1909年9月17日，滿清朝廷正式發(fā)出退位詔書，立時震動天下。
“朕欽奉隆裕皇太后懿旨：前因廣東起事，南北響應(yīng)，九夏沸騰，生靈塗炭，商輟於途，士露於野。徒以國體一日不決，故民生一日不安。今全國人民多傾向共和，人心所向，天命可知。予何忍因一姓之尊榮，拂兆民之好惡。是用外觀大勢，內(nèi)審輿情，特將統(tǒng)治權(quán)公諸全國，近慰海內(nèi)厭亂望治之心，遠協(xié)古聖天下爲公之意。總期人民安堵，海宇乂安，仍合滿漢蒙回藏五族爲領(lǐng)土完整之大中國。予與皇帝得以退處寬閒，優(yōu)遊歲月，長受國民之優(yōu)禮，親見郅治之告成，豈不懿歟。欽此。”
這封退位詔書的起草，徐世昌本來是要寫入龍謙的——擬由龍謙組建共和政府。但載灃堅決反對，只好作罷。另外，特意提到了“長受國民之優(yōu)禮”字樣，算是爲滿清朝廷爭一爭最後的待遇。
待遇如何，還要未來的當國者確認。人爲刀俎，我爲魚肉，滿清貴族不過是寄予一點希望而已。比如皇室的費用，比如居住地，隆裕仍想佔據(jù)皇宮，至少將頤和園給皇室。但這些要求是不能寫在詔書上的，只能等王士珍向龍謙討要了。不過，徐、段二人證實魯山大軍雖佔京師，但未入皇宮並派兵嚴密保護，總算給流落在外的滿清貴族們幾分安慰。
但次日來自東南的一份通電令天下士民再次震驚。
孫文在上海就任中華民國臨時大總統(tǒng)。發(fā)自上海的通電聲明，“滿清退位乃順應(yīng)民意之舉，中華民國臨時政府深表歡迎。爲迅速結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)，提議全國各黨各派立即派遣代表至上海，商討建國大業(yè)。”
孫文通電一出。立即引發(fā)了國內(nèi)各派勢力的劇烈反應(yīng)。正在武昌因與蒙山軍和談破裂而心憂局勢的宋教仁、譚人鳳至爲不滿，這叫什麼事？蒙山軍已定北方，京師已下，南方也佔盡優(yōu)勢，這時候成立中華民國。龍謙會認？這不是自啓戰(zhàn)端嗎？
譚人鳳直截了當?shù)卣f，“此乃無謀之舉！龍謙停大兵於湖南不動，又派人來武昌商談，已是先禮後兵。上海之舉，必致無可挽回之後果！”
而停留在直隸境內(nèi)的北洋諸將則有些幸災(zāi)樂禍。很想看看蒙山軍將如何應(yīng)對突發(fā)的態(tài)勢。孫文此舉不啻是對龍謙最嚴厲的將軍，將蒙山軍逼至了死角。這邊清室剛剛發(fā)佈了退位詔書。那邊就宣佈成立中華民國臨時政府了，蒙山軍豈能善罷甘休？
全國及世界的目光立即全部投向了上海。同時密切關(guān)注著長沙的反應(yīng)，所有人都等著蒙山軍表態(tài)，想知道蒙山軍是什麼態(tài)度。
蒙山軍總部及山東、北方兩軍一直沉默著。
9月19日，進抵蒲圻、咸寧以南休整待命的南方軍部隊開始北上，這是一個明確無誤的信號。蒙山軍不理會孫文，他們決心武力平定全國了！
果然，9月20日，蒙山軍總部發(fā)出通電，不承認中華民國臨時政府及孫文的臨時大總統(tǒng)，這份通電很有些霸道的意味。
