沒人願意做槍頭,更何況是王安石這樣的人物。
那怕是王安石並不知道趙曦用他做槍頭,仍然還是要佔據(jù)主動。
從官家跟他談話的口氣,他知道官家並不反對他的市易法,而是在意朝堂的穩(wěn)定,在乎朝臣的反應(yīng)。
時過境遷,如今,朝廷因爲免除了工坊城的稅收,簽訂契約起生效,導(dǎo)致朝廷後兩月一度出現(xiàn)財務(wù)緊張。
甚至連過大年的貼錢也比往年少了些許。
王安石覺得這是最好的時機,趁臣工們還沒有忘記大年貼錢的怨言時,他提出市易法,必將會從者衆(zhòng)!
所以,在政和五年的最後一次大朝會時,王安石把這顆炸彈丟在了勤政殿。
因爲藻井的原因,主殿的嘈雜聲,還真有炸彈的威力!
我的老王呀,你誠心不讓大夥過好年嗎?
王安石是純粹的,就跟司馬光一樣純粹,只不過兩人純粹的方向有差異。
司馬光是因爲復(fù)古而純粹,認爲所有背離古訓(xùn)和祖制都是錯的,官家和臣工都應(yīng)該學(xué)古。雖不至於讓官家垂拱而治吧,總則不希望官家折騰,臣工就更不應(yīng)該折騰。
國事蜩螗,在司馬光看來更應(yīng)該休養(yǎng)生息。
官家不管是解決冗兵,還是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)讓朝廷財務(wù)狀況見好,這都是一時之風頭。治理國朝,還是得靠王道,靠休養(yǎng)生息,將養(yǎng)百姓,固臣民之本……也就是德行和操守。
所以,他見不得革新,見不得變化,任何變化出現(xiàn),他都認爲是偏離聖治之舉,都會給予駁斥。
但官家即位五年,訓(xùn)新軍,謀大理,推青苗,壓宗親,再到如今的建宮殿…~所有的一切都是在折騰。在司馬光看來,所有的一切都是在捨本逐末。
他也看出來了,如今的陛下就是個折騰的性子。
政事堂有王介甫呼應(yīng),他根本無力阻止,所以,乾脆想眼不見心不煩,才幾次向官家請辭。
而王安石純粹的是一心想輔助君王讓大宋中興。
多年轉(zhuǎn)任地方與朝堂,他看明白了太多國朝的弊端,也針對性的有了解決方案……那就是刮骨療毒。
在王安石看來,朝廷已經(jīng)到了不得不下狠手治理的程度上,還是刻不容緩,迫在眉睫。
從軍、政、財各方面,都需要變,還是大變,甚至推倒重來。倘若朝廷不捨得推倒,勢必會被另外的力量推倒。
所以,勵精圖治,是他王安石立於朝堂的期望。
他真正缺的是跟朝堂諸公的同流合污,或者說還對朝臣的無恥瞭解不深,認識不夠。
國朝不抑商,這也導(dǎo)致了國朝的物品交易被大商賈壟斷了,造成了商賈剝削黎民,甚至?xí)绊懙絿嬅裆牡夭健?
市易法便勢在必行。當然,他王安石也不是蠢蛋,也知道選擇時機,就比如現(xiàn)在,在歲末的這次大朝會時提出……
有朝廷虧空的現(xiàn)實存在,有過年貼錢減少的事實,有前期因爲勤政殿營造,導(dǎo)致朝臣、政事堂以及官家三方的齷齪,給他提出市易法提供了絕佳的機會。
王安石不是沒想過私底下跟官家捏搓著把這事搞定了,這不可能,從青苗法的推出,王安石就知道不可能。
官家有意革新,又想朝堂穩(wěn)定,這本來就是相悖的。
在王安石看來,官家仍然還是趙家人,始終脫不開優(yōu)柔寡斷的性子。
也罷,既然官家下不了決心,那自己就把這事挑開了。
趙曦真是很無奈。
市易法合適不合適先不說,這時機選的還真不咋滴。
對於市易法,王安石提出來已經(jīng)半年了,趙曦這半年忙乎,也是在爲市易法佈局。
趙曦是真討厭爭吵,這不是執(zhí)政的正常狀態(tài)。
之所以營建勤政殿,表面上看是爲災(zāi)民找營生,趙曦真正要做的是,把朝會、朝議、集議用建築固定了模式,然後讓朝臣對號入座,形成三級決策制。
比如朝會,由於參與人數(shù)太多,不適合當庭議政,所以,朝會的作用是頒佈政令,並由臣工執(zhí)行。
即便是臣工有異議,也只能採用上奏的方式,避免在朝會上爭吵。
而朝議,在趙曦的設(shè)想中,是由國朝封疆大吏、六部九卿,政事堂、樞密院以及軍方,各方遴選三五十人,組成國朝的決策層。
這是真正的議事機構(gòu),也是形成國朝政策和政令的地方。
這地方可以爭辯,但一旦形成決議,所有人就必須執(zhí)行。
至於說集議,在趙曦的設(shè)想裡是內(nèi)閣,也就是整個國朝真正的領(lǐng)導(dǎo)層。
這是提出各項革新,倡議各種政策,並交於朝議層討論的層面。
在趙曦的設(shè)想裡,進入集議層面的朝臣統(tǒng)稱爲內(nèi)閣,均爲宰輔。他是借鑑後世明朝的內(nèi)閣制,更是借鑑他原本生活的那個時代的體制。
第二層朝議層,他將其定爲廷議,所有人員均爲執(zhí)政。這幾乎是照搬了後世的體制。
至於第三層……好吧,還是朝會。
這是體制上的佈局。趙曦針對市易法還做了另外的準備。
王安石市易法的核心,有點像國進民退,或者說讓朝廷去主導(dǎo)物品交易。
用現(xiàn)在的說法叫與民爭利,用後世的說法叫干預(yù)市場行爲。
對於宏觀調(diào)控,趙曦當然清楚很有必要。但並不是要像王安石市易法那樣,讓朝廷官員直接取代牙行,取代大商賈。
這是一個定價權(quán)、監(jiān)管責任和市場行爲的大命題,絕不能真如王安石市易法那樣,讓應(yīng)該是管理者的官員,直接去攪亂市場。
趙曦之所以營建宮殿,並在勤政殿營造中讓工坊城推出諸多的新物事,他是想推行官辦產(chǎn)業(yè)。
核心目的不是爲了分蛋糕,而是做蛋糕。這樣會減少得利階層的牴觸。
這中間涉及到審批權(quán)、定價權(quán)、宏觀調(diào)控、朝廷干預(yù)、官辦產(chǎn)業(yè)、管辦分離等等諸多方面。
趙曦營建宮殿,並將滿朝堂臣工挖坑埋進去的本意,是想讓朝堂臣工意識到審批權(quán)的重要性。
以他和工坊城未經(jīng)政事堂同意而建造宮殿爲起源,引導(dǎo)朝廷制定審批制度,從而改變王安石市易法所提到壟斷和操控價格的現(xiàn)狀。
趙曦的謀劃,是從勤政殿的格局開始,先調(diào)整國朝的議事模式,然後在合適的條件下,再由王安石提出市易法。
然後,針對市易法提出的背景緣由,朝廷出臺相關(guān)宏觀調(diào)控的法令。
最後再推出官辦產(chǎn)業(yè),解決朝廷財務(wù)狀況並緩國朝冗官的現(xiàn)狀。
結(jié)果,自己的所有計劃,被王安石這一冷錘,全亂了。