三、開闢中國特色社會主義新道路

1976年10月粉碎“四人幫”之後，廣大幹部羣衆(zhòng)強烈要求糾正“**”的錯誤，徹底扭轉(zhuǎn)十年內(nèi)亂造成的嚴重局勢，使黨和國家從危難中重新奮起。但是，這一順應(yīng)時勢的願望卻遇到嚴重阻礙，黨和國家工作在前進中出現(xiàn)徘徊局面。與此同時，國家建設(shè)百業(yè)待興，真理標準討論熱潮涌起。形勢的發(fā)展呼喚中國共產(chǎn)黨儘快就關(guān)係黨和國家前途命運的大政方針作出政治決斷和戰(zhàn)略抉擇。

1．黨的十一屆三中全會作出實行改革開放的歷史性決策

在這樣一個歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭，以鄧小平同志爲代表的老一輩無產(chǎn)階級革命家站了出來，發(fā)揮了巨大的歷史作用。1978年底黨的十一屆三中全會全面糾正“**”中及其以前的“左”傾錯誤，批判了“兩個凡是”的錯誤方針，充分肯定了必須完整、準確地掌握毛澤東思想的科學(xué)體系，高度評價了關(guān)於真理標準問題的討論，確定瞭解放思想、開動腦筋、實事求是、團結(jié)一致向前看的指導(dǎo)方針，果斷停止使用“以階級鬥爭爲綱”的口號，作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策。這一系列重大決定使得十一屆三中全會成爲中國共產(chǎn)黨和中華人民共和國曆史上一個偉大轉(zhuǎn)折的標誌。從此，中國走上建設(shè)中國特色社會主義道路。

從1979年起，中國共產(chǎn)黨開始對國民經(jīng)濟和社會關(guān)係進行全面調(diào)整。這次國民經(jīng)濟調(diào)整的主要目的就是改變長期存在的積累率過高和農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)比例嚴重失調(diào)的情況。調(diào)整的重點是理順農(nóng)業(yè)與工業(yè)的關(guān)係，促進農(nóng)業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展。在調(diào)整經(jīng)濟政策的同時，黨開始著手爲“**”以及此前的政治運動造成的冤假錯案全面平反，解決歷史遺留問題，調(diào)整社會生活中的政治關(guān)係。全面平反和大範圍地調(diào)整社會關(guān)係，使得中國人民能夠身心自由、滿懷熱情地投身於國家的現(xiàn)代化建設(shè)。1981年6月，黨的十一屆六中全會通過了《關(guān)於建國以來黨的若干歷史問題的決議》。《決議》客觀評價了毛澤東同志的一生，對建國以來的一系列重大歷史問題做出結(jié)論，對十一屆三中全會以來黨的路線、方針、政策做了初步概括。這個《決定》的內(nèi)容表明，中國共產(chǎn)黨是一個負責(zé)任的政黨，能夠正視自己的錯誤，並勇於改正錯誤。這一《決定》的通過，意味著中國共產(chǎn)黨結(jié)束了由“**”造成的思想混亂，團結(jié)一致地承擔(dān)起中國改革開放的重任。

對於中國共產(chǎn)黨來說，改革開放是一個全新的事物，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗和模式可循，只能“摸著石頭過河”。中國的改革首先是在農(nóng)村取得突破的。1978年，安徽發(fā)生百年不遇的特大旱災(zāi)，受災(zāi)農(nóng)民吃飯成了大問題。爲了幫助農(nóng)民渡過難關(guān)，中共安徽省委決定將集體撂荒的土地借給農(nóng)民耕種，收穫歸自己所有。這一措施有效地激發(fā)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，結(jié)果不僅戰(zhàn)勝了當年的旱災(zāi)，而且收穫超過正常年景。受此啓發(fā)，安徽和全國一些地區(qū)的農(nóng)民自發(fā)地嘗試一種新辦法，即後來被統(tǒng)稱爲“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”。到1981年底，全國90%的農(nóng)村已普遍採用了這種辦法。1982年1月，中共中央發(fā)出一號文件，正式肯定以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制爲主的各種形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制，它從此成爲中國農(nóng)村的一項基本制度。在農(nóng)村改革取得突破的鼓舞下，城市經(jīng)濟體制改革也全面展開，打破計劃經(jīng)濟管理體制一統(tǒng)天下的格局，改變企業(yè)原先的單一所有制結(jié)構(gòu)，形成以公有制爲主體的多種經(jīng)濟形式的所有制格局。1982年9月，黨的十二大制定了全面開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的行動綱領(lǐng)。以此爲標誌，中國的經(jīng)濟體制改革全面展開。