“蒙山軍自建軍起，十餘年間臥薪嚐膽。整軍經(jīng)武，唯以復興中華爲最高目標。在此目標之下，我軍願意聯(lián)合國內(nèi)各黨各派，協(xié)商成立共和政府，著手製定臨時憲法並組織成立中央政府，以團結(jié)我四萬萬同胞，爲實現(xiàn)中華民族的偉大復興而努力奮鬥。
自‘勘電’發(fā)出，蒙山軍南北諸軍迭番血戰(zhàn)，方致清廷退位，結(jié)束統(tǒng)治我中華數(shù)千年已腐朽沒落之封建政權(quán)。我國初現(xiàn)民主共和之曙光。實賴蒙山軍之應(yīng)用奮戰(zhàn)。武昌舉義成功，實爲我南方軍對清軍武力壓迫下的順理成章之舉。爲表示我軍團結(jié)各派之誠意，我南方軍停止北上，派員聯(lián)絡(luò)武昌軍政府以協(xié)商解決軍事問題，足以表明我軍之誠意。國內(nèi)某政治派別未與我軍商量。擅自成立旨在竊取蒙山軍奮戰(zhàn)成果之全國性政府，是對我蒙山奮戰(zhàn)犧牲的數(shù)萬將士的極大侮辱！對此，蒙山軍數(shù)十萬將士至爲憤慨！今通電全國，勒令自即日起，取消僞中華民國臨時政府！否則蒙山軍將向東南進軍，實現(xiàn)全國的真正統(tǒng)一。”
蒙山軍的通電再次引發(fā)國內(nèi)輿論的軒然大波。
次日，段祺瑞、馮國璋、曹錕等北洋將領(lǐng)發(fā)出了支持蒙山軍協(xié)商建國的通電，正式亮明瞭北洋的態(tài)度。
同日，中華民國臨時政府發(fā)出通電，對蒙山軍20日通電痛加駁斥，聲明國內(nèi)有如此局面，是同盟會十數(shù)年奮鬥之結(jié)果。龍謙竊取革命成果，首鼠兩端，毫無廉恥，不配領(lǐng)導全國。號召全國軍民站在中華民國臨時政府一邊，聲討並抵抗蒙山軍的軍事威脅，“強權(quán)永遠不能戰(zhàn)勝公理！孫文堅信，正義必將戰(zhàn)勝邪惡，中華民國萬歲！”這封署名孫文的通電以高呼口號結(jié)束。
現(xiàn)在，國內(nèi)矛盾轉(zhuǎn)爲了蒙山軍與同盟會之間。
話題要從8月10日那次導致同盟會分裂的東京會議說起。會後，陶成章、宋教仁、譚人鳳等紛紛回國，各自選定自己的目標幹起來。而孫文仍滯留於東京，籌劃建立中華革命黨。
1909年對於孫文是極爲不利的一年。同盟會策動的武裝起義連續(xù)失敗，特別是失去了兩廣這個孫文最寄託希望的根據(jù)地，國內(nèi)的力量喪失殆盡，而山頭滿等一直傾力支持孫文在國內(nèi)奪取政權(quán)的日人也開始失望起來，認爲中國局勢漸趨明朗，將來或龍或袁，絕不會姓孫了。相比之下，日本人更願意選擇袁而不是龍，因爲龍謙的反日情緒比袁世凱強烈的多，若是顯現(xiàn)越來越強烈的德美色彩的龍謙集團上臺，日本的對華政策將困難的多，其在華利或益將受到重大損失。但目前情況下，日本人還不願意徹底站在袁世凱一方驅(qū)逐孫文。因爲孫文畢竟在國內(nèi)有著很強的影響力，孫文這張牌還沒有完全褪色，還可以再打一打，還對日本人有用。
日本人的冷淡是一方面，更令孫文惱火的是黨內(nèi)的反對聲音越來越高。特別是陶成章爲代表的光復會勢力和譚、宋爲代表的原華興會勢力的分離趨勢越發(fā)明顯。8月10日的會議得到了驗證，同盟會事實上分裂了。
