1950年的第一週，在蘇拉威西島，聯(lián)合軍兩個(gè)旅及其附屬部隊(duì)共10萬多人左右同印尼軍隊(duì)6個(gè)正規(guī)師外加3萬民兵武裝力量進(jìn)行了一次激戰(zhàn)。
當(dāng)聯(lián)合軍在東北部發(fā)動(dòng)進(jìn)攻以後，印尼軍隊(duì)損失嚴(yán)重。但到一月中旬，印尼軍隊(duì)重新組織反攻，集中攻擊聯(lián)合軍薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)果使聯(lián)合軍損失慘重。
蘇哈托發(fā)表講話慶祝這一勝利，並要求聯(lián)合軍停止軍事入侵，放棄推翻印尼政府的圖謀。
2月5日，印尼政府提出3點(diǎn)建議：
1，立即在邊交戰(zhàn)地區(qū)停止一切軍事敵對(duì)行動(dòng)，各自軍隊(duì)在自己的實(shí)際控制區(qū)內(nèi)後撤15公里。
2，雙方立即在中立國進(jìn)行談判，簽訂條約
。條約規(guī)定相互尊重獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整，禁止侵略、使用武力、武力威脅及干涉對(duì)方內(nèi)政，平等相待，建立和平的友好睦鄰關(guān)係。
3，就適當(dāng)?shù)膰H保證和監(jiān)督達(dá)成協(xié)議。
布魯島是屬於馬魯古羣島的島嶼，位於塞蘭島之西。
它東西長140公里，南北最寬85公里，面積9505平方公里。
全島山地盤亙，最高峰卡帕拉馬達(dá)山，海拔2429米，貼近西北海岸。產(chǎn)藤條、椰乾和海蔘。
東北部的卡雅利鎮(zhèn)爲(wèi)對(duì)外聯(lián)繫港口，有公路貫通全島各地，也是全島民用設(shè)施的所在。鎮(zhèn)子附近有狹窄的海濱平原，並建有良港和機(jī)場(chǎng)。
聯(lián)合軍的目的是將它打造成不沉的航空母艦，以此爲(wèi)基地，佔(zhàn)領(lǐng)整個(gè)蘇拉威西島。
在島嶼上已建有小型軍事設(shè)施，島內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施也初具規(guī)模，並建有可起降b－17重型轟炸機(jī)的機(jī)場(chǎng)、碼頭可停一萬噸位左右的船隻等等。
島嶼實(shí)施大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工期預(yù)計(jì)爲(wèi)10年左右，共分爲(wèi)五期進(jìn)行。
徹底完工後，島內(nèi)可以駐紮軍事及文職人員15萬人，在戰(zhàn)時(shí)還可以增加到50萬軍事人員。
聯(lián)合空軍指揮部將下轄一個(gè)混成飛行大隊(duì)，包括3個(gè)戰(zhàn)鬥機(jī)中隊(duì)（60架戰(zhàn)鬥機(jī)），2個(gè)轟炸機(jī)中隊(duì)（18架重型轟炸機(jī)），2個(gè)攻擊機(jī)中隊(duì)（40架攻擊機(jī)），2個(gè)運(yùn)輸機(jī)中隊(duì)（40架中型運(yùn)輸機(jī)），1個(gè)偵察機(jī)中隊(duì)（20架偵察或教練機(jī)）。
未來還將部署空中預(yù)警機(jī)，空中加油機(jī)，電子戰(zhàn)戰(zhàn)機(jī)及配備相應(yīng)指揮和地勤人員。
聯(lián)合海軍指揮部下轄一個(gè)混成艦隊(duì)，包括：一艘原美國護(hù)航航空母艦，1艘兩棲登陸艦，20艘運(yùn)輸艦，6艘驅(qū)逐艦，12艘護(hù)衛(wèi)艦，8艘潛艇，50艘巡邏艇和三個(gè)海軍陸戰(zhàn)營。
聯(lián)合陸軍指揮部下轄五個(gè)裝甲旅，一個(gè)憲兵團(tuán)，六個(gè)營級(jí)武警部隊(duì)。其他方面還包括建立三個(gè)遠(yuǎn)程警戒雷達(dá)站、一個(gè)信號(hào)情報(bào)監(jiān)聽站，兩個(gè)野戰(zhàn)醫(yī)院，三個(gè)野戰(zhàn)倉庫及其他後勤保障分隊(duì)
