趙曦即位以來，一直在推動變革中。而這種變革，更多的是從體制上，從軍事上，從朝廷的財政上以及產(chǎn)業(yè)調(diào)整和促進(jìn)上。
趙曦也曾想過趁當(dāng)下百家爭鳴的學(xué)術(shù)環(huán)境，來推動科技的發(fā)展，可惜，他的基礎(chǔ)太差了，不足以形成系統(tǒng)的理論。
所以，他把希望寄託於蘇頌、沈括以及賈憲身上，希望他們能在自己的引導(dǎo)下，讓這個時代有科技……
另外，趙曦在出售工坊城的各項(xiàng)新品時，也是希望這個時代能給他驚喜，從而帶動所謂的工業(yè)化發(fā)展。
有需求就有變革，從國朝現(xiàn)在那琳瑯滿目的吃食，趙曦就知道，這個時代是個思想相對解放的時代，是個自由而飛揚(yáng)的時代。
就如他提出的役兵法，在政事堂的幾位相公相互應(yīng)證下，就基本與後世的軍制接近了。
這樣的軍制，基本上溝通了文武，貫穿了士農(nóng)工商四民，形成了全民皆兵的機(jī)制。
從心底，趙曦很慶幸來到這個時代！
就如趙曦醞釀很久才推出的三級決策制，趙曦以爲(wèi)會有很大的爭論和牴觸，事實(shí)上，朝臣們的接受能力很強(qiáng)，適應(yīng)能力很強(qiáng)，理解能力很強(qiáng)，真的都很強(qiáng)。
就是爭位卡位的能力也很強(qiáng)，自律性也很強(qiáng)。特別是能混到四五品一級的官員，不管是京官朝臣，還是地方官，沒一個低能的。
別看現(xiàn)在的監(jiān)察衙門挺忙乎，可根本沒有能夠著政事堂或者官家審議的案件。凡是有資格參與朝會，有資格成爲(wèi)議政的臣工，這段時間的作爲(wèi)，幾乎挑不出什麼毛病來。
按時點(diǎn)卯，按時放衙，即便是飲宴，也沒有了以往的放浪。
三級決策制基本成了，這已經(jīng)是推行前夕，這樣的情況倒也能理解。
至於臣工們這般行爲(wèi)，是相互商量好了，還是各自的理解，都無所謂。最起碼，監(jiān)察條例應(yīng)該是深入人心了，監(jiān)察制度也確實(shí)是被人接受了。
之所以臣工們不相互攻伐，各自謹(jǐn)慎是一方面，又是既往不咎，在決定三級參政議政資格的節(jié)骨眼上，沒人沒事找揍。
至於官制改革完成後會怎樣，只能到時候再看。
所謂的二稿討論，說白了就是指標(biāo)分配磋商和權(quán)利調(diào)整的告知。
三級決策制是與官制改革一併進(jìn)行了，同時涉及到了國朝行政區(qū)劃以及地方常設(shè)機(jī)構(gòu)的變革。
這纔是造成現(xiàn)時朝政風(fēng)平浪靜的原因。
趙曦也知道，恐怕都在憋著，私底下串聯(lián)就更別說了。
這也是一個既往不咎剎住車了，否則現(xiàn)在的監(jiān)察衙門絕不會這般輕鬆。
既往不咎是沒辦法的事，若不想讓朝堂徹底亂了，就只能這樣。對於朝臣們傾軋的底線，趙曦覺得是無底線，所以，不敢放開讓他們攻訐。那將是災(zāi)難。
國朝是路、府、縣三級行政管理體制，而路一級，更像是承擔(dān)監(jiān)督職能的機(jī)構(gòu)，或者說並不常設(shè)，基本由一路中重要州府的知府兼任，承擔(dān)監(jiān)督其他各府兵事政事，上下關(guān)係並不明確。