與改革同步，對外開放工作也正式啓動。在對外開放的過程中，建立經(jīng)濟特區(qū)是一項影響深遠的決策。十一屆三中全會後，經(jīng)過半年時間的醞釀，中共中央、國務(wù)院決定把廣東、福建兩省作爲對外開放的試點，允許這兩個沿海省份在對外經(jīng)濟活動中實行特殊政策和靈活措施，以加快經(jīng)濟發(fā)展。1980年5月，中共中央、國務(wù)院正式?jīng)Q定將“出口特區(qū)”定名爲“經(jīng)濟特區(qū)”，並在深圳、珠海、汕頭、廈門4個城市首先建立經(jīng)濟特區(qū)。在國家的大力支持下，深圳等四個經(jīng)濟特區(qū)在很短時間裡就取得顯著成就。深圳，經(jīng)過短短幾年時間，便建立起一座繁華的現(xiàn)代化城市。此後，中共中央、國務(wù)院又採取了一系列推動對外開放的重大步驟。1984年春，進一步開放由中國北部到南部的14個沿海港口城市；1985年初，決定開放珠江三角洲、長江三角洲和廈門、漳州、泉州三角地區(qū)，隨後再開放遼東和膠東半島；1988年，批準設(shè)立海南省，把海南島建成中國最大的經(jīng)濟特區(qū)；1992年，決定開發(fā)開放上海浦東。這樣一來，中國對外開放逐步形成了多層次、有重點、點面結(jié)合的開放新格局。在這個過程中，一大批中外合資、中外合作和外商獨資企業(yè)陸續(xù)涌現(xiàn)，不僅推動了中國經(jīng)濟的市場化步伐，而且大大增強了中國與世界經(jīng)濟的聯(lián)繫。

2．建立社會主義市場經(jīng)濟體制目標的提出

經(jīng)歷了自1978年底以來經(jīng)濟改革和對外開放，中國經(jīng)濟實現(xiàn)了增量式發(fā)展。但是，直至1992年前，中國的改革究竟應(yīng)當朝哪個方向走？它是以完善原有的計劃經(jīng)濟體制爲目標，還是以建立新型的市場經(jīng)濟體制爲目標？人們的看法並不是一致的。中國的改革最初的指導(dǎo)思想是，計劃和市場相結(jié)合，以計劃經(jīng)濟爲主，同時讓市場發(fā)揮調(diào)節(jié)和補充作用。與此相呼應(yīng)，改革先從“體制外”入手，即在非國有部門倡導(dǎo)建立市場導(dǎo)向的企業(yè)，依靠它們實現(xiàn)經(jīng)濟的增長。由此在中國出現(xiàn)了體制內(nèi)“計劃”與體制外“市場”並行的“雙軌制”格局。這一戰(zhàn)略有效突破了體制內(nèi)改革的瓶頸。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、經(jīng)濟特區(qū)和沿海城市合資、外資企業(yè)的發(fā)展，市場經(jīng)濟份額在中國有了很大的增長。改革的實踐推動著人們的思想和經(jīng)濟理論的發(fā)展。1984年10月，黨的十二屆三中全會通過《關(guān)於經(jīng)濟體制改革的決定》，強調(diào)“要突破計劃經(jīng)濟同商品經(jīng)濟對立起來的傳統(tǒng)觀點”，“加快建立和培育社會主義市場體系”。這個文件雖然還沒有明確提出改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制，但已蘊含著市場化改革的取向。

20世紀80年代末，中國的改革進入一個艱難的階段。長期以來的計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟並存的“雙軌制”造成了相當多的問題，“計劃”與“市場”之爭隨之而起，以“計劃經(jīng)濟爲主”的觀點又重新流行起來。當中國的改革有可能迷失方向的時候，鄧小平同志再次發(fā)揮了巨大作用。1992年初，他在視察南方的談話中明確指出，資本主義與社會主義的區(qū)分不在於是計劃還是市場這樣的問題，不要以爲，一說計劃經(jīng)濟就

