踐行“三嚴三實”形成“馬上就辦”新常態
“三嚴三實”是習近平總書記在2014 年全國“兩會”期間提出的重要思想。之後,在黨的羣衆路線教育實踐活動和各地視察調研等多個場合他又反覆強調,黨員幹部特別是領導幹部要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實,把“三嚴三實”作爲修身之本、爲政之道、成事之要。“馬上就辦”是習近平總書記20世紀90 年代在福州工作期間倡導提出的,“馬上就辦”是一句大實話,是對雷厲風行工作作風的通俗表達。黨員領導幹部應該緊緊抓住正在深入開展的“三嚴三實”專題教育這一契機,推動“馬上就辦”成爲責任擔當,成爲內在素質,成爲工作常態,以“馬上就辦”的精神確保決策部署落地生根,開花結果,確保羣衆訴求及時迴應,切實解決。
一、讓“馬上就辦”成爲自覺擔當
“三嚴三實”是一個相互融合、共爲一體的完整的思想體系,體現了“知”和“行”的有機統一,內在自律和外在約束的有機統一。開展“三嚴三實”專題教育,就是要有的放矢,對癥下藥,爲幹部強身健體增加“營養劑”,在已有的改進作風成果基礎上添火加力,乘勝追擊,推動好的作風成爲行爲習慣。如果黨員幹部都能夠自覺踐行“三嚴三實”, “馬上就辦”就有了堅實的思想基礎。
堅持“嚴”字當頭,錘鍊堅強黨性,增強“馬上就辦”的責任感。“三嚴三實”豐富內涵中“三嚴”是內在要求,包含了嚴肅的政治追求、嚴格的組織原則和嚴明的紀律約束,其中加強黨性修養是貫穿其中的基本要求。毛澤東同志說過:“對於共產黨員來說,也就是要站在黨的立場,站在黨性和黨的政策的立場。”習近平總書記指出,在作風問題上,起決定作用的是黨性。“馬上就辦”考驗的正是幹部的黨性和爲民服務的公僕心。
首先,要嚴以修身律己,上好“三門課”,把牢人生總開關。把系統學習理論知識作爲基本課,常補精神之“鈣”,練就“金剛不壞之身”,在真學真懂真信真用上下功夫,真正將科學理論內化於心、外化於行,堅守“馬上就辦”的價值追求。把加強黨性修養作爲必修課,時刻牢記黨的宗旨,有利於羣衆的事再小也要全力去做,經常性拿起批評和自我批評的有力武器,時常對照檢查自己在爲民辦實事上的不足,通過嚴格的黨內政治生活培養“馬上就辦”的過硬作風。把立德踐德作爲終身課,常修爲政之德,常懷律己之心,慎獨慎初慎微,始終保持對人民的敬畏之心,將“馬上就辦”內化爲一種道德自律。
其次,要嚴以用權,過好“權力關”,做到用權不任性。衆所周知,權力是把“雙刃劍”,能否正確用權是領導幹部最經常最現實的考驗。落實“馬上就辦”離不開依法用權、依規辦事。做到秉公用權、不謀私利,在權力面前不忘“初心”,像縣委書記的好榜樣焦裕祿那樣,“心中裝著全體人民、唯獨沒有他自己”,像草鞋書記楊善洲那樣,“捧著一顆心來,不帶半根草去”,真正把人民賦予的權力用來爲人民謀福祉。做到依法用權,手握戒尺,心中高懸法律明鏡,守法律,重程序,講規矩,自覺運用法治思維、法治方式解決問題。做到廉潔用權,潔身自好,在金錢面前牢記“當官就不要發財,發財就別來當官”的告誡,在親情友情面前嚴守底線,把握分寸,算好人生的利益賬、法紀賬和良心賬,清清白白做人,乾乾淨淨做事。
堅持“實”字託底,砥礪擔當品質,增強“馬上就辦”的緊迫感。“三嚴三實”豐富內涵中“三實”是行爲取向,體現了實事求是的思想路線、求真務實的工作作風、老實爲人的處世態度,其中敢
