一項好的制度，從頂層設(shè)計到最終得以落實，中間涉及到諸多的環(huán)節(jié)，並非想象的那麼簡單，尤其是當(dāng)它涉及到萬千人利益和福祉時，遇到的阻力從來都不會小。

劉和提出在洛陽周邊縣鄉(xiāng)推行農(nóng)業(yè)互助組和互助社的想法，得到了手下幕僚的大力支持，在接下來的一段時間內(nèi)，衆(zhòng)人圍繞劉和這個理念，施出渾身解數(shù)，克服許多困難，終於取得了一些進(jìn)展。

注意，是取得了一些進(jìn)展，不是大獲全勝。

按照郭嘉的建議，河南尹朱儁將各縣官倉之中剩餘的一批糧食投放到市面上進(jìn)行銷售，結(jié)果頭三天便被城中大戶派來的家丁一搶而空，根本輪不到普通市民購買。

劉和得知這個情況之後，毫不奇怪。他想起了後世魔都解放之初那些資本大鱷們仗著手中財富囤積居奇、瘋狂哄擡市面物價的做法，然後就覺得洛陽城裡這些富戶跟後世那些黑心資本家相比，實在是幼稚的可笑。

劉和沒有太多的耐心跟洛陽城周邊的大戶們講道理，他在察覺到這個情況之後，直接派出手下第一猛將趙雲(yún)，讓趙雲(yún)帶著兩千士兵挨個兒“問候”了一遍那些明明家中有存糧還要哄搶市面糧食的富戶，然後很輕鬆的從這些富戶手中募集到了三倍於投放到市面上的糧食。

劉和纔不怕別人說他專橫跋扈，這次是大戶們不仁在先，自找的不痛快，那就不需要跟這些人客氣了。在劉和看來。就算洛陽城周邊的大戶們死絕了也沒什麼，正好給窮苦百姓們多騰出一些田地來，反正劉和從不指望這些世家大戶們會良心發(fā)現(xiàn)，幫著自己穩(wěn)定和治理洛陽。

趙雲(yún)作爲(wèi)劉和手下堅定不移的擁護(hù)者，在執(zhí)行任務(wù)時話語很少，只是讓手下士兵們告訴那些大戶，自己當(dāng)初在幽州是如何對付那些抗糧不交的人。

當(dāng)大戶們得知趙雲(yún)連本家同姓的塢堡都能屠。再想一想趙雲(yún)在長安戰(zhàn)李傕、鬥郭汜的兇猛，立即就慫了，根本不敢稍作抵抗，乖乖地交出哄搶到的糧食，然後再捐助官府?dāng)?shù)倍的糧食。這纔將兇神一般的趙雲(yún)給打發(fā)走。

洛陽周邊的糧市經(jīng)過劉和迅若雷霆的一番整治之後，再沒有富戶敢來哄搶，於是那些缺糧的百姓們多少都買到了一些限價的糧食，可以緩解一時的吃飯問題。

穩(wěn)住了人心之後，各縣的官吏們按照上面的指示，有計劃的將極度缺糧的百姓向附近略有餘糧的地區(qū)轉(zhuǎn)移。同時開始了關(guān)於成立農(nóng)業(yè)互助組和互助社的各種宣傳。

在部署這些行動的同時，劉和派出李嚴(yán)陪同徐榮率領(lǐng)五千西涼兵前往幽州；派出張郃隨徐榮的隊伍返回冀州收購糧食，派出陳蕃之子陳逸前往荊州向劉表收購糧食。派出衛(wèi)覬返回河?xùn)|籌措糧食和食鹽，派出田疇返回丹水招募新兵，派出從事張逸前往河內(nèi)跟張楊協(xié)商借糧之事。

