堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，建設(shè)社會主義民主政治
李賀林
中國特色社會主義的政治發(fā)展道路，是中國特色社會主義發(fā)展道路的重要組成部分。這條道路的開闢與拓展，爲(wèi)中國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了可靠的政治保障。關(guān)於中國特色社會主義政治發(fā)展道路的論述，是鄧小平理論和“三個代表”重要思想的重要內(nèi)容，也是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。在全面建設(shè)小康社會的歷史階段，在構(gòu)建社會主義和諧社會的歷史進(jìn)程中，我們要繼續(xù)堅定不移地走這條中國特色社會主義的政治發(fā)展道路，建設(shè)社會主義民主政治。
一、中國特色社會主義政治發(fā)展道路是適合我國基本國情的正確的政治發(fā)展道路
我國現(xiàn)在處於社會主義初級階段，這是我們的基本國情。在整個社會主義初級階段，我們的根本任務(wù)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，是實(shí)現(xiàn)發(fā)展，發(fā)展是整個社會主義初級階段共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。把我國建設(shè)成爲(wèi)一個富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，是中華民族的雄心壯志。
實(shí)現(xiàn)發(fā)展，或者說實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，主要是指實(shí)現(xiàn)社會生產(chǎn)的工業(yè)化和社會生活的城市化，這是發(fā)展的核心內(nèi)容。但是，任何社會發(fā)展都應(yīng)該是全面的發(fā)展，都應(yīng)該是包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治發(fā)展、文化發(fā)展、社會發(fā)展的全面發(fā)展。從世界各個國家現(xiàn)代化發(fā)展的歷史來看，政治革命往往是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)。沒有英國的資產(chǎn)階級革命，也就不可能完成英國的產(chǎn)業(yè)革命。而新的意識形態(tài)，往往是政治革命和產(chǎn)業(yè)革命的必要條件。文藝復(fù)興運(yùn)動和啓蒙運(yùn)動，是法國大革命的強(qiáng)有力的和必不可少的思想條件。歷史表明，所謂發(fā)展，所謂現(xiàn)代化，必然是全面的發(fā)展和全面的現(xiàn)代化，是一個由經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治發(fā)展、文化發(fā)展、社會發(fā)展組合而成的綜合的歷史運(yùn)動過程。
以工業(yè)化和城市化爲(wèi)標(biāo)誌的世界現(xiàn)代化過程，是從歐洲開始的。現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)生了新的社會力量，產(chǎn)生了新的社會階級資產(chǎn)階級和工人階級。現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程爲(wèi)了掃清自己前進(jìn)道路上的政治的和社會的障礙，提出了進(jìn)行政治革命的要求。在工人階級成爲(wèi)自爲(wèi)的階級之前，資產(chǎn)階級擔(dān)負(fù)起了領(lǐng)導(dǎo)革命的責(zé)任，通過資產(chǎn)階級革命，建立了新的政治制度和社會制度，從而爲(wèi)工業(yè)革命開闢了道路。這樣一條現(xiàn)代化道路，是資本主義的現(xiàn)代化道路。與之相適應(yīng)的，是資本主義的政治發(fā)展道路。資本主義政治發(fā)展道路的突出特點(diǎn)是，實(shí)行資產(chǎn)階級的政黨制度，一般是實(shí)行資產(chǎn)階級的兩黨制或多黨制，以及與此相適應(yīng)的競選制度。在政權(quán)制度上實(shí)行議會制度，大都實(shí)行兩院制，分爲(wèi)上院、下院，或者分爲(wèi)參議院、衆(zhòng)議院。在美國這樣的國家，實(shí)行政權(quán)結(jié)構(gòu)的三權(quán)鼎立。這條政治發(fā)展道路，是由各個國家的具體歷史條件決定的。這種政治模式，是資本主義政治文明的具體體現(xiàn)，對於資本主義各個國家的社會發(fā)展和進(jìn)步曾經(jīng)發(fā)揮過重要作用，是整個人類政治文明發(fā)展的重要成果。
1917年發(fā)生的俄國十月革命，掀開了人類歷史的新篇章，同時也掀開了世界現(xiàn)代化歷史的新篇章。所謂掀開了人類歷史的新篇章，是因爲(wèi)十月革命在人類歷史上第一次建立了勞動者當(dāng)家作主的政權(quán)，開闢了社會主義的道路。所謂掀開了世界現(xiàn)代化歷史的新篇章，是因爲(wèi)十月革命在世界現(xiàn)代化歷史上開闢了新的現(xiàn)代化道路，即社會主義的現(xiàn)代化道路。隨著社會主義現(xiàn)代化道路的開闢，在政治發(fā)展方面，人類歷史上也出現(xiàn)了社會主義的政治發(fā)展道路。前蘇聯(lián)作爲(wèi)人類歷史上第一個社會主義國家，在社會主義的政治發(fā)展方面進(jìn)行了新的實(shí)踐。在政治方面，堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，在政權(quán)結(jié)構(gòu)方面，實(shí)行蘇維埃代表大會制度。等等。同資本主義的政治發(fā)展道路相比，這是一條全新的政治發(fā)展道路。前蘇聯(lián)的解體和俄羅斯選擇新的發(fā)展道路，是二十世紀(jì)末的重大歷史事件。這個歷史事件的發(fā)生，是由諸多原因造成的。前蘇聯(lián)政治模式的諸多弊病，難逃其責(zé)。但是，這並不能夠動搖我們對於社會主義政治發(fā)展道路的信心。同資本主義政治發(fā)展道路相比較，社會主義政治發(fā)展道路仍然是一條可行的具有優(yōu)越性的政治發(fā)展道路。