於擔當是重要方面。習近平總書記在全國組織工作會議上指出,好乾部要做到信念堅定、爲民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔;堅持原則、敢於擔當是黨的幹部必須具備的基本素質;擔當大小,體現著幹部的胸懷、勇氣、格調,有多大擔當才能幹多大事業。現在,出現了少數黨員幹部不想負責、爲官不爲的現象,這與好乾部標準背道而馳,與“馬上就辦”精神格格不入。有權必有責。黨員幹部特別是領導幹部重任在肩,理應擔當擔責,不負重託。要培養擔當精神,具有“天下興亡、匹夫有責”的家國情懷,有爲纔能有位,有位必須有爲,敢於正視問題,勇於直面矛盾,把心思用在抓改革促發展上,把精力用在辦實事惠民生上。要樹立“功成不必在我”的理念,幹工作、辦事情要像釘釘子一樣,一錘一錘釘下去,實幹苦幹、穩紮穩打,多做一些打基礎、做鋪墊、利長遠的實事,使“馬上就辦”符合客觀實際、貼近羣衆需求,使創造的業績不摻水分。既要自己敢於擔當,也要旗幟鮮明地支持擔當者,保護擔當者,褒獎擔當者,爲敢於擔當的幹部加油吶喊,撐腰鼓勁。
二、讓“馬上就辦”成爲內在素質
“馬上就辦”體現的是爲民服務、敢於擔當的理念,檢驗的是真抓實幹、辦就辦成的能力素質。想做事還要會做事、做成事。“馬上就辦”既要有說了就辦的決心,還要有幹就幹好、辦就辦成的底氣。善於解剖麻雀,抓住重點辦。“馬上就辦”不是憑經驗主義、靠拍腦袋決策的亂幹蠻幹,也不是平均用力,撒胡椒麪,而是要分清主次,把握側重。這就要求我們學會“彈鋼琴”,深入調查摸底,準確分析研判,把握問題實質,研究思路對策。越是任務重、頭緒多,越要通盤考慮,拎出重點,明確任務分解,規劃好路線圖、時間表、任務書、責任人,做到環環相扣,有序推進。對於羣衆的訴求,視輕重緩急,急事急辦特事特辦,能辦的緊抓快辦,需要一定時間辦理的,做出合理解釋,排出解決方案,確保事事有迴音,件件有著落。
(一)創新思維理念,突出效率辦。
踐行“馬上就辦”也不能僅靠積極態度和辦事熱情,如果臉好看了,門好進了,問題卻依然存在,羣衆是不答應的。不少人會有這樣的體會,有的幹部對找上門的羣衆表面上很客氣,喜相迎笑相送,可對於羣衆反映的新情況老問題,包括徵地拆遷、土地流轉、環境保護、教育醫療、安全生產等關注的熱點,還是僅僅限於問情況、打電話、搞轉交,缺少“馬上就辦”的新招數,“馬上就辦”成了“空頭支票”。這就要求我們不能用舊觀念看待新情況,不能用老辦法解決新問題,必須開動腦筋創新思路,放開手腳創新舉措,真正打通聯繫服務羣衆“最後一公里”。現在,有的地方建立了政務服務中心、行政審批服務中心,集中機關部門和行政事項,堅持一個窗口辦事、一站式服務,實現“進一扇門辦所有事”;有的藉助現代信息平臺,打造政務服務網,設立網上辦事大廳,打造“智慧政務”平臺,推行“流程再造”,大大壓縮了服務環節,有效提速辦理時間。這些創新做法保證了“馬上就辦”在技術和操作層面得以實現,值得探索完善。
(二)堅持結果導向,講求實效辦。
“三嚴三實”專題教育,通過思想教育、黨性分析、整改落實、立規執紀,目的是要在深化作風建設、營造良好政治生態、推動改革發展穩定等方面取得令羣衆滿意的實效。踐行“馬上就辦”,最終也要體現在“成”字上、落到“實”字上。有的幹部對基層羣衆訴求雖然口頭上答應“馬上就辦”,但並不能言行一致、兌現承諾,這實質上是黨性不強、宗旨意識淡化的表現,損害的是自身形象