如此一來，劉和手下頂用的人就剩下趙雲(yún)、張郃和郭嘉幾個。另外再加朱儁和蔡邕兩個老傢伙，還有一個新上崗的美女秘書蔡琰。

深感人才匱乏的劉和，於是將目光瞄向了長安和潁川，想要弄幾個人纔過來爲(wèi)己所用。

劉和讓人給關(guān)中張濟(jì)送去一封信，催促他儘快將李儒送到洛陽，以便將他的親侄子張繡趕緊換回去，不然劉和就要問張繡收取每天的飯錢了。

劉和又給司徒王允去書一封。懇請王允派人前往洛陽指導(dǎo)和監(jiān)督皇宮修繕工程，也算是主動修補(bǔ)與王允之間有些不睦的關(guān)係。在給王允去書的同時，劉和暗中又跟馬日磾聯(lián)繫，交待了一些事情。

劉和還派準(zhǔn)岳父蔡邕前往潁川講學(xué)，順便替自己物色幾個能用的人才回來。蔡邕乃當(dāng)代學(xué)富五車的大學(xué)士，又是曹黑子的老師，所以他前往潁川不僅不會受到老曹的阻攔，還會受到相當(dāng)規(guī)格的禮遇，而袁術(shù)和孫堅等人也不敢對蔡邕有什麼過分舉動，除非他們是想跟劉和徹底翻臉，想讓天下士人戳他們的脊樑骨。

儘管手下可用之人不多，但一些迫在眉睫的事情還需按計劃開展，劉和便親自擼袖子上陣，帶著蔡琰深入到洛陽城周邊的縣鄉(xiāng)，爲(wèi)互助社的創(chuàng)立搖旗吶喊，宣傳鼓動。

在等候派出去的手下返回洛陽的期間，劉和讓朱儁頒佈了一道告示，大意就是官府準(zhǔn)備按照河南尹現(xiàn)有人口數(shù)目徵召一批青壯勞力修繕洛陽皇宮，加固洛陽城和虎牢關(guān)、函谷關(guān)、旋門關(guān)、轘轅關(guān)、大谷關(guān)、伊闕關(guān)、陸渾關(guān)等關(guān)隘的防禦工事。爲(wèi)了調(diào)動民衆(zhòng)的積極性，告示中還特別強(qiáng)調(diào)凡是願意出勞役的青壯，不僅可以吃上飯，還有一定數(shù)額的物資補(bǔ)貼，絕對不會讓大家白白出力。

洛陽地區(qū)的大戶們剛剛被趙雲(yún)“敲詐”過一頓，因此對於官府的這道告示非常牴觸，他們暗中串通起來，一起牴觸官府的這道告示，堅決不派族內(nèi)青壯參加官府組織的招募。

洛陽附近的窮苦百姓與這些大戶們的反應(yīng)完全相反，他們前些日子剛剛得到了官府的救濟(jì)和安置，對於官府的承諾還是比較信任的，爲(wèi)了減少家中吃糧的壓力，也爲(wèi)了掙到一份補(bǔ)貼，窮苦百姓人家的青壯男丁幾乎是全部出動，都來報名參加招募。

經(jīng)過初步統(tǒng)計，洛陽附近共計有青壯民夫八萬人前來報名。朱儁看到這個數(shù)字時，嚇了一跳，急忙來見劉和，詢問劉和如何安排這些民壯。

劉和搖著頭說：“唉，還是太少了啊！曹阿瞞前段時間光是黃巾流民就得了近百萬，一下子就把實力壯大起來了。洛陽地區(qū)這八萬民壯，根本就不夠用啊！”

朱儁一臉的冷汗，出語提醒劉和說：“公子，官庫內(nèi)的糧食已經(jīng)快要吃光了，如果近期沒有糧食從外地運回，大家都要餓肚子，到時候這八萬民衆(zhòng)的吃飯問題如何解決？還有承諾他們的補(bǔ)貼，怎麼兌現(xiàn)？”

“衛(wèi)將軍無須擔(dān)憂，第一批從河內(nèi)郡緊急支援的糧食五日之內(nèi)便能運抵洛陽，第二批從河?xùn)|緊急支援的糧食十日之內(nèi)也能運抵洛陽。有這兩批糧食對付著，我們就能等到荊州和冀州方面的消息了。”

