一號(hào)作戰(zhàn)的綱領(lǐng)是，日本本土將再增加兵力的動(dòng)員與投入，關(guān)東軍與南方軍則儘量提供支持。
第一期作戰(zhàn)，是先由華北方面軍發(fā)動(dòng)攻擊，打通平漢鐵路，同時(shí)殲滅中國軍隊(duì)在河南的主力。
第二期作戰(zhàn)再由駐武漢的日本第十一軍，發(fā)動(dòng)直攻衡陽的大會(huì)戰(zhàn)，徹底擊潰中國軍隊(duì)第九戰(zhàn)區(qū)的主力。
第三期是成立第六方面軍，負(fù)責(zé)打通粵漢鐵路的作戰(zhàn)，與華南的第二十三軍配合，發(fā)動(dòng)由廣州北上、與十一軍的會(huì)師行動(dòng)。
第四期作戰(zhàn)，則在打通粵漢鐵路之後，再出兵攻佔(zhàn)廣西與越南的通路。
一號(hào)作戰(zhàn)計(jì)劃的戰(zhàn)略重點(diǎn)目標(biāo)，是攻擊與摧毀中美空軍在江西、湖南與廣西所有的空軍基地。爲(wèi)了發(fā)動(dòng)一號(hào)作戰(zhàn)計(jì)劃，日軍可以說是設(shè)法將明治維新以來，所有累積的陸軍戰(zhàn)力，都要孤注一擲地投入。
日大本營決定，中國派遣軍在執(zhí)行一號(hào)作戰(zhàn)計(jì)劃中，所有的兵力與支持要求，都給予最優(yōu)先的配合。在兵力動(dòng)員上，日軍決定再動(dòng)員五十一萬部隊(duì)，優(yōu)先補(bǔ)足中國派遣軍所有的缺額。
儘量將原先在中國戰(zhàn)區(qū)的乙種師團(tuán)與丙種師團(tuán)，調(diào)升爲(wèi)甲種師團(tuán)，此外，大本營並且還抽調(diào)日本本土與關(guān)東軍的部隊(duì)，進(jìn)一步支持中國派遣軍的一號(hào)作戰(zhàn)。
日軍對(duì)於一號(hào)作戰(zhàn)計(jì)劃的先期後勤準(zhǔn)備，周全到幾乎難以想象的地步，先是改組了整個(gè)在中國戰(zhàn)場(chǎng)的航空兵團(tuán)，單是空軍作戰(zhàn)的油料，就有半年的儲(chǔ)量，彈藥的儲(chǔ)量多達(dá)兩年
。
並特別派出從未在中國戰(zhàn)場(chǎng)上使用過的裝甲師團(tuán)，參戰(zhàn)各軍的糧彈後勤支持，都有半年以上使用量的準(zhǔn)備。馬六萬七千匹，這使得日軍甲種師團(tuán)再加上所有補(bǔ)充、特種作戰(zhàn)單位之後，作戰(zhàn)的兵力達(dá)到三萬兩千人。
運(yùn)輸汽車一萬三千輛，運(yùn)輸補(bǔ)給船艇一萬艘。並且調(diào)動(dòng)日本全國所有的道路、橋樑工程單位支持人力與器材，投入戰(zhàn)線後方道路的維修。
日軍在一號(hào)作戰(zhàn)計(jì)劃所有的作戰(zhàn)需求，上至野戰(zhàn)醫(yī)療設(shè)備，下到士兵軍靴的修理，都一應(yīng)俱全，它成爲(wèi)日軍成軍以來，歷史上空前的全面出擊作戰(zhàn)，其動(dòng)員規(guī)模，超過了明治時(shí)期日俄戰(zhàn)爭(zhēng)的兩倍以上。
日軍的中國派遣軍，在受到大本營如此強(qiáng)力的支持之下，可以說是喜出望外，因此也決心拚出所有的力量，以完成挽救日本帝國生死存亡的大決戰(zhàn)。
所有參加作戰(zhàn)的野戰(zhàn)師團(tuán)，都組織特殊的作戰(zhàn)敢死隊(duì)編組，特別加強(qiáng)突擊、夜戰(zhàn)與城市作戰(zhàn)訓(xùn)練，並且舉辦各種作戰(zhàn)研習(xí)會(huì)議，徹底檢討過去與中國軍隊(duì)作戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)的對(duì)策方案，日軍從大本營到前線參戰(zhàn)部隊(duì)，一再進(jìn)行周密的兵棋推演，以及全軍的戰(zhàn)前演訓(xùn)與競(jìng)賽。
“這是在玩命，日本人不過了。”
“那你看還有什麼辦法？要是我是日軍主帥將主力全部撤出關(guān)內(nèi)，準(zhǔn)備在東北迎接決戰(zhàn)，那樣戰(zhàn)略縱深一樣夠。”
“可惜了，你不是，我想日本國內(nèi)應(yīng)該有人提出這樣的想法，日本人又不傻，可是日本海軍還想著和美國決戰(zhàn)，都是不自量力的表現(xiàn)。”
“你說的有道理，你看看日本人的分析，我感覺國軍未必?fù)醯米 ！?
