論“馬上就辦”在實現偉大復興中國夢中的作用
習近平同志講，中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠廣大人民來實現。人民羣衆是歷史的創造者，也是實現中國夢的中堅力量。實現中國夢最重要的一個方面就是要激發民衆的力量。要充分調動廣大人民羣衆實現中國夢的積極性、主動性和創造性。當前，開放變革的中國是社會轉型分化的中國，在社會轉型分化的背景下，觀念波動，利益多元，如何才能充分調動廣大人民羣衆的積極性成爲我們重要的研究課題。
“馬上就辦”四個字作爲20世紀80年代中後期在改革開放大潮中應運而生的一種行政理念、精神和作風，在今天實現中國夢的過程中依然魅力不減，並繼續發揮著它的巨大作用。
用“馬上就辦”來推進和加強執政黨的自身建設，提高在實現中國夢過程中的領導作用
馬上就辦是提高社會治理水平和建設服務型政府的有效途徑。“馬上就辦”四個字看似簡單，實則是一個系統的工程，其自身有著明確的目標、要求、運行規則、考覈標準、獎懲條例等。“馬上就辦”更要“馬上能辦”。“馬上就辦”是一種願望，體現了一種態度，背後蘊藏了一種主觀能動性。要真正把馬上就辦落到實處是一個系統的工程，需要方方面面的協調配合和許多細緻入微的工作。所以，“馬上就辦”得“馬上能辦”，在“能”上下功夫。能是一種能力，體現在工作中就是專業技能和專業水平。能，不僅能體現個人的專業能力和水平，還體現整個政府的運行效率和水平。所以還要求在治理水平上實現科學化。要在“有爲”上下功夫，在“敢爲”上動真格，在“善爲”上見實效。切實提高社會治理水平、促進政府向服務型政府的轉變。
馬上就辦是改進作風，增強執政能力和黨的建設的必然要求。黨作爲實現中國夢的領導力量，必須加強自身建設，才能發揮好在實現中國夢中的領導作用。打鐵還需自身硬，因此，要加強黨的執政能力建設，提高執政黨的公信力和執行力，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰鬥力。“從一定意義上說，馬上就辦就是一種完美的執行力，因爲離開了‘馬上就辦’所內含的迴應性、時限性、快捷性和圓滿性等要素，執行力和公信力就無從談起。‘馬上就辦’表達了人民的呼喚，社會的期盼。” 馬上就辦是一種以實際行動反對形式主義和官僚主義的精神和作風，突出的是一種效率意識，一種爲百姓辦事不推諉、不扯皮的工作作風。習近平同志曾指出，工作作風上的問題絕對不是小事，任其發展下去，就會像一座無形的牆把我們黨和人民羣衆隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。
用“馬上就辦”來滿足羣衆的需要，激發民衆的力量爲實現偉大復興奠定羣衆基礎
有一句話叫，車廂跑得快，全靠車頭帶，然而，都靠車頭帶，肯定跑不快。毛澤東曾經說過，世界是我們的，做事要大家來。如果一個國家的發展僅僅依靠政府的力量，一定是難以持續的，廣大人民羣衆的創造力和凝聚力是一個國家持久發展的內在動力。所以，要充分發揮廣大人民羣衆的積極性和創造性，匯聚正能
量。習近平同志也反覆強調，中國夢歸根到底是人民夢，必須緊緊依靠人民實現，必須不斷爲人民造福。要使“生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長和進步的機會”。中國夢最終要落到百姓的幸福生活上，沒有人民幸福，復興不算完成。中國夢的落腳點在人民。要緊緊依靠和動員廣大人民的力量，中國夢的實現最終要靠人民來實現，實現的標準也要由人民的幸福指數來檢驗。總之，一切爲了人民，一切依靠人民。
馬上就辦的服務對象是人民羣衆。所以馬上就辦本身就體現了黨和政府全心全意爲人民服務的宗旨。是爲人民服務宗旨的具體體現，是密切聯繫羣衆的有力抓手。在實際生活中爲人民服務要具體化到人民的吃穿住用行等各個方面，切實從民衆的基本民生抓起。所以要以羣衆需求爲主線，在爲人民造福中凝聚中國力量。只有不斷滿足羣衆的實際利益，不斷造福人民才能凝聚力量。而“馬上就辦”辦的就是民心民意、民需民盼，是對人民關切的積極迴應。人民羣衆有諸多生存、生活和生產問題急需黨和政府能夠方便快捷高效優質地給予解決。“任何經濟總量除以十三億會變得很小，任何小問題乘以十三億，會變得很大”，所以，一方面要牢固樹立“羣衆利益無小事”的理念，堅持把羣衆反映的問題當家事，千方百計爲羣衆解難題、辦實事，把爲百姓解難題作爲一切工作的出發點和落腳點。認真傾聽羣衆的呼聲和願望，不斷密切與羣衆的血肉聯繫；積極主動地站在羣衆立場謀劃工作，一切從羣衆利益出發，多爲羣衆辦實事、辦好事，只有在細微處把百姓的實際需要滿足了，羣衆的積極性、主動性、創造性纔會發揮出來。另一方面，積極發揮主觀能動性，未雨綢繆，建立預警機制，把羣衆容易遇到的問題化解在萌芽狀態中。化解社會矛盾，防止問題和矛盾激化、蔓延、升級。真正想羣衆所想，急羣衆所急，減少需要馬上就辦的緊迫性事宜的發生。