朱儁見劉和一臉的篤定，於是心頭稍安，不再爲(wèi)糧食的問題心煩憂慮。

時間很快到了除夕，劉和派出去的人，只有張逸趕在年前返回來了。

河內(nèi)張楊還算厚道，沒有將劉和派去借糧的手下攆回來，而是竭力支援了劉和兩萬石糧食，差不多就是兩百四十萬斤的樣子，如果投放到各縣的粥棚裡，則可以保證二十萬人一個月之內(nèi)不會被餓死，但想要吃飽那就是奢望了。

張楊的支援也不是無條件的，他這次之所以如此大方，是衝著劉虞父子的聲望和信譽(yù)去的，希望通過這樣的實際舉動獲得劉和的友誼，今後萬一他被袁紹逼到絕路上的時候，可以請劉虞父子出兵救援或者出面斡旋調(diào)停。

另外，張楊想讓劉和給他提供一定數(shù)量的戰(zhàn)馬。放眼大漢，如今能夠向外輸出戰(zhàn)馬的勢力，也就是遼東公孫度、遼西公孫瓚、幽州劉虞和西涼馬騰，而劉虞的口碑名聲無疑是這四家當(dāng)中最好的。

爲(wèi)了保證這批救命糧能夠安全運抵洛陽，張楊派出手下將領(lǐng)楊醜率領(lǐng)兩千士兵，徵調(diào)一萬民夫自帶乾糧，用了六天時間終於將糧食送到了黃河南岸的洛陽。

除夕當(dāng)天，劉和來到洛陽城外的粥棚，與前來領(lǐng)取救命粥的窮苦百姓一起度過了這個寒冷難熬的歲末。

劉和的貼身秘書蔡琰不嫌窮苦百姓身上污穢，親自到粥棚中手持木勺給大家分粥，贏得了百姓們的稱讚和歡呼。大家口中都喊蔡琰爲(wèi)“劉夫人”，似乎已經(jīng)認(rèn)定了蔡琰就是劉和媳婦一樣，這讓蔡妹子格外的開心。

衛(wèi)覬返回的時間比劉和預(yù)料的要晚了五天，直到正月初九這天，才抵達(dá)洛陽。衛(wèi)覬雖然返回的晚了一些，但卻將劉和交待的事情辦的很紮實。

衛(wèi)覬這次返回河?xùn)|，不僅肩負(fù)著替劉和籌糧的重任，而且還要替劉和搞一批鹽回來。衛(wèi)覬從洛陽走時，身上連一個銅板都沒帶，全憑他的一張臉和一張嘴，竟然替劉和弄回來了一萬石糧食和兩千石白花花的食鹽。

一萬石糧食未必能讓劉和動心，但兩千石食鹽可是價值不菲，絕對可以派上大用場。

衛(wèi)覬沒有告訴劉和，這次他從河?xùn)|搞回來的這些糧食和青鹽其實有一半是衛(wèi)家的私產(chǎn)，爲(wèi)了支持劉和，衛(wèi)家如今相當(dāng)於是將全部的寶都押在了劉和的身上。

有了這兩批糧食支撐著，洛陽地區(qū)在初平三年十二月至初平四年的正月間竟然罕見的沒有出現(xiàn)餓死人的現(xiàn)象，雖然十幾萬窮苦百姓天天都餓著肚子，明顯出現(xiàn)了營養(yǎng)不良的狀況，但因爲(wèi)救命粥棚內(nèi)天天都能領(lǐng)到一兩碗稀飯，所以民心還算穩(wěn)定，大家都在翹首等待著劉和從冀州、荊州和幽州調(diào)集大批糧食增援洛陽。

劉和天天呆在空蕩蕩的太傅府中，也是如坐鍼氈，他時時都在留意著派往各地的手下傳回來的消息，生怕其中任何一環(huán)出了差錯，結(jié)果導(dǎo)致自己在洛陽的努力付諸東流。

還好，蒼天不負(fù)有心人。就在劉和焦急等待的過程中，不斷有好消息從幾個方向傳了回來。