“……建立徵兵制,實施義務兵,我看是一個可以嘗試的辦法,現(xiàn)在兵役改革勢在必行,亦不得不行!”
在每週例行的東北軍事會議上,唐浩然第一次提出了自己的想法。徵召義務兵,建立徵兵制!沒有人比他更清楚建立徵兵制的意義。而對大人提及的義務兵,商德全、孔令塘等人無不是一陣驚訝,對於義務兵這個名詞,他們並不陌生,或多或少的總聽講武堂的德國教官提及過,但對於中國,至少這個時代的中國而言,卻是極爲陌生的,甚至有些不切實際的。
“然帥!”
這一聲稱謂卻是現(xiàn)今東北軍中對唐浩然的稱呼,截然不同於官場中的大人,不過現(xiàn)在這稱呼於府中才剛剛興起。
“這從古至今當兵的都有糧子之稱,糧子、糧子,吃糧的漢子,當兵吃糧,早已是天經(jīng)地義之事,這義務兵所得僅只有個人衣食以及極少之津貼,若實施義務兵制恐難徵募新兵,”
作爲邊防軍聯(lián)勤處處長的,除去統(tǒng)管後勤之外,新兵徵募亦是由其負責,只不過這徵募處未於本地設(shè)立徵募點罷了。
“再者,自新軍創(chuàng)辦以來,因身處朝鮮以及關(guān)東,呃,東北,兩地人口稀有少,官兵都是往關(guān)內(nèi)徵募,這徵募丁勇雖有各地官府的配合,但卻要許之於厚餉,方可得行,現(xiàn)今關(guān)內(nèi)各省皆操辦新軍,招募丁勇更甚於昨日,如我軍意唯持十萬之軍,按常備軍、續(xù)備軍和後備軍三等加以維持,每年須徵募三萬新兵,憑此需考慮增加兵餉,當前關(guān)內(nèi)兵餉以由練軍之3兩普遍提至四兩?!?
身爲聯(lián)勤處長的或許可以不去關(guān)注關(guān)內(nèi)各省操練新軍之事,但卻又不得不去關(guān)注內(nèi)地兵餉的增加,而各地紛紛仿效新軍建立常備軍、續(xù)備軍和後備軍三等軍備體系的同時,卻又提高了軍餉,這頓時給了兵員依賴內(nèi)地的東北軍造成了壓力。
“正因如此。咱們才需要建立義務兵!實施徵兵制!”
面對 的觀點,唐浩然斷然打斷其話語說道。
“至於什麼傳統(tǒng),我看徵兵纔是咱們中國的傳統(tǒng),我國早在在商、周時已經(jīng)有徵兵制度。實行的是全民皆兵,部落裡的老弱婦孺都參加戰(zhàn)鬥。在當時的法令,在戰(zhàn)爭期間,每個部落成員都有當兵作戰(zhàn)的義務。軍隊的核心是王家與貴族子弟,即“三族”與“多子族”所組成?;鶐至α渴怯善矫窠M成的甲士。
而在戰(zhàn)國時期。已經(jīng)建立常備兵制度。常備兵是軍隊的基幹,他們都是經(jīng)過應徵考選而來??歼x條件相當嚴格。凡是中選的人,免除全家的賦稅、徭役。
秦統(tǒng)一七國後,更是出現(xiàn)了全國規(guī)模的徵兵制。農(nóng)民是兵員的主要來源。秦朝兵役和勞役極爲繁重,當時全國人口大約有2000多萬,而經(jīng)常被徵發(fā)服兵役、勞役的就有二三百萬。漢承秦制,規(guī)定男子在適齡期間,除每年農(nóng)閒受訓外,每人一生要服兩次兵役,每次一年。漢武帝時。招募熟悉北方少數(shù)民族情況的人組成“胡騎”,招募熟悉南方越事的人組成“越騎”,直到東漢末年,全國的徵兵制才遭受破壞,而在三國時則出現(xiàn)了“世兵制”,父子世代爲兵是爲兵戶……”
言道著中國古代的兵役歷史,到最後唐浩然又總結(jié)道。
“縱觀我國古代兵役制度,數(shù)千年間,徵兵、軍戶、募兵相繼出現(xiàn),又互相摻雜??偟恼f來。軍戶制因爲兵農(nóng)合一,不用政府出錢養(yǎng)兵而受推崇較多,但容易廢弛破壞;募兵制使軍事、生產(chǎn)分離,有利生產(chǎn)發(fā)展。人口增加,但又會帶來新的頑癥———吃空餉,易至戰(zhàn)力下降??傊胖壑频难葑兒统粯?,各有所長又弊病叢生。當今既然我等意重現(xiàn)中國舊日之榮光,這源自商周、興於戰(zhàn)國。倡於秦漢的徵兵制理應恢復!”
