漢七十一年，九月下旬。
中央錢(qián)莊設(shè)立滿兩年之際，大漢皇帝下詔，除少府諸冶監(jiān)鑄錢(qián)之權(quán)，改由大農(nóng)府主掌的中央錢(qián)莊每歲增發(fā)“錢(qián)票”代之。
廷尉府早已以“金票律”爲(wèi)範(fàn)本，再訂“錢(qián)票律”，限定了錢(qián)票的增發(fā)方式和數(shù)額，唯一不同的是，錢(qián)票可進(jìn)行金，銀及銅錢(qián)的三者通兌。
華夏雖自古缺銀，然因先秦至大漢皆未以白銀爲(wèi)流通貨幣，故白銀的價(jià)值尚不算高昂，漢帝劉啓剛即位時(shí)，金銀比價(jià)約莫在一比二十左右波動(dòng)。
多年來(lái)，隨著少府乃至四大商團(tuán)有意無(wú)意的囤積白銀，故大漢市面白銀價(jià)格逐年上漲，幾已抵近一比十的金銀比價(jià)。
漢律將黃金和銅錢(qián)的比價(jià)有明文限定，是爲(wèi)一金抵萬(wàn)錢(qián)。
在皇帝劉徹的堅(jiān)持下，大漢羣臣連開(kāi)半月朝議，保皇派和保守派這兩大朝堂派系終是達(dá)成共識(shí)，同意廷尉府再定“金銀律”，以律法明定一金抵十銀。
金票律，錢(qián)票律，金銀律，三部律法合稱(chēng)“金銀票律”，成爲(wèi)大漢貨幣律法的基石，且律法開(kāi)篇明文警醒後世，後人可增補(bǔ)修訂該律法，卻不得將之徹底廢止。
既是律法已明定一金抵十銀，則遍佈大漢各郡縣的少府錢(qián)莊也隨即張貼公告，待得錢(qián)票發(fā)行後，將以一斤白銀折千枚大錢(qián)的比價(jià)進(jìn)行通兌。
四大商團(tuán)因樓臺(tái)近水，最先得知皇帝的盤(pán)算，大行令竇浚身爲(wèi)保守派系的領(lǐng)袖，更是早已皇帝陛下套好了招式，故對(duì)金銀律的訂立早早了然。四大商團(tuán)加快從市面購(gòu)入白銀，此乃穩(wěn)賺不賠的大生意，光是日後通兌套取的差價(jià)就是驚天暴利。
大漢臣民也不蠢，別說(shuō)世家權(quán)貴，就算是市井小民，在朝堂頒佈金銀票律後，也都曉得白銀是真能當(dāng)錢(qián)使了，市面的白銀比價(jià)驟然上漲，金銀比價(jià)雖仍稍稍低於一比十，然也離得不遠(yuǎn)了，畢竟尚要考量道鑄造銀錠的工本和火耗，不可能真達(dá)到一比十。
正因如此，掌握了較高冶鑄工藝的少府及與之完成整並的各地冶煉工坊亦順勢(shì)購(gòu)入大批白銀，依金銀律嚴(yán)定的成色和分量鑄造出大量銀錠，以圖從中牟取差價(jià)。
莫要小看那點(diǎn)微薄差價(jià)，價(jià)值數(shù)十億大錢(qián)的銀錠鑄成後，區(qū)區(qū)數(shù)釐的差價(jià)，累積出的利潤(rùn)也是嚇?biāo)廊说模沂情T(mén)可持續(xù)多年的長(zhǎng)久買(mǎi)賣(mài)。
錢(qián)票的發(fā)行循金票前例，大農(nóng)府先以大筆貲財(cái)購(gòu)入銀錠，運(yùn)進(jìn)中央錢(qián)莊的銀庫(kù)，再發(fā)行同等價(jià)值的錢(qián)票。
首批錢(qián)票的面值爲(wèi)“千錢(qián)”，恰抵一斤白銀，亦爲(wèi)少府特鑄的一塊銀錠。
實(shí)則近年少府諸冶監(jiān)早已逐步停止鑄錢(qián)，長(zhǎng)安城內(nèi)的諸多冶煉工坊皆專(zhuān)事?tīng)?wèi)大農(nóng)府鑄造金錠和銀錠，故大農(nóng)府也已囤積了總價(jià)超過(guò)六十億大錢(qián)的銀錠。
皇帝劉徹和大農(nóng)令東郭咸陽(yáng)皆是明白人，自不會(huì)莽撞的一次性發(fā)行六十億錢(qián)票，造成貨幣貶值，物價(jià)暴漲的局面。
六十億錢(qián)票將分作五次，每年歲末發(fā)行，今年歲末先發(fā)行二十億，之後四年每歲增發(fā)十億。