是社會主義，一說市場經(jīng)濟就是資本主義。鄧小平南方談話，解答了人們心中的疑慮和困惑，又一次解放了人們的思想。1992年秋，江澤民同志在黨的十四大報告中正式提出，中國經(jīng)濟體制改革的目標就是建立社會主義市場經(jīng)濟體制，市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。在此基礎(chǔ)上，黨的十四屆三中全會通過《關(guān)於建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，制定了社會主義市場經(jīng)濟體制的藍圖和基本框架。對於中國改革開放的進程來說，明確建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標具有十分重大的意義。它標誌著改革開放已經(jīng)告別了“摸著石頭過河”的階段，進入全面系統(tǒng)推進的新階段。

中國的改革從一開始就是整體推進的，尤其是隨著市場化改革目標的確立，政治體制改革及其他各個方面政策調(diào)整的步伐也隨之加快。早在1978年冬季召開的中央工作會議上，鄧小平同志就指出，必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。隨後舉行的黨的十一屆三中全會，不僅作出將工作重點轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代化建設(shè)上來的決策，也做出了加強社會主義民主與法制建設(shè)的決策。30多年來，中國的政治體制改革雖不像經(jīng)濟體制改革那樣引人注目，但內(nèi)容十分豐富，總體在穩(wěn)步推進。如改革黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度，健全和完善人民代表大會制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度等，逐步實現(xiàn)依法治國，實行基層自治與擴大基層民主，推行政府機構(gòu)改革，完善宗教信仰自由政策。

此外，這一時期的中國對外交往活動日益活躍。1978年8月12日，中日兩國簽署《和平友好條約》。1979年1月1日，中美兩國正式建交。這些外交活動，穩(wěn)定和改善了中國的外部環(huán)境。實行改革開放政策後，中國外交工作的任務(wù)發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，主要就是配合國家的經(jīng)濟建設(shè)和祖國統(tǒng)一大業(yè)的完成。爲此，中國對外政策進行了調(diào)整。20世紀80年代上半期，國際形勢趨於緩和。中國共產(chǎn)黨對國際形勢做出了新的判斷。鄧小平同志認爲：在較長時間內(nèi)，不發(fā)生大規(guī)模世界戰(zhàn)爭是有可能的，維護世界和平是有希望的。他還提出：和平與發(fā)展是當今世界的兩大主題。在這一戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下，中國製定了獨立自主的和平外交政策，推動睦鄰?fù)饨唬訌娕c大國和發(fā)展中國家關(guān)係，積極開展多邊外交，作爲一個負責(zé)任的大國，中國正在發(fā)揮著越來越廣泛的作用。外交政策的調(diào)整，開創(chuàng)了中國外交新局面，爲中國的改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的外部環(huán)境。

中國的改革開放也是一場全面的社會變革，改革不僅限於經(jīng)濟和政治領(lǐng)域，也包括文化和社會領(lǐng)域。改革開放初期，教育、科技、文化領(lǐng)域率先開展對外交流。進入全面改革階段後，對以高度集中統(tǒng)一爲特徵的計劃管理體制的改革不僅在經(jīng)濟領(lǐng)域推開，也逐步向科技、教育、文化等領(lǐng)域延伸。1985年，中共中央頒佈《關(guān)於科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》和《關(guān)於教育體制改革的決定》。科技與教育體制的改革，使得中國的科技和教育事業(yè)進入了一個快速發(fā)展的時期，國家的科技實力和人才綜合國力有了很大的提高。與此同時，文藝和體育事業(yè)也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的局面。在文學(xué)藝術(shù)方面，中國共產(chǎn)黨積極貫徹“百花齊放、百家爭鳴”的方針，鼓勵文藝工作者創(chuàng)作優(yōu)秀作品，弘揚中華民族的愛國主義精神和傳統(tǒng)美德，培養(yǎng)人民羣衆(zhòng)的社會責(zé)任感和良好的社會風(fēng)尚。隨著人民生活水平的提高，中國的出版業(yè)、影視業(yè)、娛樂業(yè)等都呈現(xiàn)出前所未有的繁榮局面。在體育方面，中國在努力提高競技體育成績的同時，也積極推動羣衆(zhòng)性體育活動的開展。用政府財政補貼和民間彩票公益金修建的運動場館和健身設(shè)施，爲提高國人的身體素質(zhì)和各項體育運動的普及創(chuàng)造了條件。