馬上就辦順應時代的潮流，是深化改革的應有之義
國際經驗表明，人均GDP在3000美元～10000美元的階段，既是中等收入國家向發達國家邁進的機遇期，又是矛盾增多、爬坡過坎的敏感期。這一階段，經濟容易失調，社會容易失序，心理容易失衡，發展容易掉進“中等收入陷阱”。當前中國就處於這樣一個敏感的時期。面對國際社會上的所謂“中等收入陷阱”，黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出了總部署、總動員，由此標誌著我國的改革開放也進入到了新階段，吹響了新的號角。全面深化改革，是時代賦予我們的光榮任務，必須以時不我待的緊迫意識和夙夜在公的責任意識，按照改革的路線圖和時間表紮實開展工作，防止徒陳空文、等待觀望、急功近利。
相對於改革的頂層設計，所有的政策最終都要依靠實幹來落實，因此，要紮實地推進各項改革，切實把改革舉措落到實處。要正確、有序、協調推進改革。這就給我們的實踐提供了一個總的思路和方法。
面對層出不窮的新情況、新問題，“馬上就辦”的內涵和運行方
式也要根據情況的變化進行更加符合實際的調整，強化實際功能，使馬上就辦能對時代要求和麪臨機遇有正確的把握。因此，在實踐中要用“馬上就辦”來切實推進改革發展的各項任務，根據發展的需求及時調整馬上就辦的運行模式和服務方式。首先，堅持正確推進馬上就辦，認真執行中央要求，避免事情沒弄明白就盲目推進，影響政府在羣衆中的公信力。這就要求公職人員對中央政策有很好的把握，吃透十八屆三中全會的精神，全面領會、全面把握。“弄清楚整體政策安排與某一具體政策的關係、系統政策鏈條與某一政策環節的關係、政策頂層設計與政策分層對接的關係、政策統一性與政策差異性的關係、長期性政策與階段性政策的關係。”從實踐層面加強對改革的正面宣傳和輿論引導，避免與羣衆最後一公里出現對改革的誤導。其次，要有序推進馬上就辦，一方面要解放思想，創新工作方法，另一方面要依法依規辦事。最後，要協調推進馬上就辦。由於馬上就辦是一個系統的、需要各部門聯合的工程。涉及的面廣、難、雜。所以就要注重事情的關聯性和耦合性，把握全局力爭最大綜合效益。根據事情的輕重緩急，堅持先易後難，從最緊迫的事項，從老百姓最期盼、與羣衆最切身的事情做起，從制約經濟社會發展最突出的問題做起，從百姓能夠達成共識的環節做起，讓百姓得到實實在在的好處。
完善“馬上就辦”的體制機制，實現偉大復興的中國夢
馬上就辦作爲一種行之有效的行政管理理念、精神和作風，不僅要內化到工作人員的心中，成爲他們的工作行爲模式，更要建立有效的體制機制，科學化運行。爲了能切實有效地提高爲人民服務的水平，還需要注意以下幾個問題：
第一，加強和完善制度建設，防止形式化。鄧小平同志指出“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至走向反面”。所以，要加強馬上就辦的相關制度建設，促進行政服務標準化，用馬上就辦提高效能、轉變作風。但制度的生命在於執行。馬上就辦不僅要有制度保障，更重要的是要落實到位。要想真正把問題辦理好，必須找準實際問題的病竈，從思想根源找原因、尋對策，絕不能停留在字面上、表面上、形式上，更不能頭痛醫頭，腳痛醫腳。要將“馬上就辦”的答覆過程，變成提升思想認識、轉變工作作風的過程，絕不能變成單純的“字來字往”“紙來紙往”，杜絕形式主義。
第二，樹立“馬上就辦”理念，推行“馬上就辦”方法，形成“馬上就辦”的風氣。從機制、制度入手使“馬上就辦”常態化、規範化。馬上就辦體現的是一種思維，要把它切實地貫徹到工作中去，使之成爲一種習慣和工作方式。
第三，在具體工作中要制定“馬上就辦”的工作流程，儘量減少辦事環節，破解影響工作落實的難題和障礙，更加註重部門聯動，健全層層負責、環環相扣的責任機制。嚴格督促、考覈，確保各項工作落到實處。建立行之有效的績效考評機制。建立完善的行政法律法規體系，使“馬上就辦”制度化、科學化、規範化和自律化，用制度和法律爲“馬上就辦”護航。
（本章完）