陳生繼續(xù)說(shuō)道：“根據(jù)我們秘書處的意見，戰(zhàn)亂過後延安府周圍縣城多成爲(wèi)荒涼的區(qū)域，用來(lái)安置這些百姓的同時(shí)，輔以以工代賑，要求不能參軍的成年男子參與到延安府的城牆，道路，水渠等公共設(shè)施的建設(shè)中來(lái)。
“每一萬(wàn)戶設(shè)一大寨，每一千戶設(shè)置一個(gè)合作社，每個(gè)合作社共同擁有財(cái)產(chǎn)，在生產(chǎn)力條件低下的情況下，共同擁有生產(chǎn)設(shè)施，這樣想要安置這些百姓就簡(jiǎn)單很多。”
“當(dāng)然，鑑於成立延安戰(zhàn)隊(duì)，以成年男子居多，我們可以允許他們就近與鄰近區(qū)域的爲(wèi)安置的流民組成家庭，同時(shí)鼓勵(lì)生產(chǎn)，這樣可以充實(shí)新的戰(zhàn)兵隊(duì)的實(shí)力。此爲(wèi)秘書處詳細(xì)的方針，請(qǐng)夫人過目。”
陳生作爲(wèi)秘書處的秘書長(zhǎng)，對(duì)於陳曦妤的能力是非常清楚的，自然不敢小瞧了他們這羣娘子軍。
文案由張止箬代爲(wèi)轉(zhuǎn)呈。
陳曦妤接過小止箬的遞過來(lái)的文案，其實(shí)對(duì)於綏德衛(wèi)未來(lái)的發(fā)展戰(zhàn)略，自己以前經(jīng)常與相公談?wù)摗?
此時(shí)雖然相公不在，但是陳曦妤心裡也有腹稿，既能保證綏德衛(wèi)繼續(xù)發(fā)展，又能不違背相公的意願(yuàn)。
這些日子找自己的人不少，目的基本上都差不多，但是真正重要的還是對(duì)於陝西未來(lái)施政方針的探索。
不過政務(wù)司作爲(wèi)綏德衛(wèi)政務(wù)處理核心，陳曦妤心裡很清楚，秘書處的意見對(duì)於整個(gè)陝西的施政影響到底有多大。
尤其是秘術(shù)處那些才俊一個(gè)個(gè)厲害的不得了，聽聽他們的意見，那也未嘗不可。
不得不說(shuō)，陳生的計(jì)劃非常不錯(cuò)，自己從相公的行文日記中獨(dú)到當(dāng)年相公曾經(jīng)遊歷到延安府一帶，哪裡的水草肥美，是一個(gè)屯田的好地方。
這陳生既然選定了此次爲(wèi)新戰(zhàn)兵的屯田地點(diǎn)，看來(lái)是下了一番功夫的。
聽說(shuō)在這個(gè)陳生思維縝密，想來(lái)著套方案大多數(shù)應(yīng)該是他想出來(lái)，不過這少年做事低調(diào)，小小年紀(jì)成爲(wèi)秘書處的秘書長(zhǎng)，做事情卻不張揚(yáng)，做事情講究雨露均沾，所以他小小年紀(jì)掌控秘書處，卻沒有人說(shuō)他什麼壞話。
不過在陳曦妤看來(lái)，這新的戰(zhàn)隊(duì)方案雖然不錯(cuò)，但是他的目光還是保守了一些，看事情也僅僅侷限於陝西一地，並沒有在西北的全局考慮。
這倒怪不得陳生，一般少年郎在他這個(gè)年紀(jì)，能幫助家裡大人做些農(nóng)活就不錯(cuò)了，哪裡有他這般，已經(jīng)爲(wèi)一省之地謀劃了。
其實(shí)李棟最爲(wèi)都指揮使，掌控一方都司，他的職責(zé)是軍屯，整理器械，修理關(guān)隘，吞天治理，雖然有軍陣。民政，但是卻也是他們都司內(nèi)部。
寬泛的來(lái)說(shuō)，擴(kuò)大到一個(gè)省，是不對(duì)的。但是陝西如今官員系統(tǒng)因爲(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)完全混亂，一般的官員也只能在縣城裡作威作福，政令想要下達(dá)鄉(xiāng)村，已經(jīng)沒有任何可能了。
雖然陝西都指揮使司名滿天下，同時(shí)在遼東立下如此戰(zhàn)功，不過在延安府軍屯，那也是需要朝廷允諾的。
想來(lái)若不是陳奇瑜暗中支持，又是一番爭(zhēng)奪。
人的能力和責(zé)任，會(huì)隨著位置的變化，而慢慢產(chǎn)生變化，這也是中國(guó)官場(chǎng)經(jīng)常說(shuō)的那句，說(shuō)你行，你就行的原因。
到了那個(gè)位置，你就不得不爲(wèi)一些事情思索。
