種顎專注，心無旁騖，除了征戰，朝堂的其他事都很少琢磨。即便是在講武堂這些年，他也是更多的去鑽研官家的那些戰例。

不過，人家種顎的世家，朝堂的種家將帥不止他一人。

“狄帥所言是官家期望的理想狀態。就比如老護衛營第一批軍卒和校尉，在官家還是東宮時，我等立功的獎賞就有了文官序列的封賞。”

種誼算是跟官家接觸最多的種家人，在聽了種顎複述狄青的話以後，給了自家兄長一個明確的說法。

“文官封賞？”

“對，官家曾說過，戰爭其實是屬於青壯年的，而征戰一生的結果是傷病一生。所以，不管是將帥還是軍卒，朝廷都應該爲其考慮最後的去向。”

“軍備的提高，將帥的作用最終體現在治軍能力上，而治軍與治政相通，能治軍者自然能治政，文武相通是可行的。”

“但是，官家也曾說過，這不是想就能做到的，在於觀念的改變，不是一兩項制度的推行就可以成型的。”

“官家說，他會設定一個方向，慢慢的讓文武通途了。就比如現在的軍卒退役、士人服役，在安置時，就體現了不區分文武出身的問題。”

“官家曾言，不管是士大夫階層，還是朝廷的內閣、議政，都會關注將帥而忽略校尉一級。官家說一旦基層治政者、科考參與者等慢慢都有了軍伍經歷，就會改變國朝文武之別的現狀。官家說還很遠······”

種誼說的是實情。趙曦不可能冒天下之大不韙，硬抗整個士大夫階層去讓文武並軌，不現實。不說國朝以文馭武的國策，就說現在整個國朝州府郡縣的治理者，還是以文臣爲主。

明君的標誌不是獨斷專行，是合理平衡整個權力階層，在需要決斷時，爲大多數臣工支持。

同樣，明君的標誌是有一個可以處理各項朝政的內閣，而不是靠一個人來支撐一個朝廷。

就比如現在，當西夏因爲突圍不成，派遣第二波使臣抵達汴梁時，就意味著這次戰事要結束了。怎樣談判，如何能達到平滅西夏的目標，如何處置西夏的王室、貴族、軍卒、牧民，趙曦就不需要操心了。

這是內閣的事。

“以青塘吐蕃爲藍本，原則是遙領，整個原西夏的轄區內，部落貴族，特別是可以號令一方併成軍的貴族，不得繼續留在原轄地。”

“黨項貴族八姓，也就是細封氏、費聽氏、往利氏、頗超氏、野辭氏、房當氏、米擒氏、拓跋氏，哪怕是原本控制三五百戶的首領，也不得常居原籍。”

“西夏的騎兵，本來多數就是戰時爲兵，閒時爲民。可遴選部分騎兵，不管是做國朝騎兵的教官，還是打散分別隸屬於國朝各軍，以避免黨項人聚集爲原則。”

“黨項人從軍，必須離開西北地，內閣建議以河北道爲善，爲國朝收復燕雲而儲備······”

內閣對於西夏的安置是經過商討後，形成的集體決斷。富弼的奏報，也確實讓趙曦覺得，內閣在這些事務上用心了。

不過，這是個大原則，或者說是有長遠打算的安置原則。下手輕了些，有點彰顯聖賢王道的意思。

“注意一下尺度，打蛇不死，反受其害。黨項人的操守品行，內閣要慎重考慮，特別在黨項軍伍的安置上，儘量還是以避免後患爲原則。”

西夏是娃樣子，有些事還是需要提醒的。鑑於前朝異族將領的品行，相信朝廷的臣工能把握好。

幾千貴族，幾十萬軍卒，要說殺，就是趙曦也做不出這樣的決定來。所謂王道還是霸道，重點在本質，而不是表面。對於如何操弄人，趙曦對於內閣還是信任的。

······

戰爭結束了，這次應該是真的結束了。

興慶府遣使的頻次越來越頻繁了，借過前線的西夏官員，品級越來越高了。

但是，大宋的前線各路大軍，始終沒有鬆懈，就是朝廷的詔令也是這樣要求的：一日黨項人不卸甲，就意味著戰爭隨時發生，一日興慶府未進京，就意味著西夏還存在，戰爭的目標未達到。

“入京？無條件投降？”

“回官家，確實如此。內閣一直沒有對西夏進入實質性談判，一直是禮部遣館伴使在試探。內閣一致以爲，西夏遣使的行爲不對等······”

說白了就是拿捏，只是沒想到興慶府自己熬不住了。內閣諸位在這方面，確實得心應手。

“所謂戰爭談判，到了目前前方的實際情況，已經是國朝勝利後如何賞賜黨項人的情況。爲避免黨項人不切實際的幻想，鑑於興慶、銀夏一帶的現狀，內閣選擇了拖延······”

或許這方法在目前是最佳了。

幾十萬大軍，就集中在興慶、銀夏一帶，西夏有幾個主要產糧區、放牧區，國朝已經徹底拿下。在決定投降的那一刻，已經註定了整個西夏的命運······任由大宋揉捏了。

沒辦法，打不贏不用說，戰爭到了現在，黨項人已經是連糊嘴都成問題了。

西夏的縱深已經被國朝壓縮了，幾十萬將領軍卒，加上興慶府的朝廷組成，原住民，整個興慶府就是大宋軍不進攻，他們都無法維持了。

“著令禮部操持吧。西夏常備軍就地解甲，按朝廷的既定原則，分類處理。那些所謂的控弦軍卒，以無隱患爲原則處理吧。”

趙曦也有些頭疼，幾十萬人呀，安置確實是個大問題。

“官家，由於國朝各地產業發展的問題，本朝的僱工數量已經不能滿足產業的發展需求了。有臣工建議，是否可以將降兵爲奴······”

趙曦一時有些愣。在趙曦的概念似乎沒有奴僕這個概念，再加上本朝也沒有奴僕的說法。

“可，內閣擬定方案吧。”

大宋沒有奴僕，可在西夏卻是有奴僕的，或者說，有些軍卒本身就是奴僕。趙曦想了想還是恩準了。在某種意義上，被國朝的產業主僱傭，對於黨項人，或許比他們原本的生活還優越。