大漢不似後世有國(guó)民生產(chǎn)總值的統(tǒng)計(jì)，大農(nóng)府是以國(guó)庫(kù)歲入來(lái)衡量社會(huì)總體經(jīng)濟(jì)的，也就是後世的中央財(cái)政收入。
現(xiàn)今雖未入十月，然因大漢境內(nèi)仍是風(fēng)調(diào)雨順，沒(méi)甚麼大的天災(zāi)，應(yīng)是豐年無(wú)疑，故依循往年各郡縣的上計(jì)數(shù)目推估，今歲國(guó)庫(kù)歲入勢(shì)必抵近三百億錢(qián)。
發(fā)行二十億錢(qián)票，市面是完全可以吸納的，甚至能增加貨幣流通，促進(jìn)工商業(yè)的蓬勃發(fā)展。
華夏百姓自古尤愛(ài)儲(chǔ)蓄，以備不時(shí)之需，勤儉持家是好事，然而在推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程中，此等習(xí)慣不免會(huì)導(dǎo)致市面的流通貨幣大減，影響商業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而也就限制了工業(yè)的發(fā)展。
因少府諸冶監(jiān)近年大幅減少鑄錢(qián)量，且大漢百姓愈發(fā)富足，實(shí)則市面的流通貨幣已隱隱出現(xiàn)短缺現(xiàn)象。
後世不少磚家叫獸皆以爲(wèi)漢武帝取締民間鑄幣權(quán)是善政，卻沒(méi)考慮過(guò)漢初的實(shí)際情況，漢初數(shù)代帝皇不傻，也懂得鑄造錢(qián)幣是暴利，然他們卻沒(méi)獨(dú)攬鑄幣權(quán)，而是允許民間私鑄錢(qián)幣，實(shí)爲(wèi)無(wú)奈之舉的。
漢初的國(guó)策是與民生息，人口逐年增長(zhǎng)，臣民愈發(fā)富裕，若無(wú)足夠的貨幣供市面流通，難不成要重回以物易物的原始社會(huì)？
漢武帝之所以取締民間鑄幣權(quán)，主因是他的窮兵黷武掏空了數(shù)代先帝攢下的家底，國(guó)庫(kù)虧空嚴(yán)重，朝廷無(wú)錢(qián)可用，故想壟斷貨幣發(fā)行權(quán)，掠奪民間財(cái)富。
武帝朝後期，大漢非但物價(jià)飛漲，且苛捐雜稅數(shù)不勝數(shù)，舉國(guó)皆是民不聊生，餓殍遍野。
漢之壯盛，蓋文景之功；漢之衰微，因武帝之故！
劉徹短期內(nèi)是不打算取締民間鑄幣權(quán)的，後世經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)爲(wèi)紙幣取代金屬貨幣是必然的，即所謂的“劣幣驅(qū)逐良幣”，況且大漢的民間鑄錢(qián)也不是甚麼良幣，成色不足，鑄工粗糙，別說(shuō)少府錢(qián)莊和四大商團(tuán)不收，便連尋常百姓也愈發(fā)無(wú)法接受了。
失去百姓認(rèn)可，無(wú)法進(jìn)行市面流通的貨幣，管你是甚麼金銀銅鐵，皆是毫無(wú)價(jià)值的垃圾，拿去回爐重?zé)挘懺煨┺r(nóng)械甚麼倒還能少虧些。
因著少府錢(qián)莊允諾可以錢(qián)票通兌金銀和銅錢(qián)，故少府諸冶監(jiān)趁著離歲首還有三月光景，不斷往各郡縣的錢(qián)莊運(yùn)送銀錠，也順帶運(yùn)回各地購(gòu)入的白銀。好在皇帝陛下頒佈的京居令已近一年，各地王侯已大多遷居完畢，帝國(guó)物流乃至少府郵政司的大量運(yùn)力得以釋放，恰好用來(lái)運(yùn)送白銀。
數(shù)年來(lái)，少府錢(qián)莊已在大漢臣民心中建立起絕佳信譽(yù)，不管是貲財(cái)存取還是金票通兌黃金，對(duì)權(quán)貴庶民一視同仁，皆是照章辦事，沒(méi)出甚麼大岔子。
有著金票的前例，大漢百姓對(duì)即將發(fā)行的錢(qián)票接受度頗高，不少商賈甚至將攢下的大批銅錢(qián)預(yù)先存入少府錢(qián)莊，既能賺取些利錢(qián)，也更便於預(yù)定些錢(qián)票。畢竟少府錢(qián)莊遍佈各郡縣，區(qū)區(qū)二十億錢(qián)票，且面額爲(wèi)“千錢(qián)”，總計(jì)也就兩百萬(wàn)張，分到每處分錢(qián)莊的數(shù)量不會(huì)太多的，金票的面額太大，小商戶著實(shí)不便用來(lái)結(jié)算。