中國革命是中國近現(xiàn)代歷史發(fā)展的必然要求，是中國近現(xiàn)代社會矛盾的產(chǎn)物，是完成現(xiàn)代化歷史主題的必然選擇。同時，中國革命也是受十月社會主義革命鼓舞的結(jié)果。爲(wèi)了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，從1840年鴉片戰(zhàn)爭以來，中國許許多多的志士仁人進(jìn)行了不懈的努力，他們變法維新，創(chuàng)辦洋務(wù)，以實(shí)現(xiàn)富國強(qiáng)兵的夢想。但是，直到五四運(yùn)動之前，這些努力都失敗了。根本的原因是，帝國主義和封建勢力打擊、破壞了這些努力。事實(shí)證明，在當(dāng)時的歷史條件下，資本主義現(xiàn)代化的歷史道路在中國走不通。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國走上了新的發(fā)展道路。在政治發(fā)展方面，我們同樣沒有走資產(chǎn)階級民主的老路，而是
在新民主主義革命勝利的基礎(chǔ)上，走上了社會主義的政治發(fā)展道路。這條新的政治發(fā)展道路，是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的政治保證，同時，也構(gòu)成了社會主義發(fā)展道路的重要內(nèi)容。
從中國實(shí)際出發(fā)，走自己的政治發(fā)展道路，首先是不走資本主義政治發(fā)展的老路，開闢社會主義政治發(fā)展的新路。同時，我們在走社會主義政治發(fā)展道路的過程中，也必須從自己的實(shí)際出發(fā)，不照搬別的社會主義國家的政治模式和經(jīng)驗(yàn)。爲(wèi)了真正走出一條中國特色社會主義的政治發(fā)展道路，我們必須著眼於自身革命與建設(shè)的實(shí)踐，堅持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)的思想路線，把馬克思主義的基本原理同中國特色社會主義政治發(fā)展的實(shí)際相結(jié)合，堅持走自己的政治發(fā)展道路，在實(shí)踐中開闢有中國特色社會主義的政治發(fā)展道路。
二、科學(xué)把握中國特色社會主義政治發(fā)展道路的基本特點(diǎn)，堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路
經(jīng)過建國以來57年的艱難探索，特別是經(jīng)過改革開放以來將近30年的新的實(shí)踐，我們已經(jīng)初步走出了一條中國特色社會主義的政治發(fā)展道路。黨的十三屆四中全會以來，在以江澤民爲(wèi)核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全國人民在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中進(jìn)一步發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制，用新的實(shí)踐成果進(jìn)一步豐富了我國政治發(fā)展道路的內(nèi)容。黨的十六大以來，以胡錦濤爲(wèi)總書記的黨中央結(jié)合新的實(shí)際，在帶領(lǐng)中國人民全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中，提出了科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會，進(jìn)一步拓展了中國特色社會主義政治發(fā)展道路。爲(wèi)了在新的歷史時期繼續(xù)堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，就必須以科學(xué)發(fā)展觀爲(wèi)統(tǒng)領(lǐng)，科學(xué)地把握中國特色社會主義政治發(fā)展道路的基本特點(diǎn)，並在政治發(fā)展的實(shí)踐中堅持這些基本特點(diǎn)。
中國特色社會主義政治發(fā)展道路的基本特點(diǎn)是：
第一，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主的高度統(tǒng)一。社會主義民主的本質(zhì)就是人民當(dāng)家作主。民主政治是現(xiàn)代政治與傳統(tǒng)政治、封建政治的本質(zhì)區(qū)別。自從英國工業(yè)革命開始了世界現(xiàn)代化歷史以來，民主政治就是現(xiàn)代化在政治發(fā)展方面的核心內(nèi)容。俄國十月革命開闢了新的社會主義發(fā)展道路，同時也開闢了建設(shè)社會主義民主政治的新紀(jì)元。同資本主義民主政治相比較，社會主義民主政治是世界現(xiàn)代化民主大潮中更加洶涌澎湃的新潮流。資產(chǎn)階級的民主政治是通過資產(chǎn)階級政黨實(shí)現(xiàn)的。社會主義的民主政治，同樣是通過中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度實(shí)現(xiàn)的。社會主義民主是真正實(shí)現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的民主。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級和中華民族的先鋒隊(duì)組織，是代表最廣大人民根本利益的政治組織。人民當(dāng)家作主同共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是一致的。建設(shè)中國特色社會主義的民主政治，中心是進(jìn)一步發(fā)展在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)的人民當(dāng)家作主。