經(jīng)略使、安撫使、宣徽使都是路一級主官的名稱，有時候會是朝廷重臣臨時的職銜，有時候又是相公出外時的貼職，有時候只用於臨時協(xié)調(diào)。
而這一次官制改革，朝廷將路一級確定爲(wèi)常設(shè)的一級衙門，設(shè)總督一職，明確了與府官不兼任，明確了在品級和職能上高於知府，明確了路與府的上下級關(guān)係。
這就預(yù)示著，做一路主官，將基本進(jìn)入了朝廷議政序列。
這個職位，不管是六部九卿的侍郎，還是國朝各府的知府，甚至一些上州的主官，按照官制改革的規(guī)定，都具備競爭的資格。
也是因爲(wèi)這一點(diǎn)，將來知府的地位會相應(yīng)的下降，除了少數(shù)府官，大多數(shù)知府有可能不再可以直達(dá)上聽，將受總督節(jié)制。
比如說秦鳳路，秦州知府常規(guī)主秦風(fēng)一路兵事民政，比如說京西路，多數(shù)時候基本由京兆府知府爲(wèi)主官。
同時，還有許多虛職、掛職，許多職位跟官階沒有任何關(guān)係的隨意安置。
這一類官員，是有相應(yīng)資歷和地位的官員沒法安置時，不想讓他再做事，又不想太不給面子，就會隨便給一個某某路安撫使的名頭，或者隨便知某個州，其實(shí)說白了就是找個養(yǎng)老的地方。
而這一次，朝廷一旦將路一級常設(shè)了，那些掛著名頭不做事的老臣，好像也將受到衝擊…～
比如現(xiàn)在知陳州的張方平，比如現(xiàn)在在永興軍掛職的曾公亮，比如修史的司馬光，在講武堂致力於傳道授業(yè)的歐陽修等等，都是先帝時官至宰執(zhí)的，尚未致仕。由於趙曦穩(wěn)定朝局的原因，一直沒有起復(fù)過。
這時候，一旦官制改革，這些人必將有所訴求。
這些人一旦得不到妥善安置，掀起的風(fēng)浪不會小。
現(xiàn)在的情況，應(yīng)該是有人在觀望，有人在走動，有人胸有成竹，有人忐忑不安，甚至有人希望官制改革胎死腹中。
不過，因爲(wèi)監(jiān)察衙門的開衙辦公，倒沒人敢煽風(fēng)點(diǎn)火的挑事。
趙曦一直等著那個攪局的人出手，結(jié)果沒有，好像只是爲(wèi)監(jiān)察衙門。
諸多因素結(jié)合，朝堂這段時間是真正的風(fēng)平浪靜，政清人和。
“可有什麼特殊的情況？”
這個時候，趙曦不敢放鬆，皇城司也是最忙的。
“回官家，沒有。各位相公府上依然門庭若市，就是上一次監(jiān)察體系推行時也不能比。”
“不過，相公們並沒有拒絕拜見的官員，甚至不挑不揀，純粹按順序在接見。從奏報來看，似乎所有的接見都沒有涉及這次官制改革，談話內(nèi)容跟閒聊差不多。”
對於王中正這樣的彙報，趙曦不以爲(wèi)然。若是皇城司探知能聽懂官場上那些雲(yún)裡霧裡的話，也不用做探知了，都能考舉了。
“把相公們接見臣工的奏報，整理一下送過來。”
不管是朝會資格的確定，還是議政，趙曦都沒考慮過自下而上的做法，不現(xiàn)實(shí)，別說是當(dāng)下，就是後世也不現(xiàn)實(shí)，這是所謂的文化根骨決定的。
整個官制改革，趙曦執(zhí)行的都是自上而下的方式，君王爲(wèi)主，相公爲(wèi)輔，從議政到朝會，所有名單的決定權(quán)，都必須由君王來敲定。
或許在議政到內(nèi)閣的這一級，趙曦會嘗試庭推的方式，那也是嘗試，主導(dǎo)權(quán)還是在他趙曦手裡。