依照大漢粟米市價(jià)推算平價(jià)購(gòu)買(mǎi)力，一金的價(jià)值約爲(wèi)後世華夏的七萬(wàn)到十萬(wàn)元，尋常商戶不可能拿著金票進(jìn)行日常交易的。
每每財(cái)貨交割，仍需點(diǎn)算大量銅錢(qián)，還要驗(yàn)看銅錢(qián)的成色分量，實(shí)在太麻煩了，也不便攜帶，至於用金豆子，稱(chēng)量和驗(yàn)看就更是麻煩，“千錢(qián)”面額的錢(qián)票就很方便了。
家中有銀製品的百姓更是樂(lè)得眉開(kāi)眼笑，沒(méi)想到白銀陡然“值錢(qián)”，家貲憑白漲了不少，心道皇帝陛下真是千古難得的明君聖主，不但屢屢減免稅賦，還不時(shí)想法子給咱老百姓“送錢(qián)”。
嗯……大漢百姓沒(méi)學(xué)過(guò)甚麼經(jīng)濟(jì)學(xué)，有此等歪曲看法也不足爲(wèi)奇，實(shí)則無(wú)非羊毛出在羊身上罷了。
只不過(guò)劉徹是厚道人，自身對(duì)金錢(qián)財(cái)富也沒(méi)甚麼貪念，不會(huì)藉機(jī)薅臣民羊毛的，歷朝歷代藉此斂財(cái)?shù)幕实圻€真不少，民國(guó)的金圓券就更是赤裸裸的撈完就跑，光憑蔣該死做出這檔子破事，所有的蔣粉就該噤聲閉嘴，少特麼扯犢子！
大農(nóng)令東郭咸陽(yáng)更是滿面春風(fēng)，國(guó)庫(kù)裡的白銀儲(chǔ)備能用來(lái)發(fā)行錢(qián)票，就意味著可供調(diào)用的公帑愈發(fā)富餘。
他接掌大農(nóng)府的數(shù)年來(lái)，終日是勒緊腰帶，掰著指頭算賬，國(guó)庫(kù)歲入雖連年暴漲，但開(kāi)銷(xiāo)更是愈來(lái)愈大，築城修路，治河立堤，軍費(fèi)支出，官吏秩俸，樣樣皆需支應(yīng)數(shù)以十億計(jì)的巨貲。
今歲終是徹底寬裕，非但歷年虧空盡數(shù)填補(bǔ)完畢，還額外多得二十億錢(qián)票，國(guó)庫(kù)大爲(wèi)盈餘，東郭咸陽(yáng)這大農(nóng)令走路都帶著風(fēng)啊。
正因如此，東郭咸陽(yáng)難得大方的對(duì)今歲軍費(fèi)支出鬆了少許，會(huì)同其餘諸府批允了太尉府爲(wèi)禁軍及五大騎營(yíng)加增歲末賞金的請(qǐng)款。
東郭咸陽(yáng)被皇帝陛下指導(dǎo)數(shù)年，已懂得開(kāi)源節(jié)流的道理，除卻暫時(shí)囤駐玄菟郡的中壘騎營(yíng)，禁軍及其餘四大騎營(yíng)皆囤駐京畿，多給他們發(fā)歲末賞金，讓他們年節(jié)輪番休假乃至探家時(shí)得以大方花銷(xiāo)，自是有助於市面繁榮。
百工百業(yè)愈發(fā)興盛，國(guó)庫(kù)能收取的商稅就愈多，預(yù)先支出的公帑不會(huì)虧的。
大行令竇浚得知此事，回府後便是說(shuō)與長(zhǎng)子竇憲聽(tīng)，竇憲經(jīng)營(yíng)清河百貨多年，又跟國(guó)舅田勝學(xué)了滿腦子生意經(jīng)，自是曉得如何從中牟利。
過(guò)往每逢歲末，漢軍將士們最?lèi)?ài)購(gòu)置甚麼年貨，清河百貨的諸多掌事皆是心裡有數(shù)，離歲首還有三月光景，說(shuō)短不短，說(shuō)長(zhǎng)卻也不長(zhǎng)，該補(bǔ)貨的補(bǔ)貨，該囤貨的囤貨。
田氏商團(tuán)和聯(lián)合制衣旗下的諸多作坊早早接滿訂單，讓掌事和工匠們加班加點(diǎn)的全力開(kāi)工，連帶泬西邑與塬南邑的諸多附隨商戶皆跟著動(dòng)作。
剛?cè)胧拢L(fēng)未起，京畿各地卻已是熱火朝天的爲(wèi)年節(jié)做著準(zhǔn)備，寬闊平整的瀝青大道卻是車(chē)馬擁塞，人聲喧囂，想來(lái)今歲仍是個(gè)百家富足的暖冬。