3．構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建成小康社會目標任務(wù)的提出

經(jīng)過30多年改革開放，中國的經(jīng)濟體制、社會結(jié)構(gòu)、人們的利益需求和思想觀念都發(fā)生了深刻變化。進入21世紀後，在經(jīng)濟、社會發(fā)展取得一定成就，國家財政實力有了很大增長的基礎(chǔ)上，中國共產(chǎn)黨提出了構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建成小康社會的目標和任務(wù)。

2004年9月，黨的十六屆四中全會提出構(gòu)建社會主義和諧社會的目標和任務(wù)。其背後有著十分複雜的現(xiàn)實原因。世界不少國家現(xiàn)代化的經(jīng)驗表明，在經(jīng)濟騰飛之後，社會結(jié)構(gòu)將隨之變遷，這時儘管人們的生活水平總體上有了很大提高，但一些新的矛盾和問題也隨之出現(xiàn)，社會穩(wěn)定問題十分突出。中國遇到的主要問題是：城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡，人口資源環(huán)境壓力加大，民主法制尚不健全，社會公共服務(wù)事業(yè)的發(fā)展相對滯後。在關(guān)係羣衆(zhòng)切身利益的方面也存在不少問題，如就業(yè)比較困難（每年需解決2000多萬人的就業(yè)），社會保障體系覆蓋面尚窄，收入分配差距拉大，教育、醫(yī)療、住房的發(fā)展難以滿足人們需要，安全生產(chǎn)和社會治安形勢不容樂觀等。要解決上述一系列問題，必須有一個清晰的整體設(shè)想，實行進一步的改革。在這一背景下，以胡錦濤同志爲總書記的黨中央提出了科學(xué)發(fā)展觀。黨中央認爲，解決改革和發(fā)展中面臨的新矛盾和新問題，全面建設(shè)小康社會，必須以科學(xué)發(fā)展觀爲指導(dǎo)，適應(yīng)社會發(fā)展的要求，推進科學(xué)發(fā)展，促進和諧社會。在這一思想指導(dǎo)下， 2006年黨的十六屆六中全會通過《關(guān)於構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，這個決定是中國共產(chǎn)黨歷史上第一個專門關(guān)於社會建設(shè)的決定，它明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的五大任務(wù)：促進城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加強社會事業(yè)建設(shè)；加強制度建設(shè)，保障社會公平正義；建設(shè)和諧文化，培育文明道德風(fēng)尚；完善社會管理，保持社會安定有序；激發(fā)社會活力，增強全社會創(chuàng)造力。構(gòu)建和諧社會的目標，進一步充實了小康的願景，展示了10年、20年之後普通中國人生活的社會環(huán)境。然而，要把這一美好的願景變爲現(xiàn)實，中國共產(chǎn)黨還必須團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民繼續(xù)奮鬥，不斷推動經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制的改革和創(chuàng)新。

繼提出構(gòu)建社會主義和諧社會後，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會又明確提出到2020年全面建成小康社會的要求。千百年來，過上“小康”生活是中國老百姓的理想和追求。1979年底，鄧小平同志在會見國外客人時，用“小康”一詞描繪了中國所追求的現(xiàn)代化。此後，他又提出了更爲具體的設(shè)想。這就是從1981年開始到20世紀末，用20年的時間實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番，總量達到1萬億美元，人均GDP達到800-1000美元，進入“小康”社會。在此基礎(chǔ)上，黨的十三大又

提出，21世紀頭30年到50年爭取實現(xiàn)人均GDP4000美元，使人民生活達到中等發(fā)達國家的水平。從1978年到2000年，中國經(jīng)濟年均增長9.2%，爲同期世界各國最快的發(fā)展速度。2000年，中國GDP總量達人民幣8.94萬億元（超過1萬億美元），居世界第六位。按人均來算，GDP首次超過800美元。這標誌著中國人民的生活水平，在短短20年左右時間裡，完成了由貧困到溫飽，又由溫飽到小康的兩個歷史性跨越。雖然人民生活總體達到了小康水平，但黨的領(lǐng)導(dǎo)人清醒地認識到：這時達到的小康還是“低水平、不全面、發(fā)展很不平衡的小康”。爲此，2002年11月黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會的目標任務(wù)，即在本世紀頭20年，要集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。經(jīng)過這個階段努力，再繼續(xù)奮鬥幾十年，到本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，將中國建設(shè)成爲富強民主文明的社會主義國家。2012年11月黨的十八大報告根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展實際，在黨的十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會目標的基礎(chǔ)上，提出了一些更具明確政策導(dǎo)向、更加針對發(fā)展難題、更好順應(yīng)人民意願的新要求，以確保到2020年全面建成的小康社會，是發(fā)展改革成果真正惠及十幾億人口的小康社會，是經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明全面發(fā)展的小康社會，是爲實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標和中華民族偉大復(fù)興奠定堅實基礎(chǔ)的小康社會。根據(jù)中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體佈局，報告從以下五個方面充實和完善了全面建成小康社會的目標：