第二，堅持民主化和法制化緊密結(jié)合，實(shí)行依法治國。政治發(fā)展的過程，既是發(fā)展民主的過程，也是健全法制的過程，是民主化與法制化緊密結(jié)合共同向前發(fā)展的過程。政治發(fā)展中所包括的法制是建立在民主基礎(chǔ)上的法制，是通過民主的程序集中人民意志的法制。政治發(fā)展中所包括的民主，要通過法制加以體現(xiàn)和實(shí)施。在社會主義初級階段的政治發(fā)展過程中，我們面臨著發(fā)展民主和健全法制的雙重任務(wù)。發(fā)展社會主義民主的成果，要體現(xiàn)在社會主義法制建設(shè)上。社會主義法制的健全，要依託於社會主義民主的進(jìn)一步發(fā)展。依法治國，集中體現(xiàn)了民主化和法制化緊密結(jié)合的要求，是中國特色社會主義政治發(fā)展道路的基本目標(biāo)。
第三，堅持人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體。推進(jìn)適應(yīng)和促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治發(fā)展，中心是建設(shè)適應(yīng)和促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)需要的國家制度。這個國家制度要能夠代表人民的利益，體現(xiàn)歷史前進(jìn)的方向，提供安定團(tuán)結(jié)的社會環(huán)境，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。歷史證明，我國的工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟爲(wèi)基礎(chǔ)的人民民主專政及其具體體現(xiàn)—人民代表大會制度的國家政權(quán)，就是這樣的適應(yīng)現(xiàn)代化要求的現(xiàn)代國家。在這個國家制度中，人民代表大會制度是我國的根本政治制度，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度是我國的基本政治制度。我們要堅持這樣一個適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)要求的國家制度，同時，要在現(xiàn)代化建設(shè)的過程中不斷完善和豐富它。
第四，堅持加強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政府的廉潔高效。廉潔高效，是現(xiàn)代政府的重要標(biāo)誌，是現(xiàn)代化建設(shè)的基本保障。中國這樣一個發(fā)展中的大國，爲(wèi)了儘快趕超發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化先行國家，必須最大限度的動員全國的一切資源，抓住一切機(jī)遇，加快現(xiàn)代化建設(shè)。在這個過程中，政府效率的高低，直接關(guān)係到能否儘快實(shí)現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)。我們必須通過行政管理體制的
改革，通過加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的建設(shè)，全面提高政府的行政效率，建設(shè)高效政府。在現(xiàn)代化過程中，腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)，具有一定的必然性，同腐敗現(xiàn)象作鬥爭，對於實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化具有特殊的意義。作爲(wèi)一個發(fā)展中國家，我國在實(shí)行對外開放、建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中，同樣面臨著腐敗現(xiàn)象的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。反對腐敗，是我們在政治發(fā)展中所必須解決的重要課題。我們要堅定不移地開展反腐敗鬥爭，加強(qiáng)廉政建設(shè)，建設(shè)廉潔政府。
第五，實(shí)現(xiàn)社會和諧，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，調(diào)動全國人民的現(xiàn)代化建設(shè)積極性。在我國的社會主義初級階段，已經(jīng)建立了統(tǒng)一的民族國家和鞏固的人民政權(quán)，爲(wèi)奪取政權(quán)而進(jìn)行的疾風(fēng)暴雨式的政治革命已經(jīng)結(jié)束，在這種情況下，現(xiàn)代化的中心任務(wù)是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，政治發(fā)展的首要任務(wù)是建立和維護(hù)新的爲(wèi)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化所必需的政治秩序。要通過社會主義民主的發(fā)展，形成一個生動活潑的政治局面，充分發(fā)揮人民羣衆(zhòng)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展包括全國社會主義的勞動者、建設(shè)者和一切愛國者的大團(tuán)結(jié)，構(gòu)建社會主義和諧社會。