。
信號(hào)情報(bào)監(jiān)聽站的各式天線、設(shè)施足足佔(zhàn)滿一座小島－－安伯勞島，這座小島上已修建海上便捷走廊，定期航班直接連接布魯島。
這座小島上各種監(jiān)聽天線琳瑯滿目。若干個(gè)大型棒狀高頻監(jiān)聽天線幾乎可以監(jiān)測(cè)整個(gè)南中國海，包括印尼全境及遠(yuǎn)至馬來西亞的高頻無線電訊號(hào)，駐防一個(gè)營級(jí)武警部隊(duì)。
印尼的軍備情況擺在姚水明的面前，戴笠和強(qiáng)勇和他坐在一起開始籌劃佔(zhàn)領(lǐng)蘇拉威西島的研究。
印度尼西亞此時(shí)陸軍兵力22萬人，編有1個(gè)戰(zhàn)略後備部隊(duì)司令部、10個(gè)軍區(qū)司令部。
戰(zhàn)略後備部隊(duì)編有5個(gè)步兵師、3個(gè)獨(dú)立步兵旅、2個(gè)野戰(zhàn)炮兵團(tuán)、1個(gè)高炮團(tuán)、2個(gè)裝甲營、2個(gè)工程兵營。
10個(gè)軍區(qū)各編有2個(gè)步兵師、5個(gè)騎兵營、3個(gè)野戰(zhàn)炮兵營、2個(gè)高炮營、2個(gè)工程兵營、1個(gè)混合航空兵中隊(duì)、1個(gè)直升機(jī)中隊(duì)。
輕型坦克：大約150輛。
裝甲偵察車：大約70輛。
裝甲輸送車：大約280輛。
牽引炮：76mm，105mm合計(jì)180門。
迫擊炮：81mm700門、120mm75門。
無坐力炮：90mm90門、106mm45門。
高炮：20mm單管125門、40mm單管90門、57mm單管100門。
飛機(jī)：島人式1架、c－47型2架、nc－212型4架、色斯納310型2架、指揮官680型2架、吉抗提克型18架。
印度尼西亞海軍約4.3萬人(含陸戰(zhàn)隊(duì)和航空兵)。
編有東、西2個(gè)艦隊(duì)司令部和1個(gè)軍事海運(yùn)司令部。
潛艇：500噸級(jí)卡克賴級(jí)1艘
。
護(hù)衛(wèi)艦：4艘。
巡邏艦艇：共59艘。
掃雷艦艇：3艘。
兩棲艦艇：2艘。
後勤支援艦船：15艘。
海軍航空兵約1000人。裝備飛機(jī)14架(其中作戰(zhàn)飛機(jī)10架)，主要用於海上偵察和反潛。
陸戰(zhàn)隊(duì)1.2萬人。編有2個(gè)步兵旅、1個(gè)特戰(zhàn)營、1個(gè)戰(zhàn)鬥支援團(tuán)。
裝備有輕型坦克10輛、裝甲偵察車14輛、裝甲輸送車14輛、牽引炮48門、火箭炮5門、高炮13門。
印度尼西亞空軍兵力2.1萬人。
編有2個(gè)空軍作戰(zhàn)司令部、4個(gè)攻擊戰(zhàn)鬥機(jī)中隊(duì)、1個(gè)戰(zhàn)鬥機(jī)中隊(duì)、1個(gè)海上偵察機(jī)中隊(duì)、1個(gè)偵察機(jī)中隊(duì)、3個(gè)教練機(jī)中隊(duì)，作戰(zhàn)飛機(jī)92架。
攻擊戰(zhàn)鬥機(jī)：a－4型20架、f－6型10架、霍克mk－53型14架、霍克mk－109型8架、霍克mk－209型16架。
戰(zhàn)鬥機(jī)：p－51型12架。
武裝偵察機(jī)：ov－10f型2架。
海上偵察機(jī)：3架。
運(yùn)輸機(jī)：c－130型等共6架。
“從數(shù)據(jù)看，打下蘇拉威西島沒問題，印尼都是擺不上臺(tái)面的武器，關(guān)鍵是叢林戰(zhàn)。所以，這次我運(yùn)來的物資主要是炸藥，火焰噴射器，手雷，榴彈發(fā)射器和充足的彈藥，加上小型通訊設(shè)備，沒有多少重武器。”
“情報(bào)工作按部就班，我們隱蔽的電臺(tái)可以爲(wèi)空軍提供準(zhǔn)確的位置。”
“那就簡(jiǎn)單了，水明老弟，回去和葉先生說，一個(gè)新的華人聯(lián)合國家就要在這裡誕生了。”