ)充，待該部在戰(zhàn)爭(zhēng)中消滅殆盡時(shí)，中央便藉口將其取消。但是中央這種作風(fēng)，各部隊(duì)長(zhǎng)官皆洞若觀火，所以他們絕對(duì)不打硬仗，處處企圖保存實(shí)力，免被消滅。如此，中央愈加蓄意加以消滅。演變的結(jié)果，中央當(dāng)局便視’雜牌‘部隊(duì)爲(wèi)癰疽，而’雜牌‘部隊(duì)亦視最高統(tǒng)帥爲(wèi)仇讎，而形成一種互爲(wèi)因果的死結(jié)。”在本書的敘述中，有不少這方面的實(shí)情，這裡不多舉例。