這條中國特色社會主義政治發(fā)展道路，核心是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)黨的依法執(zhí)政、依法治國，建設(shè)社會主義的法治國家。
二、堅持發(fā)揮中國特色社會主義政治發(fā)展道路的優(yōu)越性，建設(shè)社會主義政治文明
中國特色社會主義政治發(fā)展道路的形成，對於建設(shè)社會主義政治文明、發(fā)展人民民主、保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會，發(fā)揮了重要作用，表現(xiàn)出了巨大的優(yōu)越性。這是真正符合中國社會主義初級階段實(shí)際的政治發(fā)展道路，這是深刻體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的政治發(fā)展道路，這是充分保證全體中國人民根本利益的政治發(fā)展道路。
第一，中國特色社會主義的政治發(fā)展道路，是在當(dāng)代中國歷史條件下最能夠保障人民民主權(quán)利的政治發(fā)展道路。世界歷史進(jìn)入近現(xiàn)代以來，世界上各個國家就先後開始了被稱之爲(wèi)“現(xiàn)代化”的歷史發(fā)展進(jìn)程。在二十世紀(jì)以前，世界上只有一種現(xiàn)代化道路，就是資本主義的現(xiàn)代化道路，相應(yīng)的，也只有一種政治發(fā)展道路，就是資本主義的政治發(fā)展道路。這種政治發(fā)展道路的實(shí)質(zhì)是建立資產(chǎn)階級的民主與專政。二十世紀(jì)以來，隨著俄國十月社會主義革命的勝利，世界上出現(xiàn)了一種新型的現(xiàn)代化道路，就是社會主義的現(xiàn)代化道路。相應(yīng)的，也出現(xiàn)了社會主義的政治發(fā)展道路。堅持走新型政治發(fā)展道路的中國人民開闢了中國特色社會主義的政治發(fā)展道路。這條新的政治發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)了最廣大人民的民主，從其階級實(shí)質(zhì)來說，是優(yōu)越於資本主義政治發(fā)展道路的，是最能夠保證實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主權(quán)利的政治發(fā)展道路。
第二，中國特色社會主義的政治發(fā)展道路，是在當(dāng)代中國歷史條件下最能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程中政治發(fā)展和政治穩(wěn)定相統(tǒng)一的政治發(fā)展道路。同資本主義的政治發(fā)展道路相比較，社會主義的政治發(fā)展道路，更能夠有效地保持現(xiàn)代化進(jìn)程中的政治穩(wěn)定和社會安定。在世界上所有處於現(xiàn)代化進(jìn)程的發(fā)展中國家裡，實(shí)行社會主義政治制度的中國，在社會生活急劇變動的現(xiàn)代化過程中保持了政治穩(wěn)定，爲(wèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化發(fā)展提供了政治保證。這是當(dāng)代現(xiàn)代化進(jìn)程中十分引人注目的事實(shí)。世界各國現(xiàn)代化的歷史表明，現(xiàn)代化過程的本身，由於處於社會的巨大變革和社會利益的巨大調(diào)整之中，存在著大量誘發(fā)社會動盪的因素，社會動盪，往往是阻礙、破壞發(fā)展中國家現(xiàn)代化努力的基本原因。而中國特色社會主義的政治發(fā)展道路，用事實(shí)證明了這是一條在發(fā)展中國家最能夠保證實(shí)現(xiàn)政治穩(wěn)定和社會安定的政治發(fā)展道路。
第三，中國特色社會主義的政治發(fā)展道路，證明了當(dāng)今世界政治發(fā)展道路的多樣性。我們一再強(qiáng)調(diào)，要尊重世界的多樣性，各國都有權(quán)選擇符合本國國情的社會制度、發(fā)展戰(zhàn)略和生活方式。這一主張，是同霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治根本對立的。中國特色社會主義的政治發(fā)展道路，用事實(shí)證明了世界上不同的國家可以採取不同的政治制度、發(fā)展道路，並取得現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的成功。中國特色社會主義的政治發(fā)展道路，更有利於實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過程中的政治穩(wěn)定，更有利於發(fā)展人民民主和健全法制，從而更有利於實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。這就用雄辯的事實(shí)證明了各國人民自主選擇自己的政治發(fā)展道路是正確的，證明了霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治是完全錯誤的。
隨著中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，中國特色社會主義政治發(fā)展道路的優(yōu)越性，一定會在實(shí)踐中進(jìn)一步顯現(xiàn)出來。中國特色社會主義政治發(fā)展道路的開闢與成功，不僅是中國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的重大成果，也是全世界人類進(jìn)步事業(yè)的重大成果。
（責(zé)任編輯：廖繼紅）
（本章完）