,破壞的是黨羣幹羣血肉聯繫。必須把羣衆滿意度和獲得感作爲檢驗“馬上就辦”的重要標尺。作決策、定政策、幹事情都要站穩羣衆立場,“民有所呼,我有所爲”, “馬上就辦、羣衆點贊”,使羣衆真切感受到“三嚴三實”專題教育帶來的“馬上就辦”新風。
三、讓“馬上就辦”成爲工作常態
“三嚴三實”專題教育一個重要特點是強調要融入領導幹部經常性學習教育,推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態化、長效化。開展“三嚴三實”專題教育,爲形成“馬上就辦”新常態注入了持久動力。
(一)“馬上就辦”貴在馳而不息。
羣衆路線教育實踐活動開展以來,黨風政風爲之一新,人民羣衆普遍叫好。但不良作風具有頑固性、反覆性和變異性,稍有鬆懈就會反彈。正如習近平總書記指出的,作風建設永遠在路上。如果前熱後冷、前緊後鬆,就會功虧一簣。踐行“三嚴三實”就是進一步固本培元,拓展深化教育實踐活動成果。“馬上就辦”是專治爲官不爲、促進勤政務實的一劑“特效藥”,是羣衆對黨員幹部作風建設的長久期待。對於黨員幹部來說,在某個具體事情、某個特定時段做到“馬上就辦”並不難,難的是堅持不懈,久久爲功。對於一個地方來說,個別機關部門做到“馬上就辦”也不難,難的是“馬上就辦”成爲無盲區、無死角的普遍行爲。要通過踐行“三嚴三實”,煥發新面貌,展現新作爲,以“嚴”和“實”的態度,定了就辦、辦就辦好,言而有信、說到做到,以強烈的責任感和緊迫感“馬上就辦”,形成勤政務實的“新常態”。特別是基層幹部直接面對羣衆,更應該將“馬上就辦”作爲自我監督和警醒的準繩,在聯繫服務羣衆工作中走得更深、更遠,更多關注農村貧困人口和城市困難羣衆的生產生活,隨時隨地傾聽他們的呼聲,迴應他們的期待,做到“羣衆有困難,幹部馬上辦”。
(二)“馬上就辦”重在制度建設。
“三嚴三實”專題教育強調要針對“不嚴不實”問題,建制度立規矩,強化剛性執行。推動“馬上就辦”形成新常態,要利用“三嚴三實”專題教育的契機,紮緊扎密制度的籠子,使嚴格的制度成爲改進作風、規範行爲的硬約束。一是完善辦事制度,進一步精簡工作程序,優化辦事流程,建立首問負責、崗位責任、服務承諾、限時辦結、一次性吿知等制度,健全層層負責、環環相扣的責任體系,確保馬上就辦運轉有序、責任到位。二是完善目標考覈制度,把工作量化到具體責任人,堅持平時檢查考覈與年終綜合考評相結合,定性考評與定量考評相結合,領導考評與羣衆測評相結合,組織考覈與行風評議相結合,用目標任務倒逼工作落實。三是完善責任追究制度,細化責任追究情形,加強督查督辦,將辦理程序和進展情況進行公示,督促及時辦、創新辦、認真辦,確保各項措施全面落實,真正以嚴格的責任追究和督促檢查推動形成“馬上就辦”的有力震懾。
(三)“馬上就辦”呼喚濃厚氛圍。
注重宣傳、典型引路是行之有效的重要工作方法,也是歷次黨內集中教育活動的成功經驗,對於推動“馬上就辦”蔚然成風具有引領示範作用。新聞媒體特別是主流媒體在這方面責無旁貸,應該把踐行“馬上就辦”有機融入“三嚴三實”專題教育,開闢專欄,動態宣傳,造成聲勢,深度解讀“馬上就辦”的深刻內涵,廣泛宣傳“馬上就辦”的重要意義,推動形成自覺踐行的熱潮。對實踐中涌現出的好做法好經驗,及時組織報道,總結推廣,樹立標桿,促使黨員幹部學有榜樣、趕有目標,爭做自覺踐行“三嚴三實”、認真落實“馬上就辦”的好乾部。
(本章完)