孫文當然痛苦。但性格堅毅的他頗有些愈挫愈奮的勁頭，思慮再三，孫文拿出的對策是改組組織，成立中華革命黨。
經(jīng)他親手修訂的新黨成立宣言中頗有些封建意味的東西，“此次辦法。務(wù)在正本清源：一、屏斥官僚，二、淘汰假革命黨，以收完全統(tǒng)一之效，不致如第一次革命時代，異黨入據(jù)，以僞亂真。
爲此。孫文新成立的中華革命黨要求黨員入黨時必須按指模，立誓約，願意服從孫文的個人指揮。
孫文還對建國提出了三個時期的理論，及軍政、訓政和憲政三階段。軍政階段是以積極武力掃除一切障礙而奠定民國基礎(chǔ)，訓政階段是以文明法理，督率國民建設(shè)地方自治，等到自治完備之後。才創(chuàng)制憲法進入憲政時代。孫文認爲，憲法頒佈之日，即爲革命成功之時。在此之前，都叫做革命期。
孫文明確強調(diào)，在憲政未成之前，一切軍國庶政，悉歸本黨負完全責任。他還異想天開地將黨員分爲三等，明確他們不同的權(quán)利。在革命軍未起義以前入黨的爲首義黨員，他們在革命時期都稱爲元勳公民，享有一切參政執(zhí)政之優(yōu)先權(quán)利。革命軍起義後入黨的是協(xié)助黨員。在革命期間稱爲有功公民，有選舉和被選舉的權(quán)利。等革命政府成立後入黨的是普通黨員，稱爲先進公民，只享有選舉權(quán)了。
對於廣大的非黨員，在所謂的革命期之內(nèi)。不得有公民資格。
國內(nèi)局勢如火如荼，孫文則埋頭於東京寓所制定他的革命大綱。終於，上海傳來了光復的消息，陳其美這個死忠竟然一舉成功了。而且，武昌舉義成功，譚宋二人在長江中游竟然也幹成了！緊接著，江蘇宣佈光復，民主革命意識較強的江蘇巡撫程德全順應(yīng)民心，促成了江蘇的異幟。這樣，長江下游的富庶地區(qū)全部被革命黨所掌控。
這下子孫文坐不住了！他急忙找到忍辱負重一直支持他的黃興，提出回國主持大局的建議。正好，陳其美也派人來了，請他速回上海。
權(quán)力慾極強的孫文當即與黃興回國。一到上海，立刻感受到了在日本完全感受不到的火熱氣氛。那是一種天下大變來臨的氣氛，連普通人都感受得到，何況是置身其中的政治家？孫文興奮異常，立即在陳其美的大力支持下接過了最高指揮權(quán)。他要做兩件事，一是派黃興赴武昌，組建武昌軍政府，出任軍政府大元帥，控制成分複雜的起義軍，堅決與龍謙的北伐軍打到底，決不能讓其佔領(lǐng)武昌這個重要的工業(yè)城市及南北交通樞紐！第二件就是抓緊成立中華民國臨時中央，佔據(jù)道義的高度以號令天下！
於是，在9月3日，孫文召集了上海、浙江及江蘇的革命領(lǐng)袖們齊聚上海，研究對當前局勢的應(yīng)對之策。上海雖是江蘇轄區(qū)，但事實已然自成一體，所以，這次會議也叫做三方會議。
在會上，主持會議的孫文提出了自己的綱領(lǐng)，那就是建黨、建軍、建國兩大主張。