——經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得重大進展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率大幅上升，進入創(chuàng)新型國家行列。工業(yè)化基本實現(xiàn)，信息化水平大幅提升，城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)成效顯著，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制基本形成。對外開放水平進一步提高，國際競爭力明顯增強。

——人民民主不斷擴大。民主制度更加完善，民主形式更加豐富，人民積極性、主動性、創(chuàng)造性進一步發(fā)揮。依法治國基本方略全面落實，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權(quán)得到切實尊重和保障。

——文化軟實力顯著增強。社會主義核心價值體系深入人心，公民文明素質(zhì)和社會文明程度明顯提高。文化產(chǎn)品更加豐富，公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成爲國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，中華文化走出去邁出更大步伐，社會主義文化強國建設(shè)基礎(chǔ)更加堅實。

——人民生活水平全面提高。基本公共服務(wù)均等化總體實現(xiàn)，全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高，進入人才強國和人力資源強國行列，教育現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。就業(yè)更加充分。收入分配差距縮小，中等收入羣體持續(xù)擴大，扶貧對象大幅減少。社會保障全民覆蓋，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，住房保障體系基本形成，社會和諧穩(wěn)定。

——資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展。主體功能區(qū)佈局基本形成，資源循環(huán)利用體系初步建立。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少。森林覆蓋率提高，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強，人居環(huán)境明顯改善。

黨的十八大以來，我國發(fā)展面對新的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，各種矛盾和問題比較多地顯現(xiàn)出來。面對這一情況，習(xí)近平同志多次強調(diào)，儘管國際國內(nèi)環(huán)境發(fā)生了深刻複雜變化，但我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷沒有改變。一定要全面把握和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，不斷推動我們的事業(yè)取得新的更大勝利。在這一重要論述的指導(dǎo)下，2015年10月，黨的十八屆五中全會根據(jù)“十三五”時期我國發(fā)展環(huán)境的基本特徵，在已經(jīng)確定的全面建成小康社會目標要求的基礎(chǔ)上，要求努力實現(xiàn)以下新的目標要求。

——經(jīng)濟保持中高速增長。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。主要經(jīng)濟指標平衡協(xié)調(diào)，發(fā)展空間格局得到優(yōu)化，投資效率和企業(yè)效率明顯上升，工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平進一步提高，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，先進製造業(yè)加快發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長，服務(wù)業(yè)比重進一步上升，消費對經(jīng)濟增長貢獻明顯加大。戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展。邁進創(chuàng)新型國家和人才強國行列。

——人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。就業(yè)比較充分，就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。教育現(xiàn)代化取得重要進展，勞動年齡人口受教育年限明顯增加。收入差距縮小，中等收入人口比重上升。我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

——國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，愛國主義、集體主義、社會主義思想廣泛弘揚，向上向善、誠信互助的社會風(fēng)尚更加濃厚，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高，全社會法治意識不斷增強。公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成爲國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。中華文化影響持續(xù)擴大。

——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升。能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少。主體功能區(qū)佈局和生態(tài)安全屏障基本形成。

——各方面制度更加成熟更加定型。國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明顯提高。人權(quán)得到切實保障，產(chǎn)權(quán)得到有效保護。開放型經(jīng)濟新體制基本形成。中國特色現(xiàn)代軍事體系更加完善。黨的建設(shè)制度化水平顯著提高。

全面建成小康社會新要求的提出，體現(xiàn)了我們黨高度的歷史責(zé)任感和神聖的使命感，也是建設(shè)中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的必然要求。

近40年來，中國共產(chǎn)黨銳意推行改革，不斷求實創(chuàng)新，在新中國成立以後取得成就的基礎(chǔ)上，推動中國特色社會主義各項事業(yè)取得舉世矚目的新的偉大成就。這可以稱得上是人類歷史上的“奇蹟”，它不僅使13億中國人過上“小康”生活，也爲世界上其他發(fā)展中國家提供了可借鑑的發(fā)展模式——“中國模式”。

（本章完）