綏德衛(wèi)的發(fā)展很快，有點(diǎn)跑的意思，但是對(duì)於人才的培養(yǎng)卻並不是一朝一夕能做到的，就目前而言，鄉(xiāng)學(xué)和省學(xué)雖然有一定效果。
但是指著那些學(xué)生成爲(wèi)人才，還需要很長(zhǎng)一段時(shí)間，這也是陳生他們爲(wèi)什麼稍稍展現(xiàn)出一些才華，便會(huì)走上很高的位置。
但是說(shuō)到底，還是年輕，對(duì)於總體的戰(zhàn)略把握還不是很明確。
陳曦妤放下手中的文案，雙手插在一起，“秘書處做出的方略，我會(huì)和三位總理詳細(xì)討論，不過我需要提醒在做諸位，眼下我們控制的區(qū)域已經(jīng)是一省之地，切莫將我們自己想成當(dāng)年的神木所，要有大局觀。”
“不過在這裡，我需要說(shuō)一下咱們陝西未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃。”
“將軍府準(zhǔn)備成立政務(wù)調(diào)查司，負(fù)責(zé)清查陝西全境的礦產(chǎn)，以火油、鹽、煤、鐵爲(wèi)主，丁口，凡是新控制區(qū)域，必須進(jìn)行人口普查，發(fā)放身份牌。田畝，必須徹底清查，分清楚好壞層次，所處戶主，審覈田稅。徹底清查各坊市商人註冊(cè)情況，加大監(jiān)管力度，對(duì)於私自進(jìn)行大莊貿(mào)易而逃稅務(wù)的商戶，進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊?！?
“綏德衛(wèi)因爲(wèi)缺少白銀，曾經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間依靠銀票拆兌，但是卻面臨各種問題，如今我擬定取消銀票制度，成立新的銀行，以遼東之戰(zhàn)五分之三的白銀爲(wèi)儲(chǔ)蓄金，實(shí)行銀本位，發(fā)放紙鈔。”
“將軍府?dāng)M定成立工人技校，免費(fèi)培養(yǎng)技術(shù)工人，但是技術(shù)工人必須爲(wèi)都司服務(wù)三年到五年作爲(wèi)報(bào)答，使更多的普通百姓有一技之長(zhǎng)?！?
“將軍府?dāng)M定，在陝西全境鋪設(shè)軌道，秘書處暫時(shí)負(fù)責(zé)這項(xiàng)事業(yè)，要保證商道通順?！?
“加大暗探投入，防止有心懷叵測(cè)之徒，霍亂綏德衛(wèi)。”
“武器局要進(jìn)行改造，加大投入力度，火炮的在戰(zhàn)場(chǎng)中的威力越來(lái)越大，綏德衛(wèi)要投入更多的資金進(jìn)入到火炮的研發(fā)當(dāng)中來(lái)。”
“引導(dǎo)流民重新生產(chǎn)，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)恢復(fù)速度，城市建設(shè)速度納入官員年終考覈之中，成績(jī)連續(xù)兩年?duì)?wèi)下等著，削職爲(wèi)吏。”
陳曦妤一番話，聽得在做諸位張口結(jié)舌，很多人都感覺自己以前真的小瞧了這個(gè)鐵娘子。以前主公不在，完全壓制住了她的本事。
如今他這一番話下來(lái)，頗有武則天的風(fēng)氣，不過想到此女並沒有子嗣，將來(lái)就算是有武則天的想法，也沒有那個(gè)能力，衆(zhòng)人才寬心了不少。
不過眼前這夫人的一些話，便如同太陽(yáng)一般指明瞭道路，爲(wèi)綏德衛(wèi)的未來(lái)指明瞭目標(biāo)，他們自然不會(huì)知道，陳曦妤所說(shuō)的一切，大多數(shù)都是李棟當(dāng)年讀書筆記留下來(lái)的。
他這些日子苦讀李棟李棟那一屋子書，收貨頗多，如今她總算明白，相公以前總說(shuō)，秀才不出門，便知天下事的原因了。
聽完陳曦妤的話，就算是高仁心裡也開始擔(dān)憂起來(lái)，這鐵娘子真的有大才啊，雖然高仁看不起他一個(gè)小姑娘，但是她提出的一些列方略，卻完全與會(huì)人員接受。
高仁甚至能在他們身上感受到熱血沸騰的感覺。
一直坐在文人首位的張不凡站起身來(lái)，恭敬的說(shuō)道：“往日裡，多有得罪，今日聽夫人一席話，頓時(shí)有茅塞頓開之感，老朽慚愧?！?
