這可不是劉表沒有自知之明，而是劉備擴張的太過迅速了，短短兩年時間，居然從一郡半的地盤擴張到了兩州半，兵力也從四萬餘人擴張到了十萬加。

但凡有識之士，都會懷疑劉備軍過於虛浮，讓人懷疑他根基不穩。

再加上劉備在荊州面前可是始終保持著低姿態，讓劉表賺到了大把大把的好處，才讓荊州得以對徐州繼續出售糧食。

眼下劉表的荊州一樣是擁兵十萬以上規模的大藩鎮，僅江夏黃家就有兩萬餘兵馬，其中過半爲水軍，又對下游有著上游優勢。

糧爲軍膽，沒有糧食，縱有百萬雄兵也不過是烏合之衆，更何況如今劉備治下的淮泗五郡正遭遇數十年難遇的大旱了。

廣義上的淮泗地區包括了揚州的九江、廬江、徐州的廣陵、豫州的汝南和沛國。

這六個郡中，只有廣陵災情較少，其他五個郡都被這次旱情波及，而最嚴重的九江、廬江則是全境淪陷。

這樣大的面積，幾乎能有一州之地。

以劉表的經驗來看，沒有百萬石以上的糧食救災，最少也得餓死一半以上的災民。

在這種情況下，劉備哪裡還有興兵的餘力。

劉表正是自覺隨時能夠切斷劉備的糧食供應，纔會產生輕視劉備的想法，畢竟當一個人覺得對方的生死都捏在自己的手上時，心態也就很難保持平和了。

劉封的話讓劉備陷入了沉思，心中更是意動不已。

平心而論，兩年前他只有大半個下邳和小半個東海時，都有四萬人馬，如今地盤漲了十倍不止，十萬人確實太少了。

尤其劉封在年初時給劉備送來了一份細作情報，上面大致羅列了各路軍閥的兵力數據。

大司馬袁紹的總兵力赫然高達三十五萬之衆，劉表則爲十二萬，而曹操也有八萬人。

這麼一比較，二十萬似乎也不是什麼大數字了。

劉備面露意動之色，衝著劉封詢問起來：“若是突然擴軍一倍，糧食、軍械、甲器、被服等物資可還跟得上？”

“跟得上！”

發現老爹的態度出現鬆動後，劉封自然不可能掉鏈子：“父親有所不知，今年的稅賦至少能在去年的基礎之上翻上一倍，明年還會再漲三成！”

“此言當真！？”

饒是劉備城府極深，也有些震驚失態了。

好在劉備在自家好大兒面前已經不是第一次失態了，次數多的都有些習慣了。

劉備拉住劉封的手，臉上流露著抑制不住的喜色。

這大半年的，劉備只看見花錢如同流水，海量的糧食、被服、工具、財帛被花了出去，變成了田間地頭的水車、河渠和蓄水湖。

要不是之前的積蓄以及劉封大力度的補貼，再加上新投入的工坊開始爆起了產能，就是有錢都未必能買得到這麼許多的工具器械。

工程進度進行的如此之快，主要有三個原因，第一是下料狠，物質保障充足，所有的鋤頭、鏟子、碾子都是使用的最好材料，要麼是鐵質工具，要麼是老木樁，要麼是大青石，用料極爲紮實。

尤其是鋤頭、鏟子這類器具，在使用了水利鍛打和模塊生產後，生產效率大大提高。在原料充足的情況下，日產量高達四百餘件。

沒有這個產量，還真沒法補充的起來。

要知道一線工程的日消耗量也是相當驚人的，每天損耗都是一二百件之多。

第二個原因自然是老祖宗的庇佑，芍陂水利工程的大體架構還在那裡，主要還是疏通淤泥，加深壕溝，增設支線水渠和水排，不需要進行開山之類的最高難度工程。

最後一個原因，則是人力資源充沛，不但動員起了淮泗本地的百姓，還送來了將近十萬人的青壯，自然起了事半功倍的效果。

不過饒是如此，眼下的水利工程也只是完成了主體，還有不少可以增擴的空間。但劉封覺得暫時沒有必要繼續增擴了，可以留待日後再說。否則真就要成了爲他人作嫁衣了。

“父親，去年徐州年入一億五千萬錢，這還是父親減免了部分苛捐雜稅的結果。今年預計收入在一億八千萬錢至兩億錢。”