強詞也好,狡辯也罷,對於來自後世的唐浩然而言,沒有誰比他更清楚建立徵兵制的必要性,實際上,從普法戰(zhàn)爭開始,這個世界便進入了“總體戰(zhàn)”的時代,唯有動員舉國的力量方纔是制勝之道。
在另一個時空裡那慘烈的八年間,若是沒有建於戰(zhàn)前的徵兵制,沒有那被所世人嘲笑、諷刺的“抓壯丁”,沒有強制性的兵役,或許這個國家早已戰(zhàn)敗,又豈能憑著那場戰(zhàn)爭成爲世界四強之一。
而在另一方面,十萬陸軍每月僅軍餉就需六七十萬兩,每年千百萬兩兵餉無疑是一筆龐大的開支,如果可以省下這筆開支,則可以將更多的錢用於加強陸海軍的建設(shè)。
“然帥,這徵兵制雖好,可畢竟,這關(guān)外人丁稀少,行以徵兵,只恐怕非但有人逃兵役,恐怕還會影響生產(chǎn),影響移民……”
謹慎的提出反對意見時,商德全又特意補充道,
“我看可以先試行,徵兵實爲大事,還是謹慎一些的好,於關(guān)外試行時可不採用強迫,至於關(guān)內(nèi),可以繼續(xù)實施募兵,如此一來既能保持部隊戰(zhàn)力,又能在試行中及時發(fā)現(xiàn)各種不足,在未來加以修改?!?
商德全的謹慎自然得到了他人的贊同,對於先後於上校門下研習現(xiàn)代軍事指揮學的他們來說,自然贊同於國內(nèi)建立徵兵制,但卻又使得他們不得不考慮東三省的現(xiàn)實問題,尤其是中國人那種“國不知有民,民不知有國”的現(xiàn)實。
“古往今來,國不知有民,民不知有國,當年滿清入關(guān),憑藉的又豈是旗兵,其靠的是於北方招降徵募的數(shù)十萬綠營,靠得的是倍於明軍的二兩兵餉,曾國藩的湘軍當年不也是靠著倍餉之勇嗎?”
滕毓藻在說話的時候,只差沒說“新軍當初之威”亦是靠著厚餉之助,雖說表面上新軍兵獨餉與北洋水師相仿高於陸師,但實際上新軍兵餉不扣伙食、不扣服費,且又無官長剋扣之慮,士兵實際所得倍於北洋,自然樂意效命,而現(xiàn)在若是把軍餉斷了,這自然會出現(xiàn)亂子。
“嗯,確實如此,子純所言極是,這徵兵關(guān)係甚大,不得不謹慎處之!”
先是贊同商德全謹慎處之的建議,唐浩然又看著滕毓藻說道。
“興甫,現(xiàn)在十萬官兵,每年兵餉不下千萬兩,若是百萬之師呢?以厚餉養(yǎng)兵又需多少?”
這是一個再簡單不過的數(shù)學題,但面對大人的反問,幾人無不是紛紛陷入沉默,萬萬兩軍費又豈是國家所能負擔,現(xiàn)在大清國一年所入不過七八千萬兩,若全以新軍一般,又豈能練百萬強軍?
“募兵制的前提就是要給予厚餉,當兵吃糧是爲必然,這當兵的糧子們,吃北洋的糧是吃,吃我東北軍的糧也是吃,談不上所謂的忠誠,這一仗大家都看到了,清軍縱是以北洋之精銳,亦是一碰即潰,完全談不上英勇,募兵制可帶來精兵,但士兵卻談不上忠誠!”
拿著清軍說事的唐浩然雖有些強詞奪理,可他這麼說也是爲了引出自己的觀點。
“相比於內(nèi)地,咱們東北的優(yōu)勢是什麼?”
反問一聲,看著唐浩然將面上的笑容一斂,正色說道。
“咱們過去靠的是厚餉來吸引人當兵,可別忘了咱們的兵都是農(nóng)民,都是普通的百姓,所以,想要吸引他們,除了厚餉之外,還可以用他們內(nèi)心的渴望來吸引他們!這自宋代起當兵之所以賤籍,那是因爲當兵無所得,若是我中國千百間不是重文輕武,也不至於落得此步田地,所以,我意恢復中國,必先恢復先秦春秋中國之武勇,故而,唐某決定,自即日起,凡我東北邊防軍者,服役三年後,可授田四十畝,因傷殘退役者可授六十至百畝不等,地皆爲農(nóng)墾田墾拓之熟地!既便有弟兄戰(zhàn)死沙場,亦可授田於其家人,此田永不收回,授予地契!”
“然帥,若,若是如此……”
不用再去尋思其它了,任誰都明白授四十畝熟地意味著什麼,自此之後再也不需募兵官苦心婆心的遊說,只需坐於募兵處即會有數(shù)以十萬計的良民涌入東北,爭相加入邊防軍,爲的就是那四十畝熟田。
“若是如此,非但自此之後再也無須爲募兵憂煩,這軍心亦完全爲大人所驅(qū)使!”
何止是驅(qū)使,過去部隊戰(zhàn)力維持靠的是指導員的洗腦,還有嚴格的軍法以及憲兵的槍口,而現(xiàn)在靠的卻是利益的捆綁,對於那些士兵來說,他們想要保住四十畝軍田,就必須要義無反顧的戰(zhàn)鬥下去,否則一但失敗他們會如大人、如他們一般,失去全部,包括那四十畝熟地的諾言。
“然帥且慢。”
滕毓藻的聲音隨即響起,他的眉頭一皺,流露出的焦慮之色。
“我東北三省,的確還有億萬畝荒田可供墾殖,但,大人麾下,卻不可能永遠都是這十萬官兵,而我邊防軍亦不可能永遠只爲東北邊防,若是他日……這田地如何授予?”
面對滕毓藻的憂慮,唐浩然用力一揮手打斷他的話說道。
“東北地不夠,不還有蒙古、還有新疆、還有河套,這天下的土地多得狠,還不夠咱們分給幾百萬官兵的嗎?”(。)