李棟不在之後，以陳曦妤爲(wèi)守的將軍府與政務(wù)司的矛盾，大夥都很清楚，也看在眼裡，如今張不凡竟然低頭，讓衆(zhòng)人都感覺非常吃驚。
陳曦妤自然不肯讓張不凡施禮的，側(cè)過身子，柔和的說(shuō)道：“老軍師您這是何必呢？您爲(wèi)綏德衛(wèi)兢兢業(yè)業(yè)做了那麼多事情，相公與我心裡是非常佩服的?！?
示意張不凡回到座位，陳曦妤繼續(xù)說(shuō)道：“凡事不能一成不變，我提議擴(kuò)充將軍府爲(wèi)幕府，在原有的政務(wù)司、外貿(mào)司、內(nèi)貿(mào)司、情報(bào)司、生產(chǎn)司的基礎(chǔ)上，增加後勤司、教育司、財(cái)政司、兵役司。法務(wù)司、外事司、參謀司。
司下設(shè)局，局下設(shè)科，增減不定，看未來(lái)的形勢(shì)發(fā)展而定。
作爲(wèi)李棟的枕邊人，陳曦妤的能力毋庸置疑。
他的每一句話，都如同滾滾天雷一般，將衆(zhòng)人震得不知道該如何是好？
這女人也太強(qiáng)大了，比起將軍來(lái)說(shuō)，一點(diǎn)也不差，尤其是她這份雄心和魄力，在坐的很多男子都不如她。
幕府爲(wèi)軍事官僚經(jīng)常使用的組織，與日本的幕府有很大的區(qū)別。
但是如此龐大的，分工明確的幕府，還是第一次在大明出現(xiàn)，很多草包出身的武將自然不清楚這些。
但是這其中有懂得，比如說(shuō)曹變蛟，聽了著一些就佩服的五體投地。
在場(chǎng)不少人都是知道陳曦妤的事蹟?shù)?，也見識(shí)過她控制的司局強(qiáng)大的能力，但是其他人也不差，都是綏德衛(wèi)非常重要的人物，爲(wèi)什麼她就是比別人要強(qiáng)一頭呢？
外事司，從字面上理解，相比就是明朝的禮部了，陝西有羅剎國(guó)的商人，有後金的商人，有西北土司的商人，有蒙古商人，還有地中海的商人，所以外事司確實(shí)一個(gè)人非常重要的司局。
參謀處自綏德衛(wèi)建軍以來(lái)就已經(jīng)存在了，但是此時(shí)提拔到以其他司局相同的地位，讓衆(zhòng)人開始提前思索，到底誰(shuí)那麼幸運(yùn)，成爲(wèi)新的參謀長(zhǎng)。
不過接著法務(wù)司、兵役司、財(cái)務(wù)司各種司局的出現(xiàn)，將綏德衛(wèi)瞬間由一個(gè)地方藩鎮(zhèn)，演變成爲(wèi)一個(gè)小型的朝廷。
而且這個(gè)朝廷還有屬於自己的獨(dú)特的選拔人才的方式，公務(wù)員考試製度和事業(yè)人員考試製度，爲(wèi)綏德衛(wèi)源源不斷的提供人才。
越是思索，衆(zhòng)人越感覺到恐懼，但是心裡確實(shí)隱隱的開心，照著主母的意件，那麼綏德衛(wèi)在很短的時(shí)間內(nèi)，就會(huì)成爲(wèi)一個(gè)獨(dú)立狀態(tài)的王國(guó)。
其中政務(wù)司就是名副其實(shí)的內(nèi)閣，而將軍府則代表的將軍的權(quán)利，與皇帝沒有區(qū)別。法務(wù)司代表的是刑部。而教育司和外事司豈不是禮部。
衆(zhòng)人本來(lái)就是跟隨者綏德衛(wèi)起家的，但是在這種事情上，卻有些人開始猶豫不決，尤其是吳又可的臉色非常難看。
其他人也有些擔(dān)憂，怕將來(lái)出現(xiàn)什麼問題，但是也有些躍躍欲試，生怕落後了。
陳曦妤自然不是那種獨(dú)裁的人，而是靜靜的看著諸位說(shuō)道：“看諸位大人都疲憊了，今日暫且到這裡吧?！?