劉封開始掰著手指給劉備算起賬來：“揚州初定，雖然略有存款，卻需犒賞全軍，故此今年的稅賦是沒有了，但明年最少也能有兩億錢保底。”

劉備眼睛一亮，江北兩郡今年是必然要免稅了，既然要施恩，就施的徹底一點，劉備是打算豁免九江、廬江所有稅賦的。

因此，明年淮泗旱情變小一些之後，那肯定是要照常徵稅了。

“最後豫州，估計也能有兩億錢左右的收入。”

劉備明面上就已經有了汝南、沛國、魯國、樑國四個郡國，同時還對陳國有影響力，因此豫州大半已經在他治下。

豫州乃是大州，極爲豐饒，物產豐富，人口衆多，商貿發達。

即便少了潁川和陳國的賦稅，一樣可以輕鬆繳上兩億錢以上的賦稅。

如此一來，明年劉備驃騎府中的收入當在六億錢以上。

別看這個數字不多，可這卻是刨除了所有政府開支之外的淨收入。

而且隨著劉備集團的地盤越來越大，劉封如今生意做的也是如火如荼，今年保底能收入三億錢，明年更有可能突破四億。

原因無非也是三個，一個地盤大了，劉封生意的稅收都便宜在自家鍋裡了。其次就是劉封又開發出了新的拳頭商品——香油、鐵質工具。尤其是鐵質工具，這可是好東西，能夠大大提升農民的工作效率。

另一個就是在治下行商的商隊變得更爲安全了，商路也變得更多了。

如今南下的船隊可以直抵交趾，不但爲交趾帶去霜糖、雪鹽、香油、鐵質工具等等獨一無二的商品，同時也可以從交趾帶回珍珠、象牙、香料、棉布等諸多交趾珍貴特產。

第一批船隊已經南下，劉封特地叮囑了要弄回占城稻和棉花的種子。

得知自己家底如此豐厚，劉備也大爲動心。

他之前猶豫並不是不想擴軍，而是被劉封擴軍一倍給嚇到了。

劉備擔心脆弱的財政會因爲這一輪擴軍而徹底崩潰，萬一鬧出兵變，那可不是說笑的事情。劉備前半生居無定所，毫無根基，只能仰人鼻息。

可他硬是憑著處事公正俠義，對手下恩威並重，即便如此，也有好幾次險些鬧出了譁變。尤其是剛剛接手徐州的時候，雖然曹豹、許耽等人並沒有真實的反意，可劉備那段時間當真是極不好過，整整半年都沒睡過一個踏實覺。

故而劉備剛剛還是想勸說劉封不要急躁，可先嚐試擴軍一兩萬，慢慢增兵。

可現在聽說下半年秋收後就有三四億進賬，明年更是有六億錢之多，底氣一下子就大了起來。

“好，那就擴軍！”

劉備當即拍板，如今整個劉家就是劉備和劉封兩個人說了算，擴軍一事就算是定下了。

不過即便敲定，劉備還是決定召集羣臣商議一下。

事情他和劉封可以乾綱獨斷，但如此大事，也不能把心腹們排除在外，否則還怎麼帶領隊伍，凝聚人心？

六日之後，劉備將心腹們都召集了起來。

就連合肥的關羽也被喊了過來，如果不是張飛遠在徐州坐鎮郯城，肯定也是要出席此次堂議的。

堂議一開始，劉備就將擴軍的提案公之於衆。

擴軍一倍。

這四個字一出，整個堂上的諸人都被震懾住了。

饒是陳元龍事必爭先，關雲長膽大如斗，荀公達鎮定自若，魯子敬深肖上意，劉子揚敬近於諂，都被這份提案給震懾住了。

好半響之後，還是劉封咳嗽一聲，打破了沉默：“叔父與諸位先生何以不言不語？”

聽到劉封的話後，場中衆人才彷彿清醒過來似的。

關羽的丹鳳眼中閃過火熱，爲將者，哪裡不希望自己的兵馬多多益善。能力不夠也就罷了，可關羽如今自認爲帶個三五萬勁卒是毫無問題的。

只是劉備麾下總共也就十萬出頭的兵馬，劉封又後來居上，不論是軍功還是地位，都在關羽之上。而且劉封身上掛的可是朝廷的正牌子任命，關羽雖然性格自矜，卻對劉封這個侄兒心服口服。

