社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)同市場(chǎng)配置資源優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合的經(jīng)濟(jì)，是當(dāng)代中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基石和核心。本章是對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)論述。通過本章的學(xué)習(xí)，要了解社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的形成和發(fā)展過程，正確認(rèn)識(shí)市場(chǎng)和政府的關(guān)係，深刻把握市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的內(nèi)涵、意義和要求，並遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

一、堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向

改革開放是新時(shí)期最鮮明的特徵。而堅(jiān)持什麼樣的方向推進(jìn)改革，則事關(guān)改革成敗，必須在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上慎重研究、科學(xué)決策。新時(shí)期我們黨在改革實(shí)踐中逐漸提出並不斷豐富完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論，對(duì)改革開放目標(biāo)和方向的認(rèn)識(shí)不斷明確，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，對(duì)改革取得巨大成功發(fā)揮了重要的理論指導(dǎo)作用。

在社會(huì)主義建設(shè)道路初步探索、改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)時(shí)期，我們黨對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制這一重大問題進(jìn)行了長(zhǎng)期探索，取得了重要的理論成果。新中國(guó)成立後，毛澤東就曾提出要重視價(jià)值規(guī)律的作用、發(fā)展商品生產(chǎn)和商品交換等思想，並提出“商品生產(chǎn)同社會(huì)主義制度相聯(lián)繫就是社會(huì)主義的商品生產(chǎn)”、“可以消滅了資本主義，又搞資本主義”等重要思想。陳雲(yún)在中共八大上也提出了“國(guó)家市場(chǎng)是主體，自由市場(chǎng)是補(bǔ)充”等觀點(diǎn)。黨的十一屆三中全會(huì)後，我國(guó)進(jìn)入改革開放新時(shí)期，逐漸提出了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論。1979年，鄧小平同志提出：“說市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只存在於資本主義社會(huì)，只有資本主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這肯定是不正確的。社會(huì)主義爲(wèi)什麼不可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這個(gè)不能說是資本主義。”黨的十二屆三中全會(huì)也明確提出，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是在公有制基礎(chǔ)上有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)。鄧小平同志1992年初在南方談話中進(jìn)一步指出：“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等於社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等於資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。”

1992年黨的十四大明確提出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)

是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，要使市場(chǎng)在社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用，同時(shí)也要看到市場(chǎng)有其自身的弱點(diǎn)和消極方面，必須加強(qiáng)和改善國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。1993年11月黨的十四屆三中全會(huì)通過《中共中央關(guān)於建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，把十四大提出的經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)和基本原則加以具體化，制定了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃，構(gòu)成了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架。《決定》提出的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本框架是：“（1）堅(jiān)持以公有制爲(wèi)主體，多種經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的方針，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。（2）建立全國(guó)統(tǒng)一開放的市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)緊密結(jié)合，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)相互銜接，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置。（3）轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟(jì)的職能，建立以間接手段爲(wèi)主的完善的宏觀調(diào)控體系，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。（4）建立以按勞分配爲(wèi)主體，效率優(yōu)先，兼顧公平的收入分配製度，鼓勵(lì)一部分地區(qū)一部分人先富起來，走共同富裕的道路。（5）建立多層次的社會(huì)保障制度，爲(wèi)城鄉(xiāng)居民提供同我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的社會(huì)保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。以上五個(gè)方面是相互聯(lián)繫和相互制約的有機(jī)整體，構(gòu)成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本框架。”建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制這一重大理論突破，對(duì)我國(guó)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了極爲(wèi)重要的作用。

知識(shí)鏈接

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是唯一自然、合理和能夠帶來繁榮的經(jīng)濟(jì)，因爲(wèi)它是唯一能反映生活本質(zhì)的經(jīng)濟(jì)。生活的精髓就在於它無窮無盡和神秘多樣，因而，就生活的完美性和變幻性而言，任何中心人物的智慧都無法加以涵蓋和設(shè)計(jì)。

——維克拉夫·哈韋爾

改革開放30多年來，我們黨圍繞建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制這個(gè)目標(biāo)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制以及其他各方面體制改革，使我國(guó)成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折，實(shí)現(xiàn)了人民生活從溫飽到小康的歷史性跨越，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二的歷史性飛躍，極大調(diào)動(dòng)了億萬人民的積極性，極大促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展，極大增強(qiáng)了黨和

國(guó)家生機(jī)活力。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的成功實(shí)踐，要求我們黨在全面深化改革進(jìn)程中必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，舍此別無他途。習(xí)近平總書記明確指出：“要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，找準(zhǔn)深化改革開放的突破口，明確深化改革開放的著力點(diǎn)，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，繼續(xù)解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，繼續(xù)推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端。”

如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，動(dòng)力是全面深化改革，關(guān)鍵是堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制中還存在諸多問題，市場(chǎng)體系還不健全，市場(chǎng)發(fā)育不充分，政府與市場(chǎng)的關(guān)係沒有理順，特別是政府對(duì)市場(chǎng)干預(yù)過多與監(jiān)管不到位並存，權(quán)力腐敗、行業(yè)壟斷等問題日益突出，市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用受到諸多制約，離完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還有較大差距。必須進(jìn)一步深化改革，在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制上邁出新的步伐。

堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，就要緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟(jì)體系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。一要處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)係，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。二要處理好公有制和非公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)係，既堅(jiān)持公有制主體地位，又毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要處理好公平與效率關(guān)係，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉爲(wèi)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。

堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，不僅是經(jīng)濟(jì)體制改革的基本遵循，也是全面深化改革的重要依託。使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，主要涉及經(jīng)濟(jì)體制改革，但必然會(huì)影響到政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域。要使各方面體制改革朝著建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制這一方向協(xié)同推進(jìn)，同時(shí)也使各方面自身相關(guān)環(huán)節(jié)更好適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的新要求。

（本章完）