孫文說，無數(shù)先烈的鮮血早就了今天大好的革命局勢。各省風起雲(yún)涌的獨立運動證明了同盟會建立民國，驅(qū)除韃虜?shù)闹鲝堃焉钊肴诵模瑵M清已經(jīng)完了，北洋軍也完蛋了，我們必須抓緊行動，立即以三地的革命武裝成立革命軍正規(guī)部隊，以保衛(wèi)革命成果，立即成立中華民國臨時政府以號令天下。二者互爲表裡，沒有大義相召，軍隊難以建立，經(jīng)費難以籌措；沒有忠於革命的軍隊，革命萬難成功。所以，這兩件事要一起辦。建國之事，我責無旁貸，建軍之事，卻要有勞克強。爲今之計，必須牢牢抓住武昌義軍這支革命武裝。千萬不能坐視其被蒙山軍消滅或招降。另一方面，三地要抓緊將民國軍隊建立起來，此事則交給了陳其美、陳炯明、許崇智、李烈鈞數(shù)人，以陳其美總其事。
陳其美表字英士，因爲上海起義的成功。成爲了孫文眼中的第一大功臣。會議雖然邀了浙江、江蘇乃至廣東的代表，但明確將主導權(quán)歸於自己的嫡系。
至於建黨，孫文認爲同盟會已經(jīng)完成了其歷史使命，而且，近年來的鬥爭證明，同盟會缺少嚴明的組織紀律（這確是事實）。難以承擔領(lǐng)導全國完成革命的重任。因此，改組同盟會組建新黨勢在必行。建黨的原則，必須強化對領(lǐng)袖的忠誠，這是革命成功的最關(guān)鍵條件。這件事，孫文交給了胡漢民和汪兆銘。
一樣對全國鉅變的形勢興奮不已的黃興並不在意建黨以及建國，他作爲同盟會事實上的二把手。精力始終在軍事上。黃興問孫文，蒙山軍怎麼辦？我們對他們採取何種政策？
孫文堅定地說，龍謙是同盟會的敵人，他們跟滿清一樣，是阻礙革命成功的絆腳石！當然，如果龍謙幡然悔悟，同意加入我民國政府。其部接受我的領(lǐng)導，過去的事，可以既往不咎。龍謙反清有功，未嘗不可以在中央給予安置。
黃興似乎不贊成與蒙山軍爲敵。他在軍事上的造詣雖然有限，但比孫文要強的多！黃興冷靜地指出，造成眼下局勢的不是同盟會，而是蒙山軍！以區(qū)區(qū)萬餘武昌義軍萬難抵禦龍謙的北伐大軍。爲今之計，與龍謙進行和談聯(lián)合建國方是正確的主張。若是與蒙山軍爲敵，只怕兇多吉少。
“克強兄！如何能挫自己銳氣，長敵人威風？”與會的汪兆銘大聲反駁。“龍謙不過是鑽了我同盟會的空子而已。總理威望著於宇內(nèi)，現(xiàn)在有總理主持大局，海內(nèi)無不望風歸順。第八、第九兩鎮(zhèn)新軍的起義就是明證。只要我們這邊佔據(jù)大義的高度，蒙山軍不在話下。”
“說的輕巧！”陶成章是參加了這次會議的，立即對汪兆銘的話表示反對。“蒙山軍可不只是廣東湖南的這一股，山東、關(guān)外均有重兵！山東兵既然能打敗北洋，實力豈容小覷？關(guān)外之兵已經(jīng)破關(guān)而入，京師旦夕可下，其爲何要接受上海的領(lǐng)導？我看你是癡人說夢！”
陶成章已接到秋瑾的親筆書信，秋瑾奉龍謙之命，向他轉(zhuǎn)達了龍謙對他的敬意，闡述了蒙山軍協(xié)商建國的基本綱領(lǐng)。秋瑾自然沒有少說自己的主張，認爲蒙山軍已是一支沛然難御的強大武力，龍謙有頭腦，有手段，有氣度，完全值得我們擁戴。秋瑾的信中明確表示，龍謙歡迎陶成章及浙江革命黨加入蒙山軍爲主的聯(lián)合政府。
陶成章雖然倨傲，但並非無知，他倒認爲龍謙的態(tài)度不錯，至少沒有想著吃獨食，想著打清一色，這就不錯。本來陶就是地方領(lǐng)袖，從沒想過會登“大寶”，蒙山軍在勢如破竹的軍鋒威逼下，仍然表示出願意成立聯(lián)合政府，這就很好。