蔣介石政府沒有一套嚴(yán)格控制戰(zhàn)時(shí)物資分配的措施，而讓一小撮人得以乘機(jī)大發(fā)國難財(cái)，更是容易造成人心的不平，在政治鬥爭(zhēng)的謠言運(yùn)作下，引爆了人民對(duì)政府的失望與懷疑。
其實(shí)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)空虛與戰(zhàn)力不濟(jì)的真正原因，是因爲(wèi)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的大量損耗，日軍有計(jì)劃的劫掠大批的糧食、物資，加上中國政府一直沒有辦法得到外來的援助，導(dǎo)致中國所有的國力，都幾乎面臨消耗一空，到了山窮水盡的地步了
。
蔣介石在開羅會(huì)議中，曾向羅斯福總統(tǒng)告急，表示中國的經(jīng)濟(jì)危機(jī)甚至大於軍事危機(jī)。但是這個(gè)向美國借款的要求，卻被史迪威、馬歇爾的言論所左右，羅斯福更受到美政府內(nèi)部左傾官僚的矇蔽，所以國民政府無法得到這筆貸款，以穩(wěn)定抗戰(zhàn)的經(jīng)濟(jì)與人心。
加上反攻緬甸打開援助通路的日期又突然被無限期延後，更讓中國的戰(zhàn)力受到打擊。
當(dāng)然重慶方面的軍力，因爲(wèi)在陝西部署了監(jiān)視共軍的部隊(duì)，又要優(yōu)先支持緬甸作戰(zhàn)，所以兵力更加不夠分配。
這次日軍的華北方面軍之所以敢放手南下，一個(gè)主要的原因，就是此時(shí)正是共軍與蔣介石進(jìn)行政治對(duì)抗的時(shí)刻，共軍在山西、河北、江蘇與山東地區(qū)，進(jìn)行放水行動(dòng)，樂意袖手旁觀日軍痛擊蔣介石的部隊(duì)，而拒絕發(fā)動(dòng)大規(guī)模的敵後全面游擊戰(zhàn)，來牽制日軍。
因此在這種敵虛我實(shí)的情勢(shì)之下，一九四四年註定將是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中，中國要受盡挫敗與屈辱的一年，日軍是傾全國、全軍之力，在中國戰(zhàn)場(chǎng)進(jìn)行決死大反擊，中國則是外援未到，內(nèi)爭(zhēng)先起，這樣如何能夠擋住日軍充分準(zhǔn)備而發(fā)起的空前攻勢(shì)。
結(jié)論是，日軍必勝。
“這還真應(yīng)了那句話，日本人比中國人更理解中國人。”
“日軍的華北方面軍司令官岡村寧次大將，對(duì)於華北日軍負(fù)責(zé)打通平漢鐵路，捕捉河南湯恩伯主力的作戰(zhàn)任務(wù)，原是有著不同的意見。
因爲(wèi)他認(rèn)爲(wèi)，這次日軍大本營能夠發(fā)出如此強(qiáng)大的兵力給中國派遣軍，與其進(jìn)行大陸交通線的打通，不如讓他執(zhí)行西攻西安，截?cái)嘀貞c左翼的作戰(zhàn)計(jì)劃，但是日大本營並不同意他的觀點(diǎn)。”
“幸好日本大本營沒有同意這個(gè)作戰(zhàn)計(jì)劃，否則中國會(huì)付出更大的代價(jià)。”
“日本大本營下令由關(guān)東軍調(diào)出精銳的第27師團(tuán)、鐵道聯(lián)隊(duì)、汽車兵團(tuán)等特種部隊(duì)，以支持華北方面軍的一號(hào)作戰(zhàn)任務(wù)，務(wù)必全力打通平漢線，捕捉在河南的中國軍隊(duì)的主力。所以嘛，岡村寧次和你籤協(xié)議是想以後收拾你。”
“說不準(zhǔn)，等到日本投降的時(shí)候，這次就讓他跑不掉，我呀連蔣委員長的面子都不給。”