這樣一來，能落到關羽麾下的兵力大部分情況下也只會是萬餘之衆。

除非是替劉備出戰，否則很難有率領數軍的機會。

漢代軍制，一校是一營，爲兩千人，但一個校尉甚至可以督領數個營。

兩校爲一軍，由中郎將、裨將、偏將等將軍統領。

在東漢大部分時候，往往一箇中郎將就有資格出任最高指揮官，轄制數軍數萬士卒。

以關羽鎮東將軍的軍銜，出任一方統帥是綽綽有餘了，缺的是機會和兵力。

如果劉備軍當真能夠順利的擴充一倍，兵力將可能達到二十至二十五萬人。

那關羽就有極大的可能負責一個方向，麾下最少也能統領三萬大軍。

只是關羽雖然爲人自傲，但公心卻是很強。

即便擴軍對自己有利，但關羽卻沒有盲目支持擴軍，而是勸說道：“兄長，貿然擴軍十萬，弟恐州府所入不足以支持。若是日後有所差池，其害甚重也。”

劉備聽了關羽的勸諫，連連點頭：“雲長所言甚是，只是如今爲兄治下已有三州之地，得朝廷信重，委以東南三州諸軍事。如今揚州新下，其境內山越、荊蠻橫行，屢屢下山犯境。豫州、徐州，又皆是四戰之地，十萬之衆不足以敷用，已日漸捉襟見肘矣。”

劉備這番話的確是實話，堂上衆人仔細一琢磨，還真如劉備所說的那般。尤其大家都是劉備心腹，如今大爭之世，吃進嘴裡的肉又如何捨得吐出去。

既然拿下了揚州，自然要將其納入治下，否則豈不是白白便宜了朝廷又或是其他諸侯？

陳登突然開口，詢問的卻是劉封：“少主坐鎮揚州，登斗膽，敢問少主需兵馬多少可用？”

劉封眉頭微微一皺，又迅速鬆開，他一時間想不通陳登的，故此保守道：“若僅僅只是鎮撫的話，三萬士卒足以。”

陳登隨即又追問道：“若非是鎮撫當何如？”

劉封當即答道：“若是要清剿山越、荊蠻，掃蕩羣山，安定百姓，當需十萬之衆，方可於一、兩年內建功。”

陳登和劉封的對話自然也落入了其他人的耳中。

荀攸緩緩點點頭，開口道：“揚州豫章、會稽多丘陵大山，幅員遼闊，其中山越、荊蠻恐有百萬之衆，其中青壯可戰之兵，當以二三十萬以計之。少主所言十萬之衆，並不爲虛。”

劉備看了過來：“哦，公達也是贊同擴軍嗎？”

荀攸這次沒有避讓，而是直言回答道：“若是將軍府中財力足夠，眼下確是擴軍良機。”

魯肅被荀攸的話驚醒了過來，側目去看劉曄。

劉曄這時恰好也在看他，兩人對視了一眼，同時露出笑意。

不過兩人都沒有著急開口，因爲他們知道陳登必然會先開口。

果然，陳登即刻起身出列，對著劉備拱手作揖道：“主公，以登之見，當從擴軍之策！驃騎府中財力若夠，那自然再好不過，若是財力不足，登願回徐州爲將軍籌募軍資！”

陳登話音一落，魯肅和劉曄都笑了起來，兩人再度對視了一眼，一起出列拜倒：“元龍兄之言，也是我等心聲。若驃騎府中財力不足，我等願爲將軍籌資！”

劉備感動非常，趕忙起身去將陳登攙扶起來。

劉封也特地起身，前去將魯肅和劉曄扶起。

“此乃是國事，如何能讓元龍你等出錢。”

劉備嘴裡說著拒絕的話，但看著陳登目光卻是無比柔和親近：“此事我自有安排，元龍無需憂慮。”

陳登看了眼魯肅和劉曄，隨即對著身前拉著自己手的劉備道：“主公，如今徐、豫皆已大定。少主雖然新入揚州，但以其能，明年定可大治。故此，明年府中之入，當可劇增，屆時當能養得起二十萬衆。”