不等汪兆銘反駁，陶成章站起來說，“反清大業(yè)已成，我陶某人這些年的辛苦總算沒有白費，徐錫麟等同志的鮮血沒有白流，浙江不願與蒙山軍爲敵，我贊成黃克強的意見，應(yīng)當立即與龍謙和談，共商建國大業(yè)。孫先生若是執(zhí)意要用武力消滅蒙山軍，恕我不能相從。”
迎頭被潑了一瓢冷水的孫文大怒，“你願意走就走，革命不缺你一個。”
上海會議最終還是不歡而散。雖然強行通過了孫文的主張，黃興出於維護同盟會團結(jié)及孫文領(lǐng)袖地位的一貫態(tài)度，勉強接受了赴武昌指揮武昌戰(zhàn)事的差事，但心情極度鬱悶。他也想離開上海，離開孫文的廣東系人馬，去前線未必不是一件好事。相比之下，宋教仁等人似乎更有共同語言。
孫文意識到武昌是當今局勢的樞紐。北方鞭長莫及，但男方卻是自己與龍謙角力的地方，所以，在黃興動身前往武昌之前，孫文與其促膝談心，力勸黃興打消與蒙山軍和談的念頭，孫文指出，我們勝在政治上的影響力，龍謙勝在武力暫時超過我們。這個局面需要時間來扭轉(zhuǎn)，需要一場勝仗來扭轉(zhuǎn)。我抓緊時間在東南組織政府及軍隊，你呢，一定要將龍謙擋在武昌之南。如果丟掉武昌——不管以什麼方式，必然導致東南人心的鉅變，轉(zhuǎn)而對民國政府懷疑起來。所以，要抱定軍事上對抗蒙山軍的基本態(tài)度，讓天下之人看到民國政府的實力才行。一味的和談退讓事實上就是投降，龍謙自1906年起，屠殺了多少我們的同志？怎麼能相信他能夠包容我們？沒有了軍隊，我們這些人都將死無葬身之地！
這番話打動了黃興。
接下來孫文馬不停蹄地開動起來，在胡漢民、汪兆銘、陳其美等人的協(xié)助下整日開會，商討建國建軍建黨大業(yè)，忙得不可開交。隨即傳來京師被蒙山軍北方軍佔領(lǐng)，清廷出逃保定的消息，孫文愈覺時間急迫，連日催促黃興急赴武昌主持大局，黃興遂於9月9日離開上海，登上了前往武昌的江輪。就在同日，因生病暫未返回杭州的陶成章在上海一家教會醫(yī)院被不明身份的兇手刺殺，身中四槍，當即斃命。兇手逃之夭夭。主持上海政務(wù)的陳其美親自指揮了緝兇，但無果。宣佈是滿清餘孽所爲，發(fā)誓要抓到兇手，爲陶成章報仇。
因爲陶氏素與孫文不睦，且與陳其美多有齷蹉，世人多疑是孫、陳所爲，其中陳其美嫌疑最大。因爲上海光復，軍警力量已基本掌控於陳氏之手，他是最有條件辦這件事的。而據(jù)醫(yī)院目擊兇案的護士供稱，兇手是兩個人，操浙江口音，其中一人消瘦清癯。聞?wù)哒J爲面貌酷似陳其美結(jié)義兄弟蔣志清。但此事只是傳聞，兇手已逃之夭夭，案子也就懸了下來。但陶成章斃命上海，卻沒有達成浙江與所謂臨時政府的緊密合作，反而進一步導致了浙江勢力與同盟會的分離。
待滿清正式發(fā)出退位詔書，孫文認爲時機已至，立即通電成立中華民國臨時政府並出任臨時大總統(tǒng)。發(fā)出的第一道“總統(tǒng)令”便是委任黃興爲武昌軍政府大元帥，全權(quán)負責武昌軍政。
國內(nèi)局